서울소방학교 실화재훈련장 건립 통신공사

1. 사업 개요

서울소방학교 실화재 훈련장 건립을 위한 통신공사는 훈련장 내·외부에 화재 시뮬레이션, 실시간 영상 전송, 비상 통신·경보 시스템을 구축·연동하는 것이 목적이며, 광섬유·UTP·무선 LAN·IP CCTV·소방통신 연계 장비 등을 설계·시공·시험·운용까지 일괄적으로 제공하는 통합 통신 인프라 구축을 포함합니다. 사업 범위는 설계·시공·시험·감리·하자보수(1년) 등 전 과정이며, 전체 계약 규모는 추정예산 10~30억 원(※ 정확한 금액은 입찰공고에 명시)으로 예상됩니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 (가이드라인 제 5‑1 절·7‑2 절 등) |
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| 면허·등록 | 전기공사업법·정보통신공사업법에 따른 전기·통신공사업 등록 및 해당 면허증 사본 제출 (제 5‑1 절 “특수한 기술·공법·설비” 필요 시). |
| 시공능력 | 시공능력평가액(시행규칙 제 27 조) 충족 – 최소 ‘시공능력평가 1등급’ 이상, 또는 해당 공사 규모별 최소 ‘시공능력평가 X 억 원’ 이상. (제 5‑1 절 “특수 기술·공법·설비” 요구 시 실적 보유 필수) |
| 지역업체 여부 | 계약금액이 1 억원 이하(전문공사)·3 억원 이하(종합공사)인 경우 지역업체 제한 가능(시공능력평가 순위 기준). 그 외는 제한 불가(제 5‑1 절 “분할계약 금지·지역업체 제한” 금지). |
| 재무·보증 | 입찰보증금·선금보증(제 8‑3 절)·공사이행보증서(제 8‑5 절)·공사 손해보험(제 7‑2 절) 중 하나 이상을 제출 – 금액 산정은 계약금액의 70 % 이하(선금)·순계약금액(부가가치세·보험료 제외) 기준(보험). |
| 경력·실적 | 유사 규모·유형의 통신·소방 연계 공사 실적(최근 3 년 내) 최소 ‘2건 이상’(제 5‑1 절 “실적 인정” 기준). |
| 불공정 제한 금지 | 입찰참가자격을 본적·주소·거주기간 등으로 제한하거나, 특정 지역·하도급업체를 의무화하는 등 부당한 제한을 해서는 안 됨(제 8‑2 절 “금지 사례”). |
| 청렴·제재 | 뇌물·부정 행위 적발 시 등록관청 통보 의무(제 14‑절). 최근 3 년 내 부정당업자 기록이 없어야 함(제 8‑2 절). |
| 노동·안전 | 용역근로자 근로조건 보호(제 12‑절)·공사 손해보험(제 7‑2 절)·공사이행보증(제 8‑5 절) 등 안전·노무 관련 서류 제출 의무. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 통신 인프라

   • 광섬유 백본(최소 10 km·광케이블) 및 UTP·무선 LAN(802.11ac/ax) 구축.
   • IP CCTV·방화·소방 통신 연계(디지털 라디오·무선 비상통신) 시스템.
   • 네트워크 관리·보안 장비(방화벽·IDS) 및 통신 장애 복구 기능 포함.

2. 규격·인증

   • 모든 장비는 KTL(Korea Testing Laboratory)·KISA·KS 인증(또는 국제 동등 인증) 필수.
   • 화재·소방 관련 장비는 NFPA 101·KS F 1000 등 국내·외 안전·성능 기준 충족.

3. 시공·시험

   • 내역입찰(계약금액 ≥ 100 억 원) 시 단가·수량·합계를 <별지 제1호 서식>에 상세히 기재.
   • 시공 후 시험·감리(통신 품질·지연 ≤ 5 ms, 커버리지 ≥ 95 %) 및 준공검사(제 9‑절 “준공검사조서”).

