청담동지점 부분 레이아웃 건축공사

1. 사업 개요

• 사업명: 청담동지점 부분 레이아웃 건축공사
• 발주기관: 중소기업은행
• 목적: 2023년 7월 개정된 위험성평가 고시에 따라, 매월·주간·일 단위로 “상시 위험성평가”를 시행함으로써 중소규모 건설 현장에서 추락·붕괴·대형재해 등 재래형 사고를 최소화하고 사망·중상 사고를 제로에 가깝게 감소시키는 것이 핵심 목표이다.
• 범위: 전체 공정(착공 → 준공) 및 12개 공종·49개 작업·113개 단위작업을 대상으로 최초 위험성평가(실착공 후 1개월 이내)와 월·주·일 상시 평가를 순차적으로 수행한다.

2. 주요 자격요건

• 위험성평가 담당자(관리감독자 중 지정자 또는 안전관리자) – 위험성평가 실시 규정·위험성평가표·점검 회의록을 작성·검토·승인할 수 있는 전문 인력.
• 안전보건총괄책임자(원청 현장소장) – 위험성평가 결과 승인·감소대책 실행 확인·3년 기록 보존을 책임지는 현장 책임자.
• 관리감독자(공사담당) – 현장 작업반장·작업반장급 근로자를 포함한 위험성평가 회의 주재·위험요인·감소대책 이행점검 담당.
• 협력업체 현장소장 – 월·주·일 위험성평가·TBM에 현장 근로자를 참여시키고, ‘위험성평가 및 점검 회의록’에 위험요인·감소대책·이행현황을 기록·제출.
• 근로자(작업반장 포함) – 상시 제안·아차사고 제보·TBM 참여 등 현장 위험요인 발굴·감소대책 실행에 직접 관여.
• 위험성평가 지원 시스템(KRAS) 활용 능력 – SIF 평가표·OPS·체크리스트 등 간편 평가 도구 사용 경험.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 위험성평가 도구:
  • SIF(사고사망 핵심위험요인) 평가표 – 12공종·49작업·113단위작업을 기준으로 위험요인 식별·위험성 등급(상·중·하) 결정.
  • 위험성 수준 3단계 판단법 – ‘상(상당히 높음, 사망·장애 위험)’·‘중(중위험, 요양·아차사고 위험)’·‘하(저위험, 경미한 부상)’ 구분.
  • 체크리스트법·OPS(One‑Point Sheet) – 간단·신속하게 위험요인을 파악하고 대책 수립.
  • 빈도·강도법(선택) – 위험성의 빈도·강도 매트릭스 활용 가능.
• 평가 양식: 원‑하청 협업용 ‘위험성평가 및 점검 회의록(One‑Page 양식)’을 매월 작성·승인, 위험요인·위험성 등급·감소대책·이행담당자·조치예정일 등을 한눈에 기록.
• 주기적 활동:
  • 월 1회 노사합동 순회점검(위험요인 파악·신규·변동 위험요인 검토)
  • 주 1회 원·하청 합동 안전점검 회의(위험성 등급·감소대책 이행점검·공유)
  • 일 매일 작업 전 안전점검회의(TBM) – 위험 요인·주의·준수사항을 전 근로자에게 전파.
• 기록·보존: 위험성평가표·점검 회의록·TBM 자료를 현장소장 승인 후 3년 보관(공사 종료 후).

4. 주의사항

• 최초 위험성평가: 실착공 후 1개월 이내 착수·완료. 협력업체 미선정 시 원청 관리감독자·작업반장 참여를 ‘근로자 참여’로 인정한다.
• 상시 위험성평가: 월·주·일 주기를 반드시 준수하고, 위험요인·위험성 등급·감소대책을 누락 없이 기록·공유해야 하며, 이를 정기·수시·상시 평가로 대체한다.
• **위험 등급 ‘상’**은 반드시 제거·대체·공학·행정·보호구 순으로 대책을 수립하고, 현장 적용 전 현장소장·위험성평가 담당자·공사담당자·협력업체 소장의 사전 검토를 거쳐야 한다.
• 근로자·협력업체 참여: 제안·아차사고 제보·TBM을 통한 현장 의견 수렴이 의무이며, 의견 반영 여부를 기록·보존해야 한다.
• 비정상 작업 상황(갑작스런 설계변경, 다중 협력업체 혼재, 휴일·돌관작업, 자연재해 등) 발생 시 즉시 위험성 재평가·감소대책을 추가 적용해야 한다.
• 기록·보존: 위험성평가표·점검 회의록·TBM 자료를 매월 현장소장 승인 후 3년간 보관하지 않으면 법적 책임(산업안전보건법 위반)으로 이어질 수 있다.
• 법적 근거: 산업안전보건법 제36조·위험성평가 고시, 제64조(도급에 따른 산업재해 예방조치) 등 최신 고시를 모두 준수해야 하며, 위반 시 시정명령·벌금·공사 중단 등의 제재가 가해진다.

위 내용은 “건설현장 상시(위험성)평가 안내서”에 명시된 핵심 절차와 역할·책임을 요약한 것이며, 입찰 참여 시 반드시 해당 가이드에 따라 위험성평가 시스템을 구축·운영할 수 있는 조직·인력·기록 체계를 갖추어야 함을 강조한다.