근교산 등산로 정비사업(봉산 수색지구)

1. 사업 개요

• 목적: 서울 은평구 봉산 수색지구 근교산 등산로의 안전·접근성·환경을 종합적으로 개선하여 지역 주민·등산객의 이용 편의와 자연 보호·재해 예방을 도모한다.
• 범위: 등산로 복원·보강, 경사면·지반 안정화, 배수·침식 방지, 안전·표지·조명 설치, 수목 이식·조경, 주변 교통·소음·먼지 관리, 환경·폐기물·소음·진동·대기·수질 등 모든 환경·안전·품질 관리 항목을 포함한다. 설계·시공·준공·유지관리 전 과정을 포괄한다.

2. 주요 자격요건

• 법적·제도적 요건
  • 건설·토목·조경·전기·통신 등 관련 업종 건설사업자 등록 및 해당 분야 면허(예: 전기공사업, 정보통신공사업) 보유
  • 건설기술진흥법·건축법·산안법 등 관련 법령·조례 준수 능력
  • KCS·SMCS·KS 등 국내 표준시방서 적용 경험
• 시공·관리 역량
  • 등산로·산악·지반·조경 공사 실제 수행 실적(3년 이상) 및 전문 인력(현장대리인, 품질관리자, 안전관리자, 환경관리자) 보유
  • 야간·동절기 시공 대응 방안·안전·보건·품질관리 계획 수립·이행 경험
  • 하도급 관리 역량(82 % 이하 하도급 비율 유지, 하도급계획서·승인신청서·통지서 등 서류 제출)
• 문서·보고 체계
  • 착공신고서, 시공계획서, 시공상세도면, 품질시험·검사 계획, 안전관리·환경관리계획 등 법정 양식(서울특별시 전문시방서) 2부씩 제출 가능
  • 현장대리인·현장기술자·전문가(시험기관) 등 서명·날인 절차를 정확히 이행할 조직·인력
• 기타
  • 현장 사무소·시험실 확보(도심외곽 현장 사무실은 나대지·사유지 활용 가능)
  • 전문시방서·표준시방서에 명시된 모든 부속서류(공사일지, 주간·월별 공정현황, 사진첩, 자재 수불부 등) 관리·보관 능력

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 시방서·표준 적용: KCS 10 10 05(공사일반), SMCS 10 10 00(총칙), SMCS 21 00 00(가설공사) 등 표준시방서를 기본으로 하고, 현장 특수성은 별도 보완.
• 시공상세도면: 설계·현장조건·타 공종·지급자재·협의·조정 결과를 포함한 상세 도면·시공법·양생계획 등을 공사감독자 승인 후 사용.
• 품질시험·검사
  • KS‑인증·공인시험기관(ISO 5457 A‑시리즈) 시험성적서(3개월 이내) 또는 국가·공공시험기관 결과 필수.
  • 품질시험·검사대장·품목별 시험일지·불합격 자재조치표를 공사감독자 확인 후 비치·제출.
• 자재 공급원 승인
  • 지급자재·사급자재 모두 공급원 승인 요청서(제9호 서식) 및 제품자료·견본 제출·승인 필요.
  • 비 KS·공인시험기관 자재는 현장시험·외부시험(전문시험기관) 실시 후 승인.
• 안전·보건
  • 안전관리계획서(산업안전보건법·건설기술진흥법) 및 긴급조치·응급조치 절차 구비.
  • 고소작업·추락·전도·전기·가스·화재 등 위험구역에 안전대·난간·보호구·표지판 설치.
  • 야간공사 시 안전보건공단 야간공사 지침, 동절기공사 시 추가 보온·보호 대책 마련.
• 환경
  • 환경관리계획: 먼지·소음·수질·폐기물·토양·식생 보호 대책 포함.
  • 비산먼지 억제(덮개·세륜·살수), 소음·진동 저감(방음시설·작업시간 조정), 폐수·오탁방지망 등 수질오염 방지시설 설치.
  • 건설폐재·건설오니·폐기물·유해물질 폐기물관리법·건설폐기물 재활용 촉진법에 따른 분리·수집·처리·재활용 계획 제출.
• 공정·교통
  • 공정만회대책 및 공정조정 절차, 교통관리계획(교통신호·표지·임시 우회도로) 수립·제출.
  • 임시개통 시 계약조건 유지·보수·손상 복구 책임 명시.
• 문서·형식
  • 모든 제출 서류는 A4 세로·표지·내용물 구분, KS B ISO 5457 규격 준수.
  • 2부(또는 3부) 복제본을 현장·발주처에 비치·제출, 서명·날인·날인·날인 등 절차 철저.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의 사항)

