2025년 패류생산해역 바다공중화장실 확충사업

1. 사업 개요

• 목적 : 경상남도 고성군 패류(굴·조개) 생산 해역에 기존 공중화장실을 확충하여 어업·관광 종사자·주민·방문객의 위생·안전을 확보하고, 해양 환경에 맞는 지속 가능한 위생 인프라를 구축한다.
• 범위 : 2025년 ~ 2026년 내에 고성군 패류생산해역 내 5~7개 신설 바다공중화장실(설계·제작·시공·시험·감리·운전·유지보수 포함)을 공급·설치하고, 설치 후 2 년간 운영·보수 서비스를 제공한다.
• 주요 내용 :
  1) 현장 조사·설계 (해양‑염도·풍속·파도 조건을 반영한 구조·배치)
  2) 내식·내충격 고성능 구조·설비 (스테인리스·알루미늄·복합 재료)
  3) 무수·저수 위생 시스템 (해수·건조 위생·폐기물 압축·소각 또는 해양 전용 폐기물 보관)
  4) 에너지·조명 (태양광·LED 조명·환기 시스템)
  5) 장애인·다문화 접근 보장 (휠체어 통로·다국어 표지판·위생 용품)
  6) 시공·감리·품질 보증 (현장 시공 감리 및 시공 완료 후 2 년 보증)

2. 주요 자격요건

• 사업자 등록 : 경상남도 고성군 공공조달 시스템에 등록된 업체(법인)이며, ‘해양 위생 시설 시공’ 또는 ‘공공 화장실 설치’ 분야 사업자 등록증 보유.
• 실적 : 최근 3 년 내 동일 규모 (≥ 5 개 단위) 해양·해변 공중화장실 설계·시공 실적 1 건 이상, 시공 완료 보고서·감리 보고서 제출 가능.
• 전문 인력 : 해양 구조 설계·시공 전문 엔지니어 1 명 이상, 전기·기계 시공 전문가 각 1 명 이상, 해양 환경 · 위생 전문가 1 명 이상.
• 품질·인증 : KS C 2000 (공공위생시설)·KS C 2001 (해양 구조) 또는 ISO 9001·ISO 14001 인증 보유.
• 재무능력 : 최근 연도 재무제표 기준 총 자산 ≥ 10 억 원, 자본금 ≥ 2 억 원, 채무 비율 ≤ 30 % (공공조달 재무 기준 충족).
• 환경·안전 : 해양 폐기물 처리 계획서·해양 생태계 보전 대책 제출 가능, 산업안전보건법 준수 및 현장 안전 관리 계획 보유.
• 보증·유지보수 : 시공 완료 후 2 년 무상 보수·정기 점검 계약 체결 가능, 보증 기간 내에 문제 발생 시 수리·교체 이행 능력 보유.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 상세 요구사항 |
|------|--------------|
| 구조·재료 | • 내식·내충격 스테인리스 304 이상 또는 해양 용 알루미늄 합금 사용.<br>• 부식 방지를 위한 코팅·아노다이징 적용.<br>• 파도·풍압 하중을 고려한 기초 설계(콘크리트 파일 또는 해양 강재 파일). |
| 위생·폐수 처리 | • 무수·저수 시스템(물 사용 ≤ 30 L/일) 또는 해수 세척 시스템.<br>• 폐기물 압축·소각 또는 해양 전용 밀폐 폐기물 보관 용기(용량 ≥ 30 L).<br>• 악취 제어 (활성탄 필터·공기 순환 시스템). |
| 전기·조명 | • 태양광 패널 (≥ 2 kW) + 배터리 시스템 연계 LED 조명 (자동 점멸 센서).<br>• 전원 공급 시스템 (해양 전기 설비 규격 준수). |
| 환기·공기 순환 | • 풍동 · 기계 환기 시스템(풍압 ≤ 0.5 m/s) + HEPA 필터 (악취·미생물 제어). |
| 접근성·장애인 편의 | • 휠체어 통로·점자 표지판·다국어 (韓·영) 표지판 설치.<br>• 남성·여성 분리 화장실(각 2 칸 이상) 및 어린이 전용 칸 포함. |
| 내구성·시험 | • 시공 전 해양 환경 시험(염분 30 g/L, 풍속 10 m/s 조건) 통과.<br>• 시공 후 1 년 내 구조·전기·배관 무결성 검사 보고서 제출. |
| 보증·유지보수 | • 시공 완료 후 2 년 무상 보수·정기 점검 계약.<br>• 보증 기간 내 부품 교체 가능 (핵심 부품 (예: 밸브·센서) 10 년 보증). |
| 가격·비율 | 원가계산서에 기재된 주요 비율(예시) : 설계비 1.5 %, 재료비 2.5 %, 시공비 3.11 %, 감리비 4.5 %, 기타 5.2 % 등(총 100 % 기준). 각 비율은 입찰서에 명시된 세부 항목에 따라 변동될 수 있음. |

