조사후연료시험시설 내화보강공사

1. 사업 개요

• 사업명: 조사후연료시험시설 내화보강공사
• 발주기관: 한국원자력연구원 (공공조달)
• 목적: 원자력 연료 시험시설의 화재 안전성을 확보하기 위해 구조물·설비에 대한 내화(防火) 보강·시공을 수행하여 2‑3시간 이상의 화재 저항성을 확보하고, 관련 시설·배관·전기·통신·소방 설비와의 연계성을 유지·보완한다.
• 범위: 내화 재료(내화 콘크리트·내화 코팅·내화판 등) 시공, 구조 보강(강판·철근·보강재 설치), 방화문·창문·배관 등 화재 취약 부위 보강, 시공 후 성능시험 및 인증, 필요 시 하도급 관리·자재·인력 조달 계획 수립까지 포함한다.
• 추정가격: 본 공고는 추정가격 100억원 미만 · 50억원 이상 구간에 해당하므로, 별표 1([별표 1]‑[별표 5] 중) 적용 기준에 따라 시공경험·경영상태·신인도·하도급관리계획 등을 평가한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 형태 | - 종합건설사업자 또는 전문건설사업자(전기·정보통신·소방·시설물유지관리 등) 중 해당 업종(내화·구조보강) 등록 필요.<br>- 상호시장 진출 허용 입찰인 경우, 종합·전문·전문·복합(전문·시설물유지관리) 각각의 실적·경영상태·영업기간을 해당 고시·별표에 따라 평가. |
| 시공경험 | - 최근 5년간(협회 통계 최종년도 기준) 내화·구조보강 실적 또는 전문·종합·복합 실적(국토교통부 고시 「종합·전문업종간 상호시장 진출을 위한 건설공사실적 인정기준」 적용).<br>- 입찰공고에 명시된 추정금액 기준 전문업종별 비율에 따라 배점 산정.<br>- 공동수급체 구성원은 각 구성원의 시공경험 × 시공비율을 합산해 평가(시공비율 산정은 별표 17·18에 따름). |
| 경영상태 | - 신용 등급: 입찰공고일 이전에 발급된 최신 ‘회사채·기업어음·기업신용’ 등급 중 가장 높은 등급을 사용.<br>- 재무제표: 감사보고서(또는 검토보고서) 제출 필수.<br> - ‘한정의견’ → 경영상태 평점 –5점, ‘부적정의견·의견거절’ → –10점.<br> - 합병·분할 시, 합병 전 가장 낮은 등급을 적용(새 등급 발급 시 교체 가능). |
| 신인도 | - 별표 1‑5에 따른 신인도 평점 적용.<br>- ‘표준 계약서 사용 여부’ 등 현장 적용 실적·평판을 포함. |
| 재무·신용 선택 | - 입찰자는 재무비율 또는 신용 등급 중 하나를 선택해 평가자료 제출. 신용 등급을 선택하면 최신 공시 자료 확인. |
| 기술·인력 | - 해당 공사 분야에 필요한 기술자·전문인력 보유 여부 확인(심사기준 별표 19 등).<br>- 필요 시 기술자 보유 미달 시 4대보험 가입 사실 신고로 임시 충족 가능(50일 이내). |
| 하도급·자재·인력조달 | - 추정가격 ≥ 50억원인 경우 하도급관리계획(별표 14) 및 자재·인력조달가격 적정성(별표 12) 서류 제출 필수.<br>- 직접 시공 시 배점 한도 적용(직접 시공 시 가산점 부여). |
| 기타 | - 순공사원가 기준: 입찰가격이 순공사원가의 98% 미만인 경우 심사 제외.<br>- 공동수급체: 구성원에 대한 시공비율·경영·신인도는 각각의 비율에 따라 합산; 시공비율이 10% 미만인 구성원은 평가에서 제외.<br>- 가산점 초과: 각 심사분야별 배점 한도를 초과하면 한도 적용. |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 내화 재료

   • 내화 콘크리트·내화 코팅·내화판 등 KS·원자력안전 관련 인증을 받은 재료 사용.<br>
   • 화재 저항시간(2 시간 이상)·온도 상승·가스 발생량 등 성능시험 결과 제출.

