2025년 삼송지사 열수송관공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 2025년 삼송지사 열수송관공사
• 발주기관 : 한국지역난방공사 삼송지사
• 목적 : 삼송지사 지역난방 열수송관의 신규·교체·보수와 감시시스템 구축, GIS 데이터베이스 반영 등 전 단계(시공‑시험‑시운전‑품질보증‑환경·안전 관리)를 수행하여 열수송망 안정성을 확보한다.
• 범위 : 이중보온관(직관·이형관)·열수축케이싱·Termination Sleeve·열수송관 감시시스템·밸브류·아스팔트콘크리트·혼합골재 등 전 자재·시공·시험·시운전·품질·GIS 입력·안전관리·환경관리 포함.
• 계약기간 : 착공일로부터 24개월(예비·부분준공 가능).

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2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 법인·사업자 | 국내 건설업체(한국지역난방공사와 계약 가능한 사업자) |
| 현장대리인 | 1인 이상, 건설산업기본법 별표5 토목·기계 자격 보유자 |
| 현장기술자 | 추정가격 100 ~ 300억 → 4인 이상, 초급기술자 이상 + 동종·유사공사 5년 이상(또는 열수송관 8년 이상) 경험 |
| 품질관리·안전관리 | 각각 1인 이상, 건설기술진흥법·산업안전보건법 시행령 별표3·별표4 자격 보유자 |
| 인력 겸임 금지 | 품질관리자·안전관리자·현장기술자·현장대리인 간 겸임 불가 |
| 현장 상주·승인 | 현장대리인·현장기술자·안전관리자는 현장감독원의 사전 승인 없이는 교체 불가. 퇴사·질병 시 4대 사회보험 확인서·진단서 제출 후 대체인력 승인 필요. |
| 장비·시설 | • 열수송관 전용 발포기계(성능인증·수시점검 6개월) <br>• 총공사비 100억 이상 시 저공해 건설기계(덤프트럭·콘크리트펌프·콘크리트믹서트럭·지게차·굴삭기 등) 사용 의무 <br>• 건설기계 등록·대여 계약 시 건설기계관리법·공정거래위 표준약관 적용 |
| 하도급·직접시공 | • 건설산업기본법 제28조의2에 따른 직접시공 비율 및 직접시공계획서 제출 <br>• 하도급 승인·직접 지급·보증(10% 이상)·지급 확인 서류(15일 이내) 제출 의무 |
| 보험·보증금 | • 공사 규모에 따라 공사손해보험(자기부담금 포함) 가입 <br>• GIS 입력·건설지·건설자료 제출 시 계약금의 1 / 1 000을 유보(완료 시 즉시 반환) |

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3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 열수송관 자재·시공

• 이중보온관 : 400A 이상 1% 기본할증, 350A‑125A 2%, 100A 이하 3%
• 열수축케이싱·부속·Termination Sleeve·인출단관
• 열수송관 감시시스템 (센서·전송선·신호) 설치·연동
• 밸브류 (BALL TYPE VALVE)
• 시공상세도 : 구조 이상 발생 시 계약자가 전액 비용 부담·보수 책임

② 품질·시험

• 모든 기자재는 국·공립시험기관 또는 지정 품질검사전문기관 시험 성적서 원본 제출. <br>• 현장 시험 시 공인기관 의뢰 원칙, 자체시험 시 사전 승인 필요. <br>• 시험·검정은 KSB 0001 및 발주자 표준양식 준수.

③ GIS·데이터 입력

• 신규·교체·보수 구간을 발주자 GIS에 입력·디지털 파일 제공. <br>• 입력 시 ID 부여·교육·측량도면과 일치 확보. <br>• 미입력 시 계약금의 1 / 1 000을 유보.

④ 안전·환경

• 열수송관 절단 전 압력 제거 및 방열복·방수·방열화·방열장갑 착용 의무.
• 저공해 건설기계 사용(대기환경보전법) 및 축중기 설치(도로법) 의무.
• 폐기물·폐단관·폐아스콘 재활용·분리 처리 의무.
• 비상대기·긴급보수 체계 구축, 1시간 이내 안전조치 인력·설비 배치.

