안동시 금소1리마을 LPG배관망 구축사업 시설공사

1. 사업 개요

안동시 금소1리 마을에 소형저장탱크를 활용한 마을‑단위 액화석유가스(LPG) 집단공급망을 구축하고, 각 가구에 4‑중구조 금속계 주름관(스마트 호스)·가스계량기·조정기·누출경보기·배관·보호포·라인마크 등을 포함한 전·후단 가스 사용시설을 시공·준공·시험·인수‑인계까지 일괄 수행하는 시설공사이다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 자격 | • 가스시설·배관공사(가스시공업) 면허 보유 <br>• 50 억 원 미만 계약 → 계약금액 300 ~ 1 억 원 구간이면 직접시공 비율 30 % 이상 (3 억 원 미만 → 50 %, 3 ~ 10 억 원 → 30 %) <br>• “가스시공관리자 양성교육” 이수자 또는 “시공관리자 특별교육” 이수자를 현장대리인·현장요원으로 지정 |
| 기술·안전 인력 | • 현장대리인·현장요원 모두 국가기술자격(가스시공관리 등) 보유 <br>• 폴리에틸렌관 융착원·용접원·전기·배관 등 분야별 기술자 확보 |
| 품질·시험 관리 | • 품질시험계획서(시험품목·방법·빈도·시험기관) 및 품질시험실 (검교정 이력 포함) 제출 <br>• 시험·품질검사 결과를 한국가스안전공사·KGS CODE 기준에 맞게 보고 |
| 보험·보증 | • 가스사고배상책임보험(5년 보관, 사본 사용자 교부) <br>• 산업안전보건관리비·환경보전비 등 관련 비용 별도 확보 <br>• 하도급대금 지급보증서(하수급인 1 천 만원 초과 시) 제공 |
| 하도급 관리 | • 직접시공 비율 위반 금지, 동일 업종 하도급 금지 (예외는 특허·신기술 사용 시 서면 승낙 필요) <br>• 하도급 계약 전 하도급계획(주요 공종·물량·하수급인 선정 방식) 제출 <br>• 하도급대금 직접 지급 요건(수급인 1 회 이상 지연·파산·82 % 이하 계약 등) 발생 시 즉시 조치 |
| 법·규정 준수 | • 액화석유가스의 안전관리 및 사업법, 도시가스사업법, 고압가스 안전관리법, 소방법, 전기사업법 등 관련 법규 우선 적용 <br>• 설계·시공·시험·준공 전 법규 우선 준수 확인 및 필요 시 설계변경 승인 요청 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 소형저장탱크

  • KS D 3521 압력용기용 강판(SPV 355) 또는 동등재, 최고사용압력 1.8 MPa, 설계온도 ‑10 ~ +40 °C, 가스용 KGS CODE 검사품

• 배관계통

  • 지하 매설: KS M 3514 가스용 PE 관(0.4 MPa, 63 mm 이상 직관), 매설깊이 0.6 m (도로·타인 토지 제외)·1.2 m (폭 8 m 이상 도로)·1 m (폭 4 ~ 8 m 도로) 등
  • 지상·노출: KS D 3631 연료가스 탄소강관(백관·흑관)·KS B 1531 나사식·KS B 1543 용접식 이음관, 구리·구리합금 이음관(KS D 5578)
  • 전환 피팅(T/F): PE‑강관 ↔ 강관, 100 A 규격, 난연성 완충구(100 × 50 A) 사용

• 밸브·접속

  • 볼밸브(KS B 2308) – 50 A 이상 맞대기용접, 40 A 이하 황동 나사식(입상관 제외)
  • PE‑밸브(중밀도 PE, 상용압력 ≤ 0.4 MPa, 최고 1 MPa, 90° 개방형) – 전자식 열융착, 자동식 맞대기 융착(90 mm 이상)

• 압력조정기·조정기

  • KGS CODE FS331, GC201 등 적용, 2‑단 1‑차용·2‑단 2‑차용·저압용 조정기, 출구압력 0.057 ~ 0.083 MPa 등

• 가스누출경보기

  • 접촉연소·반도체·다이오드 방식, 경보 20 %·40 % LEL 시점, 알람음량 ≥ 80 dB, 전원 Ex d IIB+H2 T6 방폭형, 배터리 ≥ 4 h

• 보호·표시

  • 보호포: 0.2 mm 이상 폴리에틸렌·폴리프로필렌, 색‑구분(0.4 MPa 이하 황색, 0.4 MPa 이상 적색)
  • 라인마크: KS D 5101 구리합금봉·KS D 6024 주물, KGS CODE 표시, 도로·인도 1 km 당 50 m 마다 설치(분기점·굴곡·밸브박스 포함)

• 보일러·사용시설

  • 고효율(콘덴싱) FF‑형 가스보일러: 용량 20 000 ~ 24 000 kcal/h, 가스 LPG, 전용 보일러실·환기·전용 배기통·터미널·기울기 ≥ 15 cm, 연통·터미널 ≥ 1.6 cm 구멍 차단 구조 <br>• 일반 가스보일러도 동일 규격 적용 가능 <br>• 온수분배기(스테인리스 5구), 보온재(KS M 3862 발포 PE 22 mm·극한지역 50 mm) <br>• 배관 보온: 급수·온수·난방 22 mm 이상, 급동결 방지를 위해 전기동파방지열선(과전류 차단기) 설치

