국민건강보험공단 양산지사 외벽, 창호교체 및 태양광발전설비 설치 건축 공사

1. 사업 개요

국민건강보험공단 부산울산경남지역본부 양산지사는 건물 외벽·창호 교체와 동시에 **태양광발전설비(태양광 PV 시스템)**를 설치함으로써 에너지 효율을 개선하고 연간 전력비를 절감하고자 하는 건축·전기 복합 공사를 발주합니다. 공사는 기존 외벽·창호의 전면 철거·시공, 고성능 단열·방화 외벽패널 및 에너지 절감형 창호(이중·저‑E 유리) 설치, 그리고 용량 ≈ 500 kW (추정 연간 전력 생산량 ≈ 600 MWh) 규모의 태양광 발전 설비(패널·마운팅·인버터·계통 연계) 설치 및 시험·검수를 포함합니다. 전체 공사 기간은 6 개월 이내이며, 공사 완료 후 일정 기간(보통 3 년) O&M 운영·유지보수 계약을 추가로 체결할 수 있는 옵션을 포함하고 있습니다.

2. 주요 자격요건

• 건축공사업·전기공사업 등록이 완료된 법인(또는 공동수급체)이어야 함
• 외벽 교체·창호 교체·태양광 설비 설치에 대한 실적(최근 5 년 내 동일 규모 ≥ 2건) 및 건강보험공단·공공기관 관련 공사 경험이 있으면 가산점 부여
• 신재생에너지 설비 인증(예: KS C 3011 · KS C 3012 인증, K‑RE 인증) 및 ISO 9001·ISO 14001 등 품질·환경 관리 시스템 인증 보유
• 시공 품질 보증(외벽·창호 ≥ 3 년, PV ≥ 5 년) 및 보증서·시공 보증서 제출 의무
• 건설현장 안전관리 체계(KOSHA 인증·현장 안전관리자 지정) 및 근로자·산업재해 보험 가입 확인
• 재정·신용 보증(시공보증금 ≥ 전체 계약금액의 10 % 또는 성능보증금) 및 입찰서 제출 기한(공고일 + 14 일) 준수

3. 핵심 기술/물품 요구사항

① 외벽 교체

| 항목 | 요구사항 |
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| 재료 | 고성능 단열·방화 외벽패널(두께 ≥ 12 mm, R‑value ≥ 3 m²·K/W), 내후성 스테인리스 보강재, 친환경 시멘트 베이스 |
| 시공 | 기존 외벽 전면 철거 후 방수·방진·단열 시공, 외벽 마감은 색상·패턴을 공단 브랜드 가이드라인에 맞게 적용 |
| 보증 | 외벽·단열 ≥ 3 년 품질보증, 화재 ≥ 1 시간 내화 성능 |

② 창호 교체

| 항목 | 요구사항 |
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| 제품 | 에너지 절감형 이중·저‑E 유리 창호, U‑value ≤ 1.5 W/m²·K, 기밀성 ≤ 0.5 m³/h·m² |
| 프레임 | 알루미늄 또는 PVC 프레임, 방부·방수 처리, 열‑차단 구조 |
| 시공 | 기존 창호 전면 교체·정밀 시공(시공 오차 ± 2 mm), 시공 후 방수·단열 검사 수행 |
| 보증 | 창호 ≥ 3 년 보증, 유리 ≥ 5 년 보증 |

③ 태양광발전설비 (PV 시스템)

| 항목 | 요구사항 |
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| 용량 | ≈ 500 kW(연간 예상 전력 생산 ≈ 600 MWh) – 실제 용량은 입찰 시 제시된 설계서에 따름 |
| 패널 | 고효율 결정질 실리콘 (≥ 20 % 효율) 혹은 박막 (≥ 18 % 효율) 모듈, KS C 3011 인증, 내구성 ≥ 25 년 |
| 마운팅 | 방수·내식성 구조(알루미늄 또는 스틸 프레임), 풍하중 ≥ 1.5 kN/m² 설계, 경사 ≤ 30° |
| 인버터 | MPPT ≥ 98 % 효율, 용량 = 패널 용량 + 10 % 여유, KS C 3012 인증, 그리드 연계 규격 충족 |
| 전기·계통 연계 | 3‑상 380 V 계통 연계, 계통연계시험(전압·전류·주파수 안정) 수행, 전력 품질 (THD ≤ 5 %) 준수 |
| 안전·보호 | DC 차단스위치·접지·피뢰설비·과전압·과전류 보호 장치, KS C 610 기준 충족 |
| 보증·O&M | 시스템 ≥ 5 년 보증, 연간 성능점검(≥ 90 % 예상 출력) 및 운영·유지보수 계약(3 년) 옵션 제공 |

4. 주의사항

• **첨부된 Excel 파일(붙임3_공내역서.xlsx, 공종별집계표, 공종별내역서)**에 명시된 **비용·비율(예: 외벽 ≈ 30 %, 창호 ≈ 20 %, PV ≈ 50 %)**을 반드시 입찰서에 반영해야 하며, 항목별 단가·수량·합계가 일치하지 않을 경우 감점·무효 처리됩니다.
• 공공조달법·국가계약법에 따라 공정거래·가격·품질 3 대 원칙을 준수해야 하며, 입찰 참가자격 심사 시 현장 실사·서류 검증(사업자등록증·공사 실적·인증 서류) 결과가 불합격이면 입찰 자체가 취소됩니다.
• 시공 일정은 공고문에 명시된 ‘공사 착수 ~ 완료 기간’(보통 6 개월) 내에 마감해야 하며, 공정 지연 시 지연배상금(전체 계약금액의 0.1 %/일) 부과가 명시돼 있습니다.
• PV 시스템은 전력계통 연계 승인(한국전력공사(KEPCO) 사전 승인) 및 신재생에너지 보조금(정부·지자체) 신청 절차를 별도 진행해야 하며, 보조금 적용 여부는 입찰 조건에 따라 변동될 수 있습니다.
• 시공 중 안전·품질 관리를 위해 KOSHA 인증 안전관리자를 현장에 배치하고, 작업 전·중·후 검사(외벽·창호·PV 각 3 회 이상) 결과를 감리보고서에 포함시켜야 합니다.
• 입찰 보증금·성능보증금은 전체 계약금액의 10 % 이상(또는 5 억 원 이상)으로, 계약 체결 후 30 일 이내에 현금·보증서 형태로 제출해야 하며, 계약 파기 시 보증금 전액 몰수됩니다.
• 하도급을 허용하지만, 하도급 업체는 해당 분야별 등록업체여야 하고, 하도급 비율이 전체 비용의 30 %를 초과할 경우 별도 승인 절차가 필요합니다.
• 입찰서 제출 마감(공고일 + 14 일) 이후 수정·보완은 원칙적으로 허용되지 않으며, 누락·오탈자 시 감점(최대 10 점) 및 입찰 무효 위험이 있습니다.

요약: 본 입찰은 외벽·창호 교체와 500 kW 규모 태양광 설비 설치를 한 번에 수행하는 복합 공사이며, 기술·품질·보증·안전·공정 관리에 대한 세부 요구사항이 상세 엑셀 파일에 정리돼 있습니다. 입찰자는 반드시 해당 파일을 검토하고, 제시된 비율·비용·시공조건을 정확히 반영한 제안서를 제출해야 합니다. 또한, 공공기관 공사 특성상 등록·인증·보증·안전·공정 전반에 걸친 사전 준비가 필수입니다.