2025년 한양도성 오염성돌 보존처리 공사

1. 사업 개요

2025년 한양도성(한양도성) 오염성돌 보존처리 공사는 서울특별시가 한양도성 성벽·돌담에 존재하는 환경오염(산성비·오염물질 등)으로 인한 손상을 복구하고, 장기 보존을 위한 보호·보강 작업을 수행하는 건설·보수 공사입니다. 사업 범위는 오염 제거·세척, 구조 보강, 보호 코팅 및 현장 기록·품질 관리까지 포함하며, 추정예산 100 억 원 이상·예정가격 산정·내역입찰이 적용되는 대형·전문 공사로 분류됩니다.

2. 주요 자격요건

• 건설·보존 관련 면허·등록
  • 건설산업기본법·문화재보호법 등에 따른 공사업 등록 및 문화재 보존·복원 업무 수행 자격(예: 문화재 보존·복원 전문 업체)
• 지역업체 요건
  • 지역의무공동도급이 적용되는 경우, 시·도 내 주된 영업소를 둔 지역업체이어야 함(제332호 제4‑5절).
• 재무·신용 요건
  • 선금(최대 70 %) 수령 가능 여부 확인을 위한 최근 1개월 내 신용평가·은행거래 확인서 제출(제2절 선금 지급).
• 이행보증·보험
  • 공사이행보증서(보증기관 지정) 또는 공사손해보험(제6절) 가입·제출 의무.
• 노동·사회보험
  • 국민건강·노인장기요양·국민연금·고용·산재보험 등 법정보험료를 모두 납부하고, 임금·퇴직충당금 등 증빙을 제출해야 함(제9절 보험료 사후정산).
• 기술·실적
  • 오염성돌·문화재 보존 관련 실적(3 년 이상) 또는 동종 토목·문화재 복원 실적 보유.
  • 필요 시 신기술·특허공법 제안자는 해당 공법 보유자와 사용협약 체결 후 제출(제12절 신기술·특허공법 선정기준).
• 기타
  • 입찰참가자격 제한(과거 부정당 행위 등) 없음, 계약담당자·사업부서가 요구하는 공정·안전·환경 기준을 충족할 수 있는 능력 보유.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 오염 제거·보존 기술
  • 물리·화학·레이저·초음파 등 문화재 보존에 검증된 오염제거공법 사용.
  • 특허·신기술 사용 시 특허·신기술 보유자와 사용협약(제12‑13절) 체결 후 제안서에 기술·시방서 포함.
• 보호·보강 재료
  • 석재 전용 보수·보강재(시멘트·섬유보강재·보호코팅) – 표준시장단가(G‑군) 적용, 품질·내구성 시험성적서 제출.
• 장비·공구
  • 고압세척기·레이저 클리너·진공흡입기 등 석재 보존 전용 장비; 장비 임대·구매 시 보험·보증 포함.
• 작업 방식·문서
  • 작업계획서·환경영향·폐기물 관리계획서 제출, 현장 사진·시공 기록을 통한 사후 검증 의무화(제8절 실비 산정).
• 가격·비용 산정
  • 산출내역서(공종·재료·노무·경비·일반·이익·부가세) 작성, 표준시장단가 기반 각 비목별 금액 산정.
  • 물가변동 시 지수조정률(A‑Z 비목)·품목조정률에 따른 계약금액 조정 가능(90일 이상, 3 % 이상 변동 시).
• 보험·보증
  • 제3자 손해배상·제3자 책임보험 포함 공사손해보험(제6절) 및 이행보증(제5절) 가입 의무.

4. 주의사항

• 불필요한 지역·기술 제한 금지
  • 지역업체·특수기술·특허공법을 과도하게 제한하면 부정당행위(제1‑9절) 제재 대상.
• 규격·상표 지정 제한
  • 특정 브랜드·모델을 명시할 경우, 국민생명·안전 등 특수 사유가 없으면 동등 성능 제품을 모두 인정(제1‑9절).
• 입찰·계약 사전공개
  • 물품·용역 규격은 5일(또는 긴급시 3일) 사전 공개(나라장터·학교장터) 후 열람 가능(제9절).
• 선금 사용
  • 선금은 계약 목적(노임·자재·보험료 등) 외 사용 금지, 사용 내역서 제출 요구 가능(제2절).
• 가격변동·조정
  • 90일 경과 후 물가변동·노임·표준시장단가 변동 시 조정 신청·증빙 제출(제7‑9절).
  • 조정 시 소수점 처리: 지수·조정률은 소수점 넷째자리까지, 비목은 소수점 다섯째자리까지 반올림(제7‑8절).
• 보험·보증
  • 공사이행보증·손해보험은 계약보증금 대체가 원칙이며, 보증·보험 기간은 공사 착공일 전 ~ 인수 시까지(6개월 이상) 연장 가능(제5‑6절).
• 하도급·공동수급
  • 하도급은 승인 절차 필요, 하도급자 실적 부족 시 승인 거부 금지(제5‑1절).
  • 공동수급 시 지역업체 비율·시공능력 검토, 1인 견적 수의계약 시 분할·시기적 분할 금지(제4‑1절).
• 신기술·특허 사용
  • 특허·공법을 사용하려면 사용협약서를 사전에 제출, 협약이 없으면 낙찰자 자격 박탈(제12‑13절).
  • 신기술·특허 제안 시 정량·정성 평가(공사비·경영상태·시공성·안전성·유지관리·경관성) 적용, 10 % 이하 초과 보상 금지(제10‑12절).
• 계약정보 공개
  • 계약 체결 후 5년 이상 발주계획·입찰공고·낙찰·계약·변경·감리·검사·대가 지급 등 모든 정보를 인터넷 홈페이지에 공개(제8‑1절).
• 부정당 행위 제재
  • 뇌물·불공정 제한·과다 자격·불법 하도급 등 위반 시 입찰보증금 귀속·부정당업자 제한(제1‑9절) 적용.

※ 위 내용은 제332호(2025.7.8.) ‘지방자치단체 입찰·계약집행기준’에 근거한 핵심 요건·절차이며, 실제 입찰공고에 명시된 상세 조건(예: 추정가격, 입찰방법, 입찰공고 기간 등)과는 차이가 있을 수 있습니다. 반드시 공고문을 최종 확인하시기 바랍니다.