• 시험·품질

  • 내압·기밀시험: 상용압력 1.5 배(수압·공기·질소), 기밀 ≥ 8.4 kPa(3.3 kPa 미만 → 35 kPa) <br>• 시험시간 배관 내용적 1 ㎥ 미만 24 분, 1 ~ 10 ㎥ 480 분 등 <br>• Air‑Flushing(0.2 ~ 0.4 MPa) 전 구간 시행, 용접부 외관·NDT·조립 검사 <br>• 품질시험계획서(KS 규격·시험빈도·시험기관·시험물·시험계획) 제출 필수

• 기타

  • 정전기 방지: 소형저장탱크·열교환기 단독 접지, 배관 연결 시 본딩(5.5 mm² 이상) <br>• 동절기 공사: 별도 시행계획 제출·추가 비용 없음 <br>• 사유지 사용승낙동의서: 지하배관·지표면·공급관로 구간별 사전·최종 제출 <br>• 시공도·세부시공도: 공사 전 감독원 승인 필요, 현장 조사·변경 시 설계변경 절차 준수 <br>• 가스사고배상책임보험: 5년 보관, 사본 사용자에게 교부, 작동요령 교육 의무

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

1. 설계·시공 변경 절차

   • 설계오류·현장조건 불일치·법규 변경 시 15일 전 현장대리인 의견서 첨부·발주처 승인 필요. 미승인 시 기성량 불인정 및 원상복구 의무.

2. 직접시공 비율 준수

   • 계약금액이 300 ~ 10 억 원 구간이면 직접시공 30 % 이상을 반드시 수행. 하도급만 전부 수행할 경우 계약 해지 위험.

3. 하도급 제한

   • 동일 업종 하도급 금지, 하도급대금 직접 지급 요건(수급인 지연·파산·82 % 이하 계약 등) 발생 시 즉시 하수급인에게 직접 지급 절차 준비.

4. 자재·규격

   • 모든 배관·밸브·조정기·보일러·보호포·라인마크 등은 KS 인증·KGS CODE·가스안전공사 검사품이어야 함. 규격 미달 시 교체·재시공 비용 전액 수급인 부담.

5. 품질시험·보고서

   • 품질시험계획서와 시험보고서(내압·기밀·용접·배관·PE‑융착 등)를 시공 전·중간·준공 시점에 반드시 제출. 시험 빈도와 시험기관을 정확히 기록하지 않으면 계약 해지 가능.

6. 사유지·토지사용 승낙

   • 사유지 사용승낙동의서를 사전·공사 중·공사 완료 시 각각 3부(설계·시공·준공) 제출. 승낙이 없으면 매설·시공 중단 및 손해배상 책임.

7. 안전·환경 관리

   • 정전기 방지·접지·방폭형 접속금구·방화·보호포·라인마크·가스누출경보기·배관 보온·동파방지열선 등 모든 안전·환경 조치를 설계대로 시공·기록하고 현장 감독자에게 즉시 보고.

8. 시공도·공정표·현장대리인

   • **세부시공도(SHOP‑DRAWING)**와 PERT/CPM 공정표를 착공신고와 함께 제출·승인. 현장대리인·현장요원은 국가기술자격 보유 및 “가스시공관리자 양성교육” 이수 필수.

9. 시험·시공

   • 내압·기밀시험 시 자기압력기록계·수주계 사용, 시험 압력·시간 기준 정확히 적용. Air‑Flushing 후 이물질 제거 확인.
   • 가스보일러 시운전 후 가스 퍼지·연소기 점화 시험, 퍼지용 기구 사용 및 화재 예방 조치 필수.

10. 문서·증빙

    • 준공 시 준공도면·준공내역서·시험성적서·한국가스안전공사 완성검사증명서·검측감리통보서·사유지 사용승낙서·보험증명서·현장대리인 확인서 등 전부 5부 이상(원본·복사본) 제출.

11. 동절기·특수 상황

    • 동절기 공사 시행 시 동절기 공사 시행방안을 사전 승인받아 제출·추가 비용 청구 금지. 겨울 공사 중 배관·밸브·보일러 보온·동파방지 조치를 반드시 수행.

12. 법규 우선

    • 설계·시공·시험·준공 전 대한민국 관련 법규와 시방서 내용이 상충하면 법규가 우선. 설계변경 시 “법규 우선 준수” 조항에 따라 즉시 승인 요청 필요.

위 항목들을 모두 충족·이행하지 않을 경우 계약 해지·기성량 불인정·손해배상·추가 비용 청구 등 불이익이 발생할 수 있으므로, 입찰 전 모든 요구사항을 체크리스트 형태로 검토하고, 현장·설계·품질·안전·환경·법규 전 영역을 포괄하는 시공관리 체계를 미리 마련하는 것이 필수이다.