2025년 풀베기(자원 1차 2회)사업

1. 사업 개요

2025년 풀베기(자원 1차 2회) 사업은 산림청 동부지방산림청 평창국유림관리소가 관리하는 국유림에서 수목·잡목·간벌(풀베기) 작업을 수행하여 숲의 건강성을 회복하고, 이후 진행될 자원(목재·연료 등) 추출을 위한 기반을 마련하는 것이 목적입니다. 1차 2회 차(즉, 첫 번째 자원 추출을 위한 두 번째 풀베기) 대상 지역은 평창국유림 내 지정된 산림구역으로, 작업량·면적·예산은 공고에 명시된 추정가격 기준에 따라 차등 적용됩니다.

2. 주요 자격요건

• 산림사업 등록 – 산림청·산림사업법에 따라 산림사업 등록이 완료된 법인(개인 포함)이어야 함.
• 기술자 보유 기준 충족 – 입찰공고일 현재 **산림사업 관련 기술자(산림기술자·산림관리사 등)**를 법정 인원 이상 보유하고 있어야 하며, 4대 보험 가입증명서 등으로 실제 고용 여부를 확인 가능해야 함.
• 신용·재무 상태
  • 신용평가 등급: 신용평가서(최근 1년 내) 제출(신용·재무·영업기간 중 선택).
  • 재무비율: 부채비율·유동비율 등 별표 (별표 2‑5)에서 제시하는 구간별 배점 기준을 충족해야 함.
  • 영업기간: 법인등록증 등록일로부터 심사기준일까지 최소 2년(또는 1년) 이상 운영 실적 필요(규모에 따라 차등).
• 산림사업 수행 실적 – 최근 5년간 동일·유사 산림사업(주 사업 제외 관급자재 비용 제외) 실적증명서를 제출하고, 실적이 없는 경우 감점 대상이 됨.
• 입찰서류 제출 의무 – 적격심사 통보 후 7일 이내에 적격심사신청서·각서·자기평가표·실적증명서·신용평가서·재무·영업기간 서류 등을 모두 제출해야 함.
• 부정·위법 행위 금지 – 부도·파산·영업정지·최근 1년 내 과징금 부과 등 결격 사유가 없어야 하며, 공동수급 시 구성업체 중 하나라도 기술자 보유 미달이면 10점 감점.
• 공동수급(컨소시엄) 제한 – 공동수급을 원할 경우, 전체 점수 산정에 포함되는 경영상태 점수는 공동수급체 전체의 실적·신용·재무 상태를 기준으로 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 풀베기 장비·인력
  • 체인톱·핸드헬리컬·전동식·전동식·대형 수확기(하베스터)·스키드·포워더·목재 운반 트럭 등 산림전용 기계와 현장 작업 인력(산림기술자·현장 작업자) 확보.
  • 작업 시 안전장비(헬멧·보호복·안전화·안전벨트 등) 및 산림재해·산불 방지 대책을 포함한 현장 안전 계획 제출.
• 산림사업 수행 실적 증명서
  • 발주기관(산림청·지방산림청)에서 직접 발행한 **‘산림사업 수행실적증명서(별지 제4·5호)’**를 5년 기간 내 금액(관급자재 제외)으로 산정, 실적계수 = 당해산림사업 실적합 ÷ (예비가격 기초금액 ÷ 2 등) 에 따라 점수 부여.
• 경영·재무·신용 평가
  • 신용평가서(AA‑이상 또는 그에 상응하는 재무·비율 점수) 제출;
  • 부채비율·유동비율 등 별표 (별표 2‑5) 기준에 맞는 재무비율 자료(정기결산서·감사보고서) 제출.
• 입찰가격 평가
  • 입찰가격 ÷ 예정가격 비율에 따라 가격 점수가 산정(예: 50점 규모 → 가격 점수 = 입찰가격/예정가격 × 50점, 최소 2점, 90.5% 이상 시 45점 부여).
• 환경·복구 조치
  • 풀베기 후 발생한 잔재(슬래시) 처리·파쇄·운반 계획, 토양·수질 보호 대책, 작업 후 복구·식재 방안 등을 설계서에 명시.

4. 주의사항

• 제출 기한 엄수 – 적격심사 통보 후 7일 이내에 모든 별지·첨부서류를 완비하여 제출해야 하며, 미제출·보완이 없을 경우 낙찰대상에서 제외됨.
• 가격·점수 계산 방식 – 사업 규모에 따라 **가격 점수(50‑90점)**와 경영·수행 능력 점수가 다르게 적용되므로, 입찰가격·예상가격을 정확히 파악하고 점수 계산식을 사전에 검증해야 함.
• 기술자 보유 검증 – 4대 보험 가입증명서·고용증명서 등으로 실제 기술자 고용을 확인해야 하며, 공동수급 시 구성업체 중 하나라도 미달이면 전체 10점 감점.
• 최근 1년 내 과징금·제재 – 산림관계법령 위반·과징금 부과 이력이 있으면 감점 대상이며, 반드시 사전 확인.
• 실적·재무 서류 최신성 – 신용평가서·재무·영업기간 서류는 심사기준일 이전 최신 자료여야 하며, 과거 2년 이내 합병·분할 시 해당 연도 재무·신용 통합·합산 기준을 정확히 적용해야 함.
• 입찰가격 최소 점수 – 가격 점수는 최소 2점(최저 입찰가격 비율 ≈ 예정가격 × 0.02) 이상이어야 하며, 너무 낮은 입찰가격은 가격 점수 감소로 전체 종합점수 미달 위험이 있음.
• 공동수급 시 점수 합산 – 공동수급을 할 경우 경영상태 점수는 전체 컨소시엄의 실적·신용·재무 상태를 기준으로 합산되므로, 각 파트너의 경영·재무·영업기간 요건을 모두 충족해야 함.
• 낙찰 후 서류 보완 불가 – 낙찰 후 서류 보완·추가 제출이 허용되지 않으며, 최초 제출 서류가 종합점수에 미달하면 차순위 입찰자에게 심사 기회가 넘어감.

위 내용은 **‘산림청 산림사업 적격심사 세부기준 관한 규정’**과 설계설명서·설계적용기준을 종합한 것이며, 실제 공고문에 명시된 추정가격·예산·입찰 일정 등은 별도 확인이 필요합니다. 입찰 전 반드시 공고문 전체와 별표 (별표 1‑5)를 검토하시고, 필요한 서류를 정확히 준비하시기 바랍니다.