보령해저터널 해수인입시설 공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 대천서부수산업협동조합 보령해저터널 해수인입시설 공사
• 목적 : 보령해저터널 입구에서 터널 집수정 기계실까지 약 4.889 km 구간을 신설 상·하수도 설비(펌프·배관·연결 설비)로 해수 인입·공급하여 대천서부수협에 안정적인 물 공급을 확보한다.
• 범위 : 해수 인입 시설(펌프실, 송수관, 밸브·보호관 등) 설치·시공, 기존 관과의 무차단 연결·보호, 임시 배수·절단기 운영 등.
• 공사기간 : 2025 년 10 월 ~ 11 월 (60 일)
• 추정금액 : 부가세 포함 309,100,000 원, 기초금액 281,000,000 원(추정가격)
• 공사구분 : 전문공사(상·하수도설비공사업), 총액입찰(산출내역서 없이 총액) 방식, 적격심사 대상, 지역제한 (충청남도)

2. 주요 자격요건

• 전문공사업 등록 : 상·하수도설비공사업(상·하수도설비공사업) 등록업체이며, 등록증에 기재된 추정가격 281 백만원 이상의 시공 경험이 있어야 함.
• 본사 위치 : 입찰 공고일 전일 현재 주된 영업소(본사)가 충청남도에 소재해야 함.
• 법적 자격
  • 지방자치단체 계약법 제31조의5(조세포탈 등) 위반 전력 (2 년 이내) 없음.
  • 전자입찰 신원확인제도 적용 → 개인인증서(공인인증서) 보유 대표자 또는 입찰대리인만 전자입찰서 제출 가능.
  • 부정당업자(조세포탈 등) 2 년 이내 유죄판결자는 입찰 불가.
• 입찰 방식 : 전자입찰(G2B) 이용, 총액입찰, 복수예비가격(±3 %) 적용, 적격심사 대상.
• 공동도급 금지 : 공동도급(공동입찰) 불가.
• 청렴·보안 서약 : 청렴이행확약서, 조세포탈 서약서, 안전보건 관리 서약서(전자첨부) 필수.
• 입찰보증금 : 입찰금액의 2.5 % 이상 납부 확약서(또는 면제) 필요.
• 기타 서류 : 전자입찰참가자격등록증, 사업자등록증·법인등기부등본, 전자입찰서(모든 첨부 서류 포함) 등.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 관재·재료 : KS 규격 준수. 주요 재질·규격
  • STS 304 배관 (스테인리스)
  • PE (폴리에틸렌) 관 (KS M 3408‑2) 및 PE 이음관 (KS M 3408‑3)
  • 도복장강관 (KS D 3578)
  • 덕타일주철 이형관 (KS D 4308) 등.
• 시공 : 기존 관과의 무차단 연결(부단수 차단·연결), 임시 배수·절단기 운영, 교통·안전 대책 포함.
• 시험·검사
  • 공장 입회검사·비파괴검사(용접부 실인장시험)
  • 치수·외관·도장 검사, 허용공차 기준 제시
  • 전수 성능검사, 불합격품 분리·폐기, 시험·검사계획서에 따라 비용 자체 부담.
• 제출 서류
  • 제작공정표, 상세설계 계산서, 예상성능곡선도, 제작시방서, 외형·단면·부분상세도, 예비품·공도구 목록, 도장·검사·운전·유지관리 계획서 등.
• 비용 항목(보험료) : 입찰가격에 국민건강보험료·국민연금보험료·노인장기요양보험료·퇴직공제부금비·산업안전보건관리비·품질관리비·안전관리비를 조정 없이 포함(총 15,143,532 원 A). 사후정산 대상이며 금액 조정 불가.
• 하도급·건설기계
  • 직접시공 원칙 적용(전문공사업 직접 수행) → 하도급 제한 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
  • 건설기계 임대 시 표준계약서와 대여대금 지급보증서(또는 직불합의서) 제출, 하수급인 권리·의무 적용.
• 노무비 관리 : 계약 체결 시 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’(전용통장 사본 포함) 또는 ‘적용 제외 신청서’(상용근로 인부 내역 포함) 제출.
• 안전·보건 : 중대재해처벌법 제4·9조에 따라 재해예방 인력·예산·점검 체계 구축, 현장 안전점검·재발 방지 대책 마련. 안전보건 관리 서약서 전자첨부 필수.
• 청렴·보안 : 청렴계약제 적용 → 청렴이행확약서 제출, 부정당업자(조세포탈 등) 2 년 이내 전력 금지 서약서 제출.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

• 가격 제한 : 입찰가격이 예정가격(재료비·노무비·경비+VAT)의 98 % 미만이면 심사 제외 → 최소 275,380,000 원(부가세 제외) 이상 입찰 필요.
• 복수예비가격 : 15개 예비가격(±3 %) 중 추첨 방식으로 예정가격 결정 → 가격 변동 가능성을 고려해 입찰.
• 동일 최저가격 : 2인 이상 동일 최저가격이면 전자조달시스템 자동 추첨(시행령 제48조) → 별도 통보 없음.
• 입찰서 제출
  • 전자입찰(G2B) 이용, 마감 2025‑09‑15 10:00 전까지 투찰 권고(시스템 혼잡 방지).
  • 전산 장애 시 개찰 연기 가능 → 조기 투찰 권고.
  • 전자첨부 서류(조세포탈 서약서, 안전보건 서약서, 청렴확약서 등) 누락 시 무효.
• 필수 서류 : 조세포탈 서약서, 안전보건 관리 서약서, 청렴이행확약서, 입찰보증금 확약서, 노무비 구분관리 합의서 등 모두 전자첨부.
• 공동입찰 금지 : 공동도급(공동입찰) 불가 → 개인·단일 법인만 가능.
• 등록정보 일치 : 전자입찰참가자격등록증에 기재된 상호·대표자·법인등기와 실제 법인등기 일치 필수. 불일치 시 무효.
• 개찰 결과 통보 : 별도 통보 없음 → 나라장터 시스템에서 직접 확인.
• 계약 체결 기한 : 낙찰 통지 후 7일 이내 계약 체결, 기한 초과 시 부정당업자 제재 및 입찰보증금 몰수.
• 인지세 : 계약 체결 시 인지세 납부 필요.
• 재입찰 : 재입찰 허용, 변경공고·공고취소 시 별도 통보 없음 → 재입찰 여부 반드시 확인.
• 입찰 무효 사유 : 등록 오류, 서류 누락, 가격 제한 위반, 공동입찰, 전자입찰 절차 위반 등.
• 보험료 사후정산 : 입찰가격에 포함된 보험·공제 항목(건강·연금·장기요양·퇴직·산업안전·품질·안전) 사후 정산 시 금액 조정 불가.
• 하도급·건설기계 : 직접시공 원칙, 하도급 시 개별법령(건설산업기본법·전기공사업법 등) 준수, 위반 시 계약 해제·제재.
• 입찰보증금 : 면제 가능하나 2.5 % 이상 납부 확약서 필요 → 계약 미체결 시 보증금 몰수.
• 전자인증 : 개인인증서 보유 대표자·대리인만 전자입찰서 제출 가능.
• 입찰서 검증 : 전산 장애 시 투찰 마감 24 시간 전 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필수; 문의 미 시 모든 책임 입찰자에게 귀속.
• 시공경험 평가 : 전문공사업 경험 평가 시 추정가격 281 백만원 이상의 시공 실적 필요.

위 사항을 모두 충족시켜야 정상적인 입찰·심사·낙찰이 가능하며, 누락·위반 시 입찰 무효·부정당업자 제재 등 불이익이 발생합니다.