2025년 공익림기능증진 사업(두서차리1지구)

1. 사업 개요

• 목적: 울산 울주군 두서면 차리 일대 (총 42.49 ha)의 생활환경보전림(공익림)에서 미세먼지 저감·경관 개선·산림 기능 증진을 위해 숲가꾸기(선목·벌목·솎아베기·산물 정리) 사업을 시행한다.
• 범위: 3개 구역(1‑0‑1 2.79 ha, 1‑0‑2 35.10 ha, 1‑0‑3 4.60 ha)에서 지정 수목(주로 소나무·리기다·상수리·굴참나무·기타 활엽수 등)을 제거·보전·정리하고, 산물은 현장 수집·집재·정리한다.
• 제거량: 전체 ≈ 13,994 본(구역 1‑0‑1 949 본, 1‑0‑2 12,425 본, 1‑0‑3 630 본) – 구역 1‑0‑2는 35.9 %, 1‑0‑3은 30.5 % 제거 비율이며 작업 난이도는 표준 수준이다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 자격 | - 산림경영·산림사업 면허 보유 <br>- 산림경영이음시스템(산림경영이음시스템) 등록 및 등록확인서 발급 가능 |
| 기술인력 | - 현장대리인·책임기술자는 산림경영기술자(기술특급·고급·중급·초급) 중 최소 1인 이상 보유 <br>- 현장대리인은 특급 이상이어야 함 |
| 사업 경험 | - 숲가꾸기(공익림 숲가꾸기) 실무 경력 2년 이상 <br>- 동일 규모·조건의 산림 작업 수행 실적 |
| 선목·벌목 인력 | 다음 중 하나 이상 보유 <br>1) 임업직 공무원 <br>2) 설계·감리 용역 수행업체(선목용역 제외) <br>3) 사업시행자 자체 인력 <br>4) 국유림 영림단(기능 2급 이상 산림경영기술자) <br>5) 산림조합중앙회·산림조합 산림경영지도원(실무 경력 2년 이상) <br>6) 독림가·임업후계자(실제 소유·경영 산림) |
| 안전·환경 관리 | - 산업안전보건법·산림법·산불·재해 관리 규정 준수 <br>- 안전관리비 사용계획서·안전교육일지·산재보험 등 보험 가입 |
| 장비 | - 우드그랩(목재 집재 장비)·체인톱·프루닝 장비·안전장비·소화기·구급낭 등 현장 반입 전 감독자·감리원 승인 필요 |
| 문서·시스템 | - 산림경영이음시스템 회원가입(대표자 ID) 및 사업 착수 전 착수계·작업계획서·안전계획서 등 제출 <br>- 완료 시 완료계·준공사진첩·완료도면·사업완료검사신청서 등 제출 의무 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 작업량·대상 수목

• 구역별 제거량: 1‑0‑1 949 본, 1‑0‑2 12,425 본, 1‑0‑3 630 본 (전체 ≈ 13,994 본)
• 수목 관리
  • 소나무·리기다: 벌목 금지(선목표시된 나무 제외), 선목 시 설계·감리 사전 승인 필요.
  • 상수리·굴참나무·기타 활엽수: 폭목·세장목·풍도목·고사목·피해목 우선 제거, 다층혼효림 유지 위해 적정 밀도 솎아베기.
  • 하층식생(싸리·고사리·청미래 등): 보전 원칙, 필요 시 하층간벌 최소화.

② 산물(목재) 수집·정리

• 집재 장비: 우드그랩 사용, 조재 길이 1.8 ~ 3.6 m(현장 여건에 따라 조정 가능).
• 산물 정리
  • 적재 높이 ≤ 1 m, 등고선 방향으로 집재·정리.
  • 계곡·홍수위(30 m 이내) 내 산물은 전량 조재·이동, 계곡 내 자연 고사목·풍도목도 전부 수거·안전한 구역으로 이동.
  • 임연부·계곡·도로 가시권 산물은 현장 정리·반출, 산불 위험지역은 임외 반출 원칙.
• 조재·벌도목: 1.8 ~ 2.1 m 길이로 절단 후 산물 수집.

③ 작업 방법·시공 기준

• 시방서 적용: 일반·특별·전문시방서 + “지속가능한 산림자원관리지침” + 산림청 제정 공익림 숲가꾸기 사업시행기준.
• 작업 순서: 사업예정표(착수 전 제출) 따름, 설계·감리·시공 변경 시 감독자·감리원 사전 협의 필수.
• 가지치기
  • 활엽수: 죽은 가지만 절단.
  • 침엽수: 지름 5 cm 이상 가지는 절단 금지.
  • 쌍간목: 평균경급 이하 시 1본 절단 허용.
• 작업장 관리: 작업 전·중에 안전장비(헬멧·안전화·방진마스크·소화기 등) 착용 확인, 악천후(강우·폭풍·폭설) 시 즉시 작업 중단 및 대피.

