2025년 서울대공원 지하구 중온수 배관 교체공사

1. 사업 개요

2025년 서울대공원 지하구 중온수 배관 교체공사를 수행하기 위한 공공조달 입찰이며, 중온수(30 ~ 80 ℃) 배관 교체·신설, 설계·시공·감리·자재 공급 등 전 과정을 포함한다. 추정가격이 100 억 원 이상 (대형 시설공사)으로, 사전심사(Pre‑qualification)와 적격심사(Eligibility assessment)를 적용해 시공능력·재무·신용을 종합적으로 평가한다.

2. 주요 자격요건

• 지역·영업소 요건
  • 입찰공고일 전일 기준 ‘지역업체’(서울시 관할 구역 내에 주된 영업소가 1 년 이상 존재)여야 함.
• 면허·기술자 요건
  • 수도·배관·시설공사 등 관련 건설·전기·소방·국가유산 면허 보유 및 최신 상태 유지.
  • 현장대리인·품질·안전·시공 기술자(건설기술진흥법·전기공사업법·정보통신공사업법 등) 배치 기준을 충족해야 함.
• 신용·재무 요건
  • 최근 1 년 이내 신용평가기관(KCB·NICE 등)에서 발급된 신용등급을 제출(신용평가 결과 100 점).
  • 부채비율 ≤ 150 %, 유동비율 ≥ 100 % 등 재무 건전성 기준을 만족해야 함.
  • 입찰보증금 5 % (현금·보증서·상장증권 등) 납부 가능(면제 대상 제외).
• 시공·경험·기술 요건
  • 중온수 배관 교체·신설 또는 유사 규모·금액 공사 5 년 이상 시공경험(동일 실적 18 ~ 16 점, 유사 실적 22 점).
  • 최근 10 년 동일 실적(규모·금액)·5 년 업종실적 (누계 금액) 제출.
  • 시공평가 결과(10 점)·기술능력 (30 ~ 45 점)·신기술·신공법 (8 점)·신인도 (±3 점)·기타 결격 여부 (‑15 점) 등 시공능력 점수 100 점 평가.
• 공동입찰·지분 요건
  • 공동수급체 구성 시 구성원 5 인 이하(대형공사 10 인 이하)·각 구성원 최소 5 % 이상 지분 보유.
  • 공동수급협정서·공동이행계획서 제출, 구성원별 신용·자격 증명 필요.
• 기타 필수 요건
  • 청렴서약서 제출(위반 시 낙찰 취소).
  • 중소기업 확인서 필요 시 적격심사 서류 제출 마감일까지 제출.
  • 전자입찰 시 지정 정보처리장치 이용, 한글·한자 표기 우선(아라비아 숫자 보조).
  • 입찰서 제출 시 원본 또는 “원본과 같음” 표시 사본에 사용인장 날인.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 배관 사양
  • 중온수 (30 ~ 80 ℃) 공급용 강관·PE 파이프 등, KS 규격(KS D 3509·KS D 3502 등) 충족.
  • 압력 1 ~ 1.5 MPa·온도 30 ~ 80 ℃ 범위 명시, 규격·수량·단위 포함 물량내역서 작성.
• 설계·산출문서
  • 설계서(설계도면·공사설계설명서·현장설명서·물량내역서) 및 산출내역서(단가·수량·단위) 첨부(100 억 원 이상 공사).
  • 산출내역서는 사용인장으로 간인 필수, 한글·한자 표기 우선.
• 품질·보증
  • 하자담보책임기간 계약 완료 후 시공 완료 날·또는 검사 완료 날 중 먼저 도래한 날부터 1 년 보증.
  • 하자보증 보증금(계약금액 1 ~ 2 % 상당) 납부, 보증 완료 후 보증금 반환.
• 자재·부품
  • 관급자재(설계서에 명시된)와 사급자재(대체 사용 승인 시) 구분, 사급자재 사용 시 계약 변경·금액 조정 필요.
  • 포장·표시: 제작자 상호·계약번호·품명·규격·원산지 표시(관세법·대외무역 관리규정 준수).
  • 포장명세서·사용·취급주의서 첨부, 포장 내 일련번호·수량·무게·부피 명시.
• 환경·안전·보건
  • 산업안전보건관리비·산재보험료 산출, 신인도 (재해·벌점) 반영.
  • 안전·환경·품질관리계획서 제출, 현장 검사 시 시험·조합 필수.
• 신기술·신공법
  • 신기술·신공법 적용 시 절감액 30 % 차감, 기술자문위원회 심의 필요.
  • 적용 기술·공정·절감 효과를 산출 내역에 명시.
• 납품·검사
  • 물품 납품 시 검사·수령 전까지 발주기관 책임 없는 사유로 발생한 망실·파손 은 계약자 부담.
  • 포장·품질·규격 검사 시 시험·인증 자료 위변조 여부 확인, 필요시 전문기관에 검사 의뢰.

