울산혈액원 사옥 스프링클러 소방(전기) 공사

1. 사업 개요

• 목적 : 울산혈액원 사옥에 최신 스프링클러 소방(전기) 시스템을 설치·보강하여 화재 시 인명·혈액·시설 보호와 국가·지방자치단체 소방·안전 기준을 충족시키는 안전 인프라를 구축한다.
• 범위 : 설계·공급·시공·시험·준공 전 과정(전기 배관·배선, 스프링클러 헤드·밸브·펌프·제어판 설치, 기존 소방설비 교체·보강, 연동 화재 경보 시스템, 시공 후 시운전·점검 및 인수까지)을 포함한다.

2. 주요 자격요건

• 법정 면허·인증
  • 전기공사업(전기설비공사업) 면허 보유
  • 소방시설공사업(스프링클러 시스템 설치) 면허 보유
  • ISO 9001·ISO 14001 등 품질·환경 인증(선택)
• 현장·품질·안전 인력
  • 건설산업기본법 시행령 별표5에 부합하는 공사현장대리인(현장대리인) 지정·통지
  • 품질관리원(건설기술진흥법 규정) 및 안전관리자(산업안전보건법 규정) 현장 상주
• 경력·실적
  • 유사 규모(공공·민간) 스프링클러 시스템 시공 3건 이상 또는 총 시공 면적 10 만 ㎡ 이상 실적 보유
  • 전기 배선·제어 시공 경험 필수
• 재무·보증
  • 계약보증금(제7조) 및 공사이행보증서(제48조) 제출 가능
  • 계약 시 예정 가격 100 % 이상의 공사보험(제10조) 가입·위험도조사보고서 제출(6개월 이내)
• 제3자 제한·불공정 행위 금지
  • 부정당업자 입찰 자격 제한 (제49조) 대상 아님
  • 입찰·계약 과정에서 뇌물·향응 제공 금지(제50조)
• 하도급 관리
  • 하도급 관리계획서·하도급 관리 시스템(하도급지킴이) 사용 의무화(제6조의2·제6조의3·제6조의4)
  • 하도급 대금 2회 이상 지체 시 직접 지급 의무(제6조의3)

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 스프링클러 시스템
  • KFS·NFPA 13 기준에 맞는 스프링클러 헤드·밸브·펌프·제어판 사용
  • 설계 압력 ≥ 0.7 MPa, 설계 유량 ≥ 10 L/min (헤드당) 등 수압·유량 충족
  • 배관·전기 배선 은 KS 규격 및 전기설비기술기준 준수
• 전기 시공
  • 전기 설비 배선·제어 시스템은 전기공사업 면허에 따라 시공, 전기안전법·전기설비기술기준 준수
  • 제어판·감시시스템·연동 화재 경보 연동 필수
• 시공·시험·검증
  • 시공상세도면·계산서 제출(제12조) → 공사감독관 승인 전까지 착수 금지
  • 수압·유량 시험·시운전 결과 보고서 제출, 준공검사 통과 필수(제27조·제28조)
  • 위험도조사보고서(제10조 ⑤) 및 공사보험 증명서(자기부담금 ≤ 1 억 원) 제출
• 품질·안전·환경 관리
  • 품질관리계획서·품질시험계획서(제8조 ②) 작성·승인 후 현장 비치
  • 안전관리계획서(제15조의3 ②) 및 정기안전점검 수행
  • 환경오염방지·품질관리계획서(제8조 ①) 제출·이행
• 문서·시스템
  • 모든 통지·청구·보고 는 한국어 문서·전자조달시스템(국가조달 나라장터) 통해 제출(제4조·제27조)

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의사항)

• 문서·언어
  • 계약·통지·보고서는 반드시 한국어 작성, 외국어 문서는 한국어 번역 첨부 필요
• 전자조달·시스템 활용
  • 착공·공정·기성·준공 청구·보고는 전자조달시스템(나라장터) 이용, 미제출 시 지급·연장 불가(제17조·제17조의2)
• 착공·공정 일정
  • 추정 가격 10 억 미만 → 계약 후 10 일 내 착공, 10 억 이상 → 20 일 내 착공(제17조 ①)
  • 월별·주간 공정 현황 제출 의무(제17조 ⑤), 지연 시 주간 보고·조치 요구 가능
• 설계변경·가격조정
  • 설계·시공 변경은 제19조·제20조에 따라 서면 통보·협의, 공정 변경 시 실비용 초과 불가(제23조)
  • 물가변동·설계변경·기타 변경 시 계약금액 조정은 제22조·제23조 절차 준수, 승인 전 청구 불가
• 하도급·임금·대금 지급
  • 하도급지킴이 사용 필수(제6조의4), 하도급 대금 지급 지연 시 직접 지급 요구(제6조의3)
  • 임금 은 계약서에 명시 · 현장 근로자 임금 은 계약서 산출내역서에 포함, 위반 시 공사대금에서 공제 가능(제7조)
• 보증·보험
  • 공사보험 가입 및 위험도조사보고서 제출 미이행 시 공사 중단·지연 보상 불가(제10조)
  • 계약보증금 및 하자보증금 제때 납부·반환 절차 준수, 불이행 시 국고 귀속(제7조·제34조)
• 하자·품질 관리
  • 하자담보 책임기간 (규칙 제70조) 준수, 연 2회 정기 하자검사·최종 검사 실시(제35조)
  • 하자 발생 시 즉시 보수 보고·이행(제33조) 불이행 시 보증금 국고 귀속
• 불가항력·공정 지연
  • 불가항력(천재·지변·전쟁·공공 재난) 시 지체일수 제외(제25조 ③) → 즉시 통보·조사 필요
  • 정부 책임 지연 (허가·인허가 지연·민원 등) 시 보상 (지연 일수 × 대출 평균 금리) 지급(제26조 ⑥)
• 불공정 행위 신고·금지
  • 설계변경·가격 증액 거부·선금·기성 지연 등 불공정 행위 발견 시 조달청 불공정행위 신고센터(1644‑0412) 신고 의무(제19조의2·제19조의3)
  • 위반 시 입찰 취소·계약 해지·부정당업자 자격 제한(제49조·제51조)
• 계약 해제·해지
  • 계약보증금 초과 지체상금 발생 시 계약 해제·해지 가능(제44조), 하지만 보증이행 요청 시 보증기관 이행 청구 가능(제48조)
• 기타
  • 공정지연 관리 : 실행 공정률이 계획 공정률 대비 10 % 이상 지연 시 시공계획서 제출(제47조의3)
  • 계약 특수조건 전부를 숙지 후 입찰 · 시공 계획 수립, 특수조건 미준수 시 제재 가능(제22조)

요약
이 입찰은 울산혈액원 사옥에 최신 스프링클러 소방(전기) 시스템을 설계·시공·시험·인수까지 전 과정을 수행하는 공공 공사이며, 전기·소방 면허 보유·현장 대리인·품질·안전 인력 배치·공사보험·계약보증금·하도급 지킴이 시스템 사용 등 법정 요건을 모두 충족해야 한다. 설계·시공 변경·가격 조정·하자 관리·공정 지연·불공정 행위 등에 대한 절차·기한을 엄격히 준수하면 계약 이행·지급·보상 이 원활하게 진행될 수 있다. 입찰 전 특수조건·일반조건을 전부 검토하고, 전자조달 시스템·한국어 문서 작성·제출을 준비하며, 하도급 및 임금 지급 절차를 사전에 확립하는 것이 성공적인 참여에 가장 중요한 포인트이다.