④ 안전·환경 관리

• 일일 안전교육 실시, 안전교육 일지·사진 보관.
• 산불 방지: 현장 진입 시 인화성 물질 금지, 흡연은 지정된 구역·안전조치 후 현장대리인 책임 하에 시행.
• 폐기물 관리: 음식물·기름통·장갑 등 사용 재료 전량 수거·폐기, 환경오염 방지.
• 비상연락망·재해대책: 작업장 내 재해 예방 조직·안전시설 구비.

⑤ 보고·문서·기록

• 착수 전: 착수계·작업계획서·작업원 운영계획서·안전계획서·현장대리인 선임계·현장 배치 확인서 등 제출.
• 작업 중: 설계·감리·시공 변경 시 변경신청서·감독자·감리원 경유 승인.
• 완료 후: 완료계·사업완료검사신청서·준공사진첩(작업 전·중·후 동일 장소·방향)·안전교육일지·안전점검 종합보고서·완료도면·기타 요구 서류 제출.
• 산림경영이음시스템: 사업 전·후 등록·승인·확인서 제출 의무.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 반드시 확인)

1. 문서·시스템

   • 모든 착수·완료·중간·변경 서류는 산림경영이음시스템에 등록·승인 받아야 함. 등록확인서 미제출 시 계약 이행 불가.

2. 인력·자격

   • 현장대리인은 반드시 **산림경영기술자(특급 이상)**이어야 하며, 선목·벌목 인력은 위 6가지 중 하나 이상 보유 필수. 자격 미달 시 입찰 무효.

3. 작업 제한

   • 설계·일반시방서에 명시되지 않은 작업은 감독자·감리원 사전 승인 없이 수행 금지. 야간작업은 감독자 승인 시에만 허용.

4. 기상·안전

   • 악천후(강우·폭설·폭풍) 시 작업 중단, 작업 전·중에 기상예보 확인 및 비상 대피계획 수립 필수. 작업 중 사고 발생 시 즉시 보고·보완작업 비용은 사업자 부담.

5. 산물 관리

   • 계곡·홍수위 내(30 m 이내) 산물은 전량 조재·이동해야 함. 적재 높이 1 m 초과 금지, 등고선 방향으로 집재.
   • 산불 위험지역 산물은 임외 반출 원칙, 임연부·계곡부·도로 가시권 산물은 현장 정리·반출.

6. 환경·산불

   • 현장 내 인화성 물질·흡연 금지, 폐기물 전량 수거·폐기, 소화기·구급낭 비치.

7. 보고·제출 기한

   • 착수계·작업계획서·안전계획서 등은 계약 체결 후 7일 이내 제출.
   • 변경신청서·중간보고·완료보고는 지정된 기일(보통 5~7일) 내에 제출, 지연 시 계약 해지·벌점 가능.

8. 설계·감리 변경

   • 설계·감리 변경은 현장 조사·감리·감독 협의 후만 가능. 사유 없이 변경 불가. 설계변경 시 공기·비용 연장 별도 신청 필요.

9. 품질·하자

   • 보완·재작업 지시가 있으면 즉시 시행, 비용 부담. 사진첩·준공사진첩에 작업 전·중·후 동일 장소·방향 사진 포함(2부).

10. 법적·규정 준수

    • “산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률”, “임업 및 산촌진흥 촉진에 관한 법률”, “지속가능한 산림자원관리지침” 등 모든 관련 법규·산림청 지침 준수. 위반 시 계약 취소·벌점 부과.

11. 기타

    • 야생동물 보호: 무단 포획·도구 사용 금지, 서식지 보호·피해 시 즉시 보호소에 연락.
    • 임연부·계곡부 관리: 하층식생 보전, 임연부는 초본·관목·아교목·교목 순서 계단형 조성·유지.
    • 작업장 표지·안전표지판 설치, 사진촬영 시 동일 장소·방향·전·후 3단계 촬영 후 2부 제출.

위 내용은 입찰 공고 전체 시방서와 별첨 ‘미세먼지 저감 숲가꾸기 전문시방서’를 바탕으로 정리한 핵심 요약이며, 실제 입찰 제안서 작성 시 상세 시방서와 추가 요구사항을 반드시 확인하시기 바랍니다.