4. 주의사항

• 입찰서 작성·제출
  • 입찰서는 한글·한자 표기 우선, 아라비아 숫자는 보조; 금액 표시 불일치 시 한글·한자 우선.
  • 100 억 원 이상 공사 시 물량내역서 첨부, 모든 면에 사용인장 간인.
  • 입찰서는 봉함 1 통 만 제출, 우편 입찰은 마감 전 도착 필수(우송 손실 불가책임).
  • 전자입찰 가능 하지만 지정 정보처리장치 이용 필수(천재지변·전산장애 시 서면 대체).
• 입찰보증금
  • 입찰마감일(공휴일 전)까지 입찰금액의 5 % 이상 현금·보증서·상장증권 등으로 납부.
  • 면제 대상 (시행령 제37조 제3항 제1~5호·7호) 제외 시 납부 필수.
  • 낙찰 후 계약 체결 전까지 보증금은 세입 조치, 계약 체결 시 반환.
• 청렴·부정행위
  • 청렴서약서 제출 필수, 위반 시 낙찰 취소·입찰자격 제한(1 ~ 2 년).
  • 담합·대리 권한 없는 입찰·서류 불분명·정정 누락 등 무효 사유 해당 시 무효.
• 공동입찰·지분
  • 공동수급협정서·공동이행계획서 제출, 구성원 5 인 이하(대형 공사 10 인 이하)·최소 5 % 지분.
  • 공동입찰 시 구성원 각 별 신용·자격 증명 필요, 공동수급체 일부 무효 시 그 구성원을 제외한 체만으로 입찰 가능.
• 설계·시공·변경
  • 설계서 불분명·누락·오류 발견 시 설계변경 절차 이행, 변경 전 시공 불가능 시 우선시공 가능.
  • 설계변경 시 물량·단가 조정 가능, 일괄입찰·대안입찰 등 특정 공종은 금액 증액 제한.
  • 물가변동·설계변경·수량조절 시 계약금액 조정 가능, 단 설계변경 시 증액 불가 (특정 공종 제외).
• 지연·벌점
  • 지연배상금 (계약금액 × 지연일 × 1 % 이상 10 % 상한) 납부 지연 시 30 일 이내 조정 불가 시 벌금 적용.
  • 불가항력·발주기관 책임 시 지체 일수 제외.
  • 장기계속계약 시 연차별 계약 연장 시 지연배상금 부과 불가(특별 사유 제외).
• 하도급
  • 하도급 승인 필수, 하수급인 파산·판결·임금 체불 시 하도급대금 직접 지급.
  • 하도급대금 지급 내역 15 일 이내 발주기관·공사감독관에게 통보, 미지급 시 공제 가능.
• 계약 이행·보증
  • 계약 보증금 (5 % 이상)·이행보증서 제출 필수, 공사이행보증서 제출 불이행 시 계약 취소 가능.
  • 장기계속계약 시 부기(총 금액) 표시, 연차별 계약 체결 시 부기 금액 범위 내 조정.
• 검사·대가지급
  • 준공·기성검사 후 5 일(공휴일 제외) 이내 대가 지급, 지연 시 이자 (지방회계법 연체 이자율) 적용.
  • 하자보증 기간 1 년 동안 하자 발견 시 보수 책임, 하자보증 보증금 반환 조건 명시.
• 기타
  • 입찰 연기·재입찰 시 최초 공고 조건(가격·조건) 변경 불가.
  • 계약 위반 시 부정당업자 제한 (1 ~ 2 년)·비밀유지 의무 위반 시 제재.
  • 이의신청 대상 (국제입찰·추정가격 10 억 원 이상·특정 법령 대상)·법 제34조에 따라 조정 가능.
  • 전자입찰 시 지정 정보처리장치 이용, 문서 보완 시 효력 발생 등 절차 준수.

※ 위 내용은 「제8장 입찰유의서·제9장 계약 일반조건」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제1~2장, 제11장)」 의 핵심 조항을 요약한 것이며, 실제 입찰공고·공고문에 명시된 세부 요건을 반드시 확인하시기 바랍니다.