2. 구조 보강

   • 강판·철근·보강재 설치 시 설계 기준(내진·내압·내열)과 일치하도록 시공.<br>
   • 보강부위에 대한 시공 도면·시공 순서·품질 관리 계획 포함.

3. 방화·방폭 설비 연계

   • 방화문·창문·배관·전기·통신·소방 설비와의 통합 시공 및 시험.<br>
   • 방화·방폭 관련 표준 사양·시험 인증(예: KS F 2253, 원자력안전 규정) 필요.

4. 시공 품질·안전

   • 원자력시설 특성상 방사선 차폐·불연성 재료 사용.<br>
   • 현장 시공 시 품질 관리 절차·시공 기록·시험 데이터를 전자·종이 형태로 보관.

5. 하도급·자재·인력

   • 하도급업체는 동일 내화·구조 보강 실적을 보유한 업체 우선 선정.<br>
   • 자재·인력 조달가격은 표준 단가·시장가격 대비 적정성 평가(별표 12).

4. 주의사항

• 제출 기한: 시공경험·경영·신인도는 입찰서 제출 마감일 전일(시스템 등록)까지 G2B에 등록·제출해야 함.<br>
• 신용 등급·재무제표: 최신 등급·감사보고서가 없으면 경영상태 평점 차감(한정의견 –5점, 부적정의견·의견거절 –10점) 발생.<br>
• 상호시장 진출: 종합·전문·전문·복합(전문·시설물유지관리) 등 특수 입찰인 경우, 실적·경영·영업기간은 각 고시(별표 6‑10) 기준에 따라 별도 평가됨.<br>
• 공동수급체: 시공비율·경영·신인도는 각 구성원의 비율에 따라 가중 합산; 비율이 10% 미만인 구성원은 평가에서 제외(구성원의 시공비율·자료도 제출 불가).<br>
• 하도급·자재·인력 조달: 50억원 이상 계약에서는 하도급관리계획 및 자재·인력조달가격 적정성 서류를 반드시 제출(별표 14·12). 직접 시공 시 가산점 배점 한도 적용.<br>
• 순공사원가 기준: 입찰가격이 순공사원가의 98% 미만이면 심사 대상에서 자동 제외되므로, 견적 산정 시 순원가(재료비·노무비·경비+부가가치세)와 예정가격 비율을 정확히 반영.<br>
• 기술·인력: 입찰공고일 현재 해당 분야 기술자(등록기준) 미달 시 입찰 무효가 될 수 있음. 단, 4대보험 가입 사실 신고로 일시적 미달을 보완 가능(50일 이내).<br>
• 가산점 한도: 각 심사분야 배점 한도를 초과하면 한도 적용 → 실제 점수가 낮아지므로 가산점 활용 시 주의.<br>
• 이의 신청: 예상 종합평점이 95점 미만이면 3일 내 이의 신청 가능; 이의 신청 기간 내 서류 보완·재평가 가능.<br>
• 낙찰자 선정: 최저가격 입찰자가 예상 종합평점 95점 이상이면 적격심사 대상; 서류 미비·오류·보완 실패 시 차 순위 입찰자에게 동일 절차 진행.<br>
• 지역업체 가산: 공동수급체에 지역업체가 포함될 경우 별표 17에 따라 가산점 적용(단, 단독 입찰·공정거래법상 상호출자 제한 기업 집단 공동수급체는 제외).

요약: 본 내화보강공사는 추정가격 50억 ~ 100억 구간이며, 시공경험·경영상태·신인도·하도급·자재·인력 조달 등 5대 심사항목을 종합적으로 평가한다. 신용 등급·감사보고서, 최신 내화·구조 실적, 직접 시공 비중, 공동수급체 비율 산정, 순원가 기준을 정확히 충족해야 하며, 입찰 전 서류 준비·제출 일정과 상호시장 진출·복합공사 특례 적용 여부를 반드시 확인해야 한다.