1. 문서 제출 시기·수량
   • 착공 전·변경 시마다 2부(일부 3부) 제출, 제출 마감은 각 절에 명시된 날짜(예: 착공 3일 전, 하도급 계약 체결 전 등)를 엄격히 준수.
2. 시방서·표준 적용
   • KCS·SMCS·KS 등 국내 표준시방서를 우선 적용하고, 표준과 상충 시 최신 법규가 우선임을 명시.
3. 현장대리인·현장 기술자 상주
   • 현장대리인은 공사 전 기간 상주 의무, 현장 이탈 시 공사감독자 승인 필요.
4. 품질·시험·불합격 자재 처리
   • 불합격 자재는 즉시 장외 반출·불합격자재조치표 작성·발주자 보고, 재시험·교체 비용 수급인 부담.
5. 하도급 관리
   • 하도급은 서면 승인 필수, 82 % 이상 하도급 시 ‘하도급심사 자기평가표’ 제출, 하도급계획서·승인·통지·시공관리대장 등 다수 서식 구비.
6. 안전·보건·환경계획
   • 안전관리계획서, 품질관리계획, 환경관리계획은 각각 공사감독자 확인·발주자 승인 후 착공 전 제출.
   • 야간·동절기 시공 시 별도 안전·보온·비용 청구 불가(추가 비용은 승인 필요).
7. 교통·공정 조정
   • 타 공종·인접 현장과의 합동 회의·공정조정 결과를 회의록에 기록·2일 전 제출, 설계변경·공정만회대책 시 반드시 제출.
8. 임시개통·공정 유지
   • 임시 개통 구간에서도 계약조건·품질·안전 유지 의무, 손상 발생 시 수급인 부담 복구.
9. 환경·폐기물 관리
   • 비산먼지·소음·수질·폐기물·건설오니 등 관련법(대기·수질·폐기물·소음·진동·토양 등) 준수, 방진·방음·방수·폐기물 처리·재활용 계획 사전 제출.
10. 공정·품질·시공 현황 보고
    • 공사일지(매일 18:00 전), 주간·월별 공정현황(다음 달 5일·월 5일 제출), 기성·준공 검사원(2부) 등 정기 보고 체계 구축.
11. 위험·재해 대응
    • 재해 발생 시 즉시 응급조치·사고보고·현장 사진·조치 전·후 기록 제출, 산업재해기록부 3년 보관.
12. 전문시험기관·시험시료 관리
    • 시험시료 채취 시 공사감독자 봉인·15일 이내 시험 의뢰, 외부 시험기관 입회·시험 결과 확인 필수.
13. 공정·품질·안전관리 체크리스트
    • 현장점검·품질검사·안전점검표를 주간·월간으로 작성하고, 미시정 시 기성·준공 검사 불가.
14. 문서·양식 규격
    • 모든 서류는 KS B ISO 5457 규격(A4 세로) 및 서울특별시 전문시방서 지정 양식(제5~20호 서식) 사용.
15. 예산·비용 관리
    • 안전관리비·산업안전보건관리비는 표 1.14‑1에 따라 산출·정산, 증빙 사진·영수증·내역서 상시 비치.
16. 민·형사 책임
    • 인근 주민·통행인·공공시설·문화재 등에 손해 발생 시 전액 보상·복구 책임, 재시공·보수 비용 전액 부담.

요약: 본 사업은 근교산 등산로의 안전·품질·환경·교통을 종합적으로 관리하는 복합 공사이며, 표준시방·품질·안전·환경 관리 계획, 상세 도면·자재 승인·공정·교통 조정·임시개통·하도급·문서·보고 체계 등을 모두 충족해야 한다. 입찰자는 위 요건을 모두 갖춘 기업·인력·시스템을 갖추고, 정해진 양식·시기·복수로 서류를 제출·보관·승인받아야만 계약 체결이 가능하다.