2025년 산불예방숲가꾸기사업(문수산2지구)

1. 사업 개요

• 사업명 : 2025년 산불예방숲가꾸기사업(문수산 2지구)
• 발주기관 : 울산광역시산림조합
• 목적 : 문수산 일대에 산불 위험 요소를 제거하고, 다층·혼효형 내화성 숲을 조성하여 산불 확산을 저지·예방하고, 산림·수자원·야생동물 등 환경 가치를 보전·증진한다.
• 범위 : 두 개 구역(1‑0‑1 2.78 ha · 1‑0‑2 52.02 ha) 총 ≈ 54.8 ha.
  • 1‑0‑1 : 495 본(≈ 14.7 % · 11.23 % 재적) 제거, 우드그랩 · 1.8 ~ 3.6 m 조재.
  • 1‑0‑2 : 333 본(≈ 33.1 % · 22.0 % 재적) 제거, 동일 조재·수집 방식.
• 핵심 작업 : 선택적 솎아베기, 위험목·죽목·덩굴 제거, 산물(벌목) 현장 수집·재조재, 경계표식·안전·감리·보고·완료검사 등 전 과정을 설계·감리·시방서에 따라 수행.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 | 비고 |
|------|-----------|------|
| 사업시행자 | - 산림경영이음시스템(대표자 ID) 회원·등록 <br> - 산림경영이음시스템에 착수·완료·중간 보고 제출 의무 | 시스템 미가입 시 계약 불가 |
| 현장대리인 | - 산림경영기술자 초급 이상 또는 기능 2급 이상( 국유림) <br> - 감독자·감리원 승인 후 현장 상주 <br> - 현장대리인 교체 시 별지 26 서식 경유 승인 필요 | 기술 등급·경력 충족 필수 |
| 감리원·감독자 | - 산림경영기술자 특급·고급·중급 등 법·시행령 별표 5 배치 기준 준수 <br> - 감리원·감독자 지정 시 현장대리인·작업원 자격·구성 확인 | 700 만 ㎡ 초과 → 특급 1명 이상, ≤700 만 ㎡ → 고급 1명 이상, ≤100 만 ㎡ → 중급 1명 이상 |
| 작업원(영림단) | - 임업·산촌진흥 시행령 제 16 조 3항에 따른 영림단 구성 <br> - 전체 인원의 60 % 이상은 산림경영기술자 기능 2급 이상 (국유림 기준) <br> - 교체 시 감리원·감독자 경유 통보·동의 필요 | 영림단 구성·자격 유지 필수 |
| 선목·마킹 담당자 | - 임업직 공무원, 설계·감리 용역 수행업체(선목 대상 제외), 사업시행자, 산림조합·산림경영지도원(2 년 이상 실무경력), 독림가·임업후계자 등 | 선목 대상목·미래목 표식 시 반드시 위 자격자 수행 |
| 안전·보험 | - 산재보험 가입, 안전관리비 사용 내역 공개 <br> - 안전교육·안전일지·응급키트 비치·보고 의무 | 사고·피해 발생 시 시행자 전액 부담 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 작업 방법

   • 솎아베기·선목 : 설계대로 위험목·죽목·과다밀도목·덩굴(수계·계곡 100 m 이내) 제거, 미래목·보존목은 표지·보존.
   • 산물 수집 : 우드그랩(장비집재)으로 1.8 ~ 3.6 m 조재 후 현장 · 지면 접촉 · 부식 촉진, 수계·계곡 내·주변 산물은 즉시 이동·안전 구역 배치.
   • 제초·화학제 금지 : 제초제·살충제·대량 비료 사용 금지, 계곡·산악 수계 100 m 이내는 인력·중력·가선만 사용.

2. 장비·설비

   • 우드그랩(집재장비) : 현장 반입 전 종류·규격·성능 감독·감리 승인.
   • 조재톱·톱 : 벌목 후 1.8 ~ 3.6 m 길이로 절단, 절단 후 수평 · 바닥 접촉 유지.
   • 작업로 : 폭 1 ~ 1.5 m, 간격 40 m, 지형 · 수계 150 m 이내에서는 중장비 금지.
   • 안전·소방 : 현장대리인 · 작업원 안전장비 착용, 소화기·응급키트 비치, 흡연·화기 금지(지정된 안전 구역 제외).