4. 보증·보험

   • 공사 손해보험: 지하·수상·지반·터널 등 고위험 구간이 포함될 경우, 순계약금액(부가가치세·보험료 제외) × (1 %+5 억 원 중 큰 값) 한도 내 제3자 책임 보험.
   • 공사이행보증: 입찰보증금·보증서·보증기관 지정 중 하나 선택(보증기간은 이행기간 종료 + 60 일).

5. 기타

   • 신기술·특허공법이 사용될 경우, 공법선정위원회(제 12‑절) 절차를 거쳐 사용협약 체결 필요.
   • 설계변경·물가변동 시 90 일 이내 ≥ 3 % 상승 시 지수조정(제 9‑절) 적용 가능.

4. 주의사항

• 입찰공고 오류 정정: 개찰 이후 오류 발견 시 반드시 정정공고(경미한 하자) 또는 새공고(중대한 착오) 절차를 밟아야 하며, 1순위자와 계약을 체결하면 안 된다(제 8‑2 절 “Q&A”).
• 지역업체 제한: 1 억원 이하(전문공사)·3 억원 이하(종합공사) 범위 외에서는 지역업체 의무 지명 금지(제 5‑1 절). 제한을 적용하려면 반드시 시공능력평가 순위에 따라 선정해야 함.
• 불필요한 사양 지정 금지: 안전·보건 등 특수 사유가 없으면 특정 브랜드·모델·상표를 명시하지 말고, 성능·규격만 기술(제 8‑2 절 “부당 지정 금지”).
• 하도급 제한: 하도급자를 실적·능력에 따라 사전 심사하고, 임의 하도급 제한(예: 30 % 이상 지역업체 강제) 금지(제 8‑2 절).
• 선금·대가 지급: 선금은 계약금액의 70 % 이하를 의무 지급, 사용 내역은 노임·자재 우선 사용(제 8‑3 절). 선금보증서·지급확약서 제출 필요.
• 물가·노무비 변동: 90 일 이내 지수·품목 조정률이 3 % 이상 상승 시 계약조정(제 9‑절) 가능 – 증빙 서류(원자재 가격 급등·천재지변 등) 제출 필수.
• 보험료 사후정산: 국민건강·노인장기요양·국민연금·퇴직공제 등 보험료 사후정산은 계약공고에 명시, 입찰서에 반영(제 9‑절). 선금 사용 시 보험료 우선 납부 가능.
• 신기술·특허공법: 적용 시 공법선정위원회 절차를 거쳐 사용협약 체결, 설계변경·품질 확보에 따라 하도급 제한 가능(제 12‑절).
• 수의계약·협상: 단순노무·청소·경비 등 특정 용역은 협상·수의계약 금지(제 8‑2 절 “특정 기술·공학·창의성 요구 없는 경우”).
• 계약정보 공개: 계약 체결 후 5년 이상 지정정보처리장치(나라장터)와 시·구청 홈페이지에 사업계획·입찰공고·낙찰·계약·변경·대가·감리 등을 공개(제 8‑1 절).
• 하도급·임금: 하도급자·현장근로자 임금·4대보험 등은 노임·노무비에 반영, 하도급대금 직접 지급(제 8‑2 절 “하도급 승인 절차”) 시 승인서류와 하도급대금 지급보증서 제출 필수.
• 뇌물·부정행위: 입찰·낙찰·계약 과정에서 뇌물 제공이 확인되면 등록관청 통보 및 입찰보증금 귀속(제 14‑절).

위 내용은 행정안전부 예규 제 332호(시행 2025‑07‑08)와 지방자치단체 입찰·계약집행기준 전반을 기반으로 작성되었습니다. 실제 입찰공고에서 제시되는 세부 금액·규모·조건(예: 추정가격, 계약기간, 현장설명 참여 의무 등)은 반드시 해당 공고문을 확인하고, 위 가이드라인에 위배되지 않도록 준비하시기 바랍니다.