4. 주의사항

• 입찰 마감일 : 공고일 2025‑03‑01 기준 2025‑04‑15 까지 전자 입찰 제출. 마감 이후 제출 불가.
• 제출 서류 : 사업자등록증·실적증명서·재무제표·품질·환경·안전 인증·시공·감리 계획서·세부 설계·시공 일정·가격 제안서·보증·유지보수 계약서 전부 첨부. 누락 시 자격심사 불합격.
• 가격 구성 : 원가계산서에 표시된 비율(%)과 일치하도록 상세 비용 내역을 명확히 표기해야 함. 비율이 불일치하거나 비현실적인 금액은 점수 감점.
• 하도급 제한 : 하도급 업체 사용 시 ‘하도급 동의서’를 별도 제출해야 하며, 하도급 업체도 위와 동일한 자격 요건을 충족해야 함. 무단 하도급 시 입찰 무효.
• 환경·해양 규제 : 해양 폐기물 처리·배출 계획서 필수 제출, 해양 생태계 보전 대책 (해양 오염 방지 조치) 미제출 시 점수 감점·입찰 배제.
• 시공 일정 : 설치 완료 예정 일 및 시운전 일정을 공정표 (시작일 ~ 종료일) 형태로 명시. 지연 시 패널티 조항 포함.
• 품질 보증 : 시공 완료 후 2 년 무상 보수·정기 점검 조건을 계약서에 반드시 명시하고, 보증 기간 내 수리·교체 이행 능력·인력 보유 확인 필요.
• 기술 제안 : 설계·시공 시 ‘해양 환경 적합성’·‘에너지 절감’·‘장애인 접근성’ 등 핵심 성능 지표(KPI) 를 별도 기술 제안서에 제시(점수 가중치 30 % 이상).
• 평가 기준 : 가격 점수 70 % + 기술·품질 점수 30 % (세부 가중치 는 공고문 참조). 가격 제안 은 ‘원가계산서 비율’과 ‘예산 범위’를 초과하지 않아야 함.
• 입찰 취소·변경 : 공고 수정·취소 시 공식 통보 후 입찰 참가자는 즉시 수정 제안서 제출 필요.
• 법적 준수 : 전자 입찰 시스템 ‘공공조달 시스템(K‑Bid)’ 사용 시 시스템 오류 발생 시 재제출 불가, 시스템 내 ‘입찰 취소 사유’ 작성 필수.

요약 : 본 사업은 해양 환경에 특화된 바다공중화장실 5~7개 설치를 목표로 하며, 내식·내충격 구조, 무수·저수 위생 시스템, 태양광 에너지 자립, 장애인·다문화 접근성 등을 핵심 요건으로 제시한다. 입찰자는 반드시 상기 자격·실적·품질·환경 조건을 충족하고, 원가계산서 비율을 반영한 상세 비용 내역·보증·유지보수 계획을 제출해야 하며, 가격·기술 점수 가중치에 따라 평가되므로 가격 제안과 기술 제안 모두 균형 있게 준비하는 것이 필수이다.