3. 품질·감리

   • 감리원·감독자 : 설계·일반·특별·전문 시방서 중 특별시방서 > 도면 > 일반시방서 우선 적용.
   • 재작업·보완 : 품질 하자·보완 요청 시 지시대로 즉시 시행, 비용 시행자 부담.
   • 현장 확인·보고 : 착수·변경·완료 단계마다 착수계, 작업계획서, 현장대리인 선임계, 안전관리계획서, 완료계·완료검사신청서 등 산림경영이음시스템을 통한 전자 보고·제출.

4. 환경·생태

   • 야생동물·희귀식물 : 서식지 보존, 포획 금지, 병해충 위험 시에만 제거.
   • 수계·수자원 보호 : 계곡·호소·수로 150 m 이내·150 m 이하에서는 운재 개설·중장비 작업 금지, 산물 이동·수집 시 인력·중력·가선 우선.
   • 폐기물·폐자재 : 전량 수거·지정업체 폐기, 환경오염 방지.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 필수 확인)

• 범위·경계 초과 금지

  • 작업 구역 경계표식 설치, 경계 밖 작업 절대 금지. 위반 시 계약 해지·배상 위험.

• 시방서·설계 우선 적용

  • 일반·특별·전문 시방서, 도면 간 상충 시 특별시방서 > 도면 > 일반시방서 적용.
  • 시방서에 명시되지 않은 작업은 반드시 감독자·감리원 승인 후 시행.

• 설계·공정 변경 절차

  • 현장 조사 후 감독자 승인 필요. 무단 변경 금지, 변경 시 감리원·감독자 경유 서면 신청·승인.

• 작업 일시 중지

  • 기후 악화·작업자 안전·설계 위반 등 경우 감독자·감리자 권한으로 일시 중지 가능. 손해는 시행자 전액 부담.

• 감리·감리자 절차

  • 모든 변경·연장·재작업 요청은 감리원 → 감독자 → 발주자 순서로 서면 제출·승인 받아야 함.

• 보고·문서 제출 기한

  • 착수 전: 착수계, 작업계획서, 현장대리인 선임계, 안전관리계획서, 현장 배치 확인서 등.
  • 착수·진행 중: 변경 사유 발생 시 즉시 변경신청서 제출·승인.
  • 완료 후: 완료계, 사업완료검사신청서, 현장대리인 근무상황부, 준공사진첩(2부), 안전교육일지, 완료도면, 안전점검 종합보고서 등.
  • 산림경영이음시스템을 통한 전자 보고·제출이 필수이며, 지연 시 계약 위반.

• 안전·보험·인력 관리

  • 작업원 전원 산재보험 가입, 안전관리비 사용 내역 공개, 현장대리인 · 안전책임자 지정·안전교육·응급키트 비치.
  • 작업원 교체 시 감리원·감독자 경유 통보·동의 필요.

• 특수구역 작업 제한

  • 수계·계곡·도로·임도·농경지 100 m 이내는 인력·중력·가선만 허용, 중장비 금지.
  • 수계 150 m 이내·능선 집수유역 안에서는 운재 개설·중장비 작업 전면 금지.

• 산물·환경 처리

  • 계곡·수계 내·주변 산물은 전부 이동 후 안전 구역에 보관.
  • 기타 산물은 지면에 최대한 밀착·분해 촉진, 화학·연료·오일 등 위험물 보관·취급은 별도 안전계획 필요.

• 감리원·감독자 배치 기준

  • 면적에 따라 별표 5 배치 기준(기술특급·고급·중급) 충족 필요. 미달 시 추가 감리원 투입 요구 가능.

• 품질·보완 작업

  • 설계·현장 차이 발생 시 현장 확인·검토 후 감독자 지시로 설계변경·재작업. 비용 시행자 부담.

• 기간 연장·불가항력

  • 천재지변·기상 악화·불가항력 사유 시 감리원·감독자 의견을 받아 서면 연장 신청. 연장 사유·기간 명시 필요.

• 제법규·환경 법규 준수

  • 산림법, 산불예방법, 환경법, 야생동물보호법 등 모든 관련 법규 반드시 준수. 위반 시 계약 해제·벌칙 적용 가능.

• 기타

  • 현장 표시판·안내판 설치 시 감독자 지시대로 제작·배치.
  • 작업 중 교체·이탈 시 별지 26 서식 경유 승인 필요.
  • 완료 사진(전·중·후) 동일 장소·방향 촬영, 사진첩 2부 제출.
  • 현장 일지·안전교육일지·감리보고서 등 요구 시 즉시 제공.

위 사항을 모두 충족·준수할 수 있는 업체만이 입찰 참여 및 계약 수행이 가능함을 유의하시기 바랍니다.