2025년 명승 한라산 선작지왓 종다양성 회복을 위한 조릿대 제어사업(1년차) (사업소)

1. 사업 개요

본 사업은 제주특별자치도 서귀포시 영남동 산 1‑1에 위치한 명승 한라산 선작지왓(해발 ~ 1 800 m 이상)에서 지구온난화에 따라 급증한 제주조릿대(조릿대) 를 선제적으로 제거해, 눈향나무·시로미·털진달래·산철쭉·구상나무 등 고유·희귀 식물들의 생육을 보호하고 종다양성을 회복하는 것을 목표로 합니다.
대상 면적은 **2.16 ha(할증 25 %)**이며, 2025 년 10 월 말 ~ 12 월 25 일(총 ≈ 60 일) 동안 60 일(준비 5 일 + 비작업 28 일 + 실제 작업 24 일 + 정리 5 일) 안에 조릿대 제어·제거 작업을 완료하고, 2 년 차 사업(다음 연도)으로 연계됩니다.
총 사업비는 265,800,000 원이며, 계약 후 3 년의 하자보증이 적용됩니다.

2. 주요 자격요건

• 전문 국가유산수리업(식물보호업 또는 조경업) 면허 보유(※ 국가유산수리 등에 관한 법률 제 16조 3항)
• 한라산·국가유산·천연보호구역 등 고산·천연보호구역 현장 작업 경험이 있는 업체
• 안전·환경 관리 체계(산업안전보건법, 환경법, 소음·진동 규제 등) 및 폐기물·소음·화재 방지 대책 수립·운영 능력
• 현장 안전·보건·소방 교육 이수·실시(작업자 대상) 및 보호구·안전거리 관리 능력
• 조릿대·희귀식물 보전에 관한 식물보호·조경 전문 기술·노하우 보유(예: 손작업(낫)·4행정 예초기 사용 등)
• 문서·사진·보고서 작성·제출 경험이 있는 프로젝트 관리·품질관리 팀 보유
• 국가유산수리 시방서·공통시방서에 명시된 원형 보존 최소 개입 원칙을 준수할 수 있는 조직·인력 구성

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 조릿대 제거 방식

  • 보전 대상 식물 주변(3 m 이내)은 예초기·전동기계 금지, 낫(톱날 낫)·수동 절단만 사용.
  • 절단 시 지표면과 가깝게 베어 뿌리·잔재 최소화.
  • 30 cm 이내 조릿대는 낫으로 베어 보존 식물 손상 최소화.
  • 작업 완료 후 제거 산물은 1‑2 년 내 부식되므로 현장 내 지정된 공터·30 m 이격 구역에 자연 상태 그대로 적치(그물망·덮개 사용 금지).

• 장비

  • 4행정 예초기(매연 적고 유지 관리 용이) – 조릿대 제거 시 사용 가능하나, 보전 식물·탐방로 3 m 이내에서는 사용 금지.
  • 낫(톱날 형태) – 작업 효율·안전을 위해 반드시 사용.
  • 보호구: 작업화, 장갑, 고글·안전장갑·보호대 등 – 예초기 작업 시 착용 필수, 작업자 간 안전거리 유지.
  • GPS 측량 장비 및 마킹 테이프(노랑) – 면적 산출·기준점 표시에 사용, 작업 종료 시 회수.

• 환경·안전 관리

  • 폐기물: 조릿대·제거 산물은 즉시 지정 폐기물 운반업체(정식 등록)로 반출.
  • 소음·진동: 작업시간 조정·소음 방지 시설 설치(필요 시 담당원 승인).
  • 화재: 현장 내 화기 사용 금지(불필요한 경우 담당원 승인 후 소화설비·소화기 비치).
  • 안전표지·안전보호구: 현장 전·후 사진, 현장 안전표지·안전보호구 착용 기록 필수.

• 품질·기록

  • 시공도·준공공도 작성 및 담당원 승인 → 준공도 포함.
  • 공정별 사진(착공 전·중·후) 및 준공 사진첩(2부, 3×5 cm 규격) 제출.
  • 공사일지·감리일지에 현장대리인 근무 확인 사진·메타데이터 첨부.
  • 수리보고에 전·중·후 사진, 사용 재료·수량, 인력 현황, 기타 내용 포함.

• 재료·시공

  • 기존 재료와 동일·유사 견본품 제출, 색상·질감·무늬 사전 승인.
  • 전통·문화재 재료 사용 시 무형유산 전승자 제작품 우선 활용 가능.

4. 주의사항

• 입찰 자격: 전문 국가유산수리업(식물보호·조경) 면허가 필수이며, 해당 면허가 없을 경우 입찰 참여 자체가 불가합니다.
• 작업 구역 제한: 보전 식물·탐방로 3 m 이내에서는 예초기·기계 사용 금지 → 반드시 낫을 사용한 손작업만 허용. 위반 시 현장 중지·시정 요구 발생 가능.
• 조릿대 제거 시기: 10 월 말 ~ 12 월 말(60 일) 내에 작업을 완료해야 하며, 강우·기상 악화 시 비작업일(28 일) 및 준비·정리 기간을 포함한 일정 관리 필요.
• 폐기물 처리: 조릿대·제거 산물은 즉시 지정 폐기물 운반업체를 통해 반출해야 하며, 현장 적치·보관 기간을 초과할 경우 환경·법적 위반 위험이 있습니다.
• 안전·보건: 작업자는 보호구 착용·안전거리 유지·경사지·바위 지형에서의 사고 예방에 특별히 주의하고, 현장 안전점검·안전교육 기록을 반드시 보관·제출해야 합니다.
• 원형 보존 원칙: 모든 작업은 최소 개입·원형 유지 원칙을 따르며, 설계·시방서와 현장 상황 사이에 모순이 있을 경우 ‘공사계약일반조건’에 따라 계약 우선 적용.
• 보고·제출: 준공 사진첩 2부(3×5 cm), 공사일지·감리일지, 수리보고 등 모든 서류·자료는 지정된 기한 내 담당원에 제출. 사진·보고서는 전·중·후 비교가 가능하도록 촬영·보관해야 함.
• 계약·보증: 계약 후 3 년 하자보증이 적용되며, 하자 발생 시 시공자는 전액 책임 부담(제3자 손해 포함).
• 시방서·공통시방서 준수: 현장대리인·기술자·기능자는 담당원의 승인을 받지 않고 현장 이탈 금지, 현장 상주·자격증 소지·작업 지시 준수.
• 특수 요구사항: 조릿대 제거 후 재발생 시 추가 제거 작업을 수행해야 하며, 작업 종료 후 기준봉·마킹테이프는 반드시 회수.

위 내용은 입찰 참여 시 반드시 검토·준수해야 할 핵심 사항이며, 상세 시방서·공통시방서·특별시방서에 명시된 모든 절차와 규정을 따르는 것이 전제 조건입니다.