###⑤ 하도급·대금 관리

• 하도급 승인·직접 지급·보증(10% 이상)·지급 확인 서류(하도급대금지급보증서·준공정산내역서 등) 제출. <br>• 직접시공·직접 시공 비율 준수, 미준수 시 계약 해제 가능.

###⑥ 기타

• 시공상세도·현장 사진·비디오는 준공 시 제출(촬영 일시·장소·특이사항 기재).
• 공사착수보고서·월간·주간·일일 공정·품질·안전·환경 보고서 등 정기 보고서 제출 의무.
• 품질보증기간 5년, 하자 발생 시 전액 실비 보상.

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4. 주의사항

1. 계약문서 전면 이행

   • 특수조건 + 일반조건을 모두 충족해야 하며, 누락·보완 시 계약 위반으로 간주.

2. 기간·지연

   • 계약기간 24개월, 지연일수 × 공사범위 × 0.5‰(1 / 1 000) × 지체일수 적용.

3. 품질·하자보증

   • 하자보증기간 5년, 하자 발생 시 전액 실비 보상. <br>• 하자보수보증금 5% 유보.

4. 유보·보증금

   • GIS 입력·건설지·건설자료 제출 시 계약금의 1 / 1 000을 유보(완료 시 반환).

5. 하도급·대금

   • 하도급 승인·직접 지급·보증·지급 확인 서류(15일 이내) 필수. <br>• 불법·불공정 하도급 시 계약 해제·불이익.

6. 인력·장비

   • 현장대리인·현장기술자·안전관리자는 현장감독원 승인 없이 교체 불가. <br>• 퇴사·질병 시 증빙(퇴직증명서·4대 사회보험 확인서·진단서) 제출 후 대체인력 승인.
   • 저공해 건설기계, 등록·대여 계약, 발포기계 성능인증·수시점검 등 장비 요건을 반드시 충족.

7. 문서 제출 일정

   • 착공 전([별표1] 3부) → 현장대리인계·현장조직표·예정공정표·동원장비·인원인원·안전관리·품질관리·환경관리·가설물 설치 등.
   • 월간([별표2] 월간진도보고서)·주간·일일 보고서·시공검측서·안전관리비·품질관리비·환경관리비 등.
   • 준공 시([별표4] 1개월 이내) → 감독조서·준공검사원·임금체불확인서·준공사진·비디오·GIS 입력자료·건설지·건설자료·하도급 지급확인서 등.

8. GIS 입력·데이터

   • 신규·교체·보수 구간 GIS DB 입력 의무, 미입력 시 유보금 발생 및 계약 위반 가능.

9. 환경·안전

   • 대기오염·분진 저감·저공해 장비 사용, 폐기물·폐단관·폐아스콘 재활용, 비상대기·긴급보수 체계 구축. 위반 시 법적·민사·행정 책임.

10. 보험·보증금

    • 공사 규모에 따라 공사손해보험 가입, 필요시 계약자가 직접 보험가입. <br>• 보험 미가입·보상 범위 초과 시 계약자가 전액 책임.

11. 실적정산

    • 품질관리비·보험료·안전관리비·환경관리비·기타 비용 등은 실제 지출(영수증·계약서) 근거 제출. 과다 사용 시 감액·반환 가능.

12. 법적 근거

    • 모든 조항은 건설산업기본법·건설기술진흥법·산업안전보건법·대기·수질오염법·도로법 등 적용. 위반 시 형사·행정·민사 책임을 질 수 있음.

13. 입찰 전 검토

    • 입찰·계약집행지침, 지역난방 열수송관 건설업무지침서, 기자재 공장검사 기준 등 관련 매뉴얼을 반드시 사전 검토·준비.

핵심 : 특수조건·일반조건을 모두 충족하고, 인력·장비·자재·품질·안전·환경·하도급·문서·보험·보증금 등 모든 요구사항을 정확히 이행해야 계약 체결·시공이 가능함. 누락·불이행 시 지체상금·보증금 차감·계약 해제 등 큰 불이익이 발생할 수 있으니 입찰 전 철저한 사전 검증이 필요합니다.