해체폐기물저장고-2 내화내진 보강공사

1. 사업 개요

• 목적: 한국원자력연구원 ‘해체폐기물저장고‑2’에 대한 내화·내진 보강공사를 시행해, 방사성 폐기물 저장 시설의 화재·지진 저항성을 향상시켜 안전·규제 기준을 충족한다.
• 범위: 기존 저장고 구조물의 내화(피복·방화) 및 내진(보강·감쇠) 설계·시공, 고‑성능 콘크리트·강재·특수 방화·방진 재료 적용, 시공·품질·안전 관리 계획 수립 및 현장 시험·감리 포함.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 핵심 요건 |
|------|-----------|
| 시공경험 | - 최근 5 년(협회 통계 최종 연도 기준) 내 ‘내화·내진 보강’ 또는 ‘복합 시설유지관리’ 공사 실적 보유 <br> - 원자력·공공기관·대형 시설 관련 시공 경험 인정 (별표 1·2·3·4·5에 따라 배점 적용) |
| 업종·참여비율 | - 종합·전문·복합 ‘시설유지관리’ 등 복수 업종 중 하나만 등록돼도 입찰 가능(단, 종합·전문·복합 ‘상호시장 진출’ 허용 입찰은 해당 업종·전문업종 모두 등록 필요) <br> - 공동수급체 구성원은 참여비율 ≥ 10 %(제2조제3항제2호) 를 충족해야 하며, 미달 시 해당 구성원은 평가에서 제외 |
| 재무·신인·신용 | - 감사된 재무제표(외감법 감사인 감사보고서)와 최근 1 년 이내 신용평가 등급(신용평가기관 공시) 제출 <br> - 부채비율·유동비율 등 평균비율(협회 조사)·‘한정의견·부적정의견’ 감점(5 %/10 %) 적용 <br> - 부도·파산·해산·부정당업자 제재·영업정지 등 결격 사유가 없어야 함 |
| 기술인력 | - 해당 업종 등록 기준 기술자(공인·전문) 보유 현황이 공사 관련 법령에 부합해야 함 <br> - 일시적 등록 미달(50 일 이하 사망·퇴직·육아휴직 등) 시, 4대보험 가입 증명 등으로 보완 가능(단, 4대보험 자격상실 확인서가 있는 경우) |
| 하도급·관리계획 | - 표준 하도급계약서 사용 계획·자재·인력 조달가격 적정성 평가서 제출 <br> - 직접 시공 시 배점 한도 부여 가능(별표 14) |
| 공동수급체 평가 | - 시공비율은 시공능력평가액 ÷ 평가대상 업종 추정금액 또는 공동수급체 참여비율 중 높은 값으로 산정 <br> - 경영·신인도는 각 구성원의 점수에 시공비율을 곱해 합산, 단 복합 ‘시설유지관리’ 전문공사는 전문업종별 비율 적용 |
| 제출기한 | - 재무·신용 서류는 각각 10 일·7 일 이내 제출 (통보일 기준) <br> - 기타 서류(시공비율, 하도급·관리계획 등)는 통보일로부터 3 일 이내 보완 가능 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 내화 설계·시공
  • 최소 2시간 이상(설계 사양에 따라) 화재 저항성을 확보하는 방화 콘크리트·고성능 내화 코팅 적용 <br> - 방화·방진 재료는 원자력시설 안전규정·KS 규격에 부합해야 함
• 내진 보강
  • 설계 지진 가속도(예: 0.3 g) 및 내진 등급(예: 1‑2 등급) 만족을 위한 강재 보강·감쇠 장치·베이스 아이솔레이터 설치 <br> - 구조 해석·시공 도면은 원자력연구원·국토교통부 고시에 따른 검증 필요
• 주요 재료·시공
  • 고‑강도 콘크리트, 스테인리스·탄소강 보강재, 내진·방화 특수 재료(예: 인튬센스코팅, 탄소섬유 보강) <br> - 현장 시험·품질 관리(콘크리트 압축강도, 방화 시험, 내진 성능 시험) 결과 제출 필수
• 품질·안전 관리
  • ISO 9001/14001 등 인증 보유, 원자력안전법·방사성폐기물 관리법 준수 <br> - 시공 단계별 시공계획서·품질관리계획서·안전계획서 제출, 표준 하도급계약서 사용 계획 포함
• 시공능력·시공비율
  • 각 구성원의 시공능력평가액(협회 증명)과 참여비율을 근거로 시공비율 산정, 시공비율 미달 시 배점 제한 적용

4. 주의사항

1. 최저가 입찰자 우선 심사 – 예상 종합평점이 95 점 이상(적격통과점수) 미달 시, 입찰자에게 점수 통보 후 3 일 이내 이의 신청 가능.
2. 배점 한도 초과 시 – 가산점·감점이 적용돼도 해당 심사 분야별 배점 한도를 초과하면 초과분은 배점 한도로 제한.
3. 재무·신용 서류 최신성 – 최신 신용평가등급·감사보고서가 없으면 ‘한정의견·부적정의견’ 감점(5 %/10 %) 적용, 자격 미달 위험.
4. 공동수급체 구성 –
   • 참여비율 ≥ 10 % 미충족 시 해당 구성원 제외(제2조제3항제2호) <br>
   • 종합·전문·복합 ‘상호시장 진출’ 입찰에서는 각 업종·전문업종에 대한 별도 시공비율·경영·신인 평가 필요.
5. 시공비율 산정 불가 시 – 관련협회 시공능력평가액이 공시되지 않으면 입찰공고에 명시된 참여비율을 그대로 적용(제3조제2항).
6. 시공·재무·신용 서류 제출 기한 – 재무·신용 서류 10 일·7 일 초과 시 자동 탈락, 기타 서류 3 일 이내 보완 가능(제4조제2항·제5항).
7. 결격 사유 발생 시 – 부도·파산·해산·부정당업자 제재·영업정지·등록기준 미달(기술인력) 등은 즉시 입찰 제외(제6조제1·2·3항).
8. 동시 적격심사 가능 – 계약담당관이 필요하다고 판단하면 예정가격 이내 입찰자를 동시에 심사할 수 있음(제4조제9항).
9. 순공사원가 기준 – 예정가격 100 억 미만 공사의 경우, 입찰가격이 순공사원가(재료비·노무비·경비 + VAT)의 98 % 미만이면 심사 제외(제5조).
10. 문서·데이터 소수점 처리 – 시공비율·점수 등 최종점수는 소수점 셋째 자리 이하 올림(제8조제2항) 적용, 계산 오류 시 감점 가능.

요약: 본 입찰은 원자력 폐기물 저장고의 내·내진 보강이라는 고위험·고기술 공사를 대상으로 하며, 시공·재무·기술·인력·공동수급체 등 5 대 평가 항목을 최근 5 년 실적·감사·신용·등록기준 기반으로 엄격히 심사한다. 입찰자는 **정확한 서류 제출·기한 준수·참여비율 ≥ 10 %**를 확보하고, 화재·지진 저항성을 만족하는 재료·시공 방안을 제시해야 한다.

(본 요약은 ‘붙임5. 적격심사세부기준.pdf’에 명시된 조달청 시설공사 적격심사 세부기준을 바탕으로, 공고명 “해체폐기물저장고‑2 내화내진 보강공사”의 핵심 평가 요소를 정리한 것입니다.)