2025년 소나무재선충병 수종전환 방제사업(온양외광1지구)

1. 사업 개요

• 사업명 : 2025년 소나무재선충병 수종전환 방제사업 (온양외광 1지구)
• 발주기관 : 울산광역시산림조합
• 위치 : 울주군 온양읍 외광리 산 43임 외 4필지
• 대상면적 : 27.00 ha (소나무 비율 ≈ 37 %, 고사율 ≥ 10 % → 집단발생지)
• 목적 : 재선충병 확산 차단을 위해 **해당 구역 내 모든 소나무류를 전량 벌채(수종전환)**하고, 150 m 반경 내 나무주사를 시행해 방제 효과를 극대화한다. 동시에 산림재해·기후변화 대응, 산림경관·경제적 가치 향상을 목표로 한다.
• 주요 작업 :
  • 전체 소나무(100 %) 및 고사목·비병징목 전부 벌채·수집·운반
  • 기계화 작업로(폭 2.5~3.0 m) 설치·복구·배수 관리
  • 표준지 조사·QR코드 마킹테이프 부착, 10 m 간격 백색 수성페인트 표시
  • 안전·환경·폐기물 관리, 사진·보고서 제출, 감리·감독 체계 운영

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 등록 | 원목생산업 1종 등록(목재의 지속가능한 이용에 관한 법률 시행령 별표 2) – 최소 5천만원 이상 자본금 |
| 기술인력 | 산림경영기술자 기능 2급 이상 또는 기능 초급 이상 1명 이상 (산림기술진흥법 시행령 별표 3) |
| 재선충병 교육 | 산림청 지정 재선충병 방제 교육 1회 이상 이수 (현장대리인·작업원 모두) |
| 보험·보증 | - 산재보험·고용보험·건강보험·국민연금·산업안전보건관리비 등 법정 보험료 전부 <br> - 하자보증금 5 % 예치 (타포린 손상 시 2 년 이내 보수) |
| 현장대리인 | - 현장 상주, 10 m 간격 백색 수성페인트 표시, 무연분묘 반경 5 m 제외지 설정 <br> - 교체 시 감리원 경유 승인 필요 |
| 안전·환경 관리 | - 안전장비(헬멧·안전화·청각·시각 보호구 등) 착용 의무 <br> - 작업 전·후 안전교육(주 2회 이상) 및 안전교육일지 기록 <br> - 폐기물·폐유 전량 수거·지정 폐기, 산불·산사태·홍수 대비 시설 설치 |
| 시방서·지침 적용 | 최신 “소나무재선충병 설계·감리 및 사업시행지침”(2025‑06‑27) 및 “지속가능한 산림자원 관리지침” 적용 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 벌채·제거 : 모든 소나무 및 고사목·비병징목 전부 벌채·절단·수집 (체인톱·굴삭기 등 사용 시 체인브레이크·전진·정지 절차 준수)
• 표시·마킹 : <br>• 10 m 간격 백색 수성페인트(10 cm 폭) <br>• 감염·고사목에 QR코드 마킹테이프 부착 (표준지 조사 기준 적용) <br>• 무연분묘은 적색 노끈으로 표시, 반경 5 m 제외지 설정
• 작업로·기계화 : <br>• 폭 2.5~3.0 m, 최소 50 m/ha, 경사 15~30 ° <br>• 급경사·산사태 위험 구역은 작업로 금지 <br>• 배수로·복구계획 포함, 작업 종료 후 완전 복구 의무
• 운반·집재 : 스키드·스키드 로더·덤프 트럭 활용, 과적 금지, 적재량 관리, 수신호 요원 배치, 작업장 내 인화물질·연료·오일 관리 철저
• 안전·보건 장비 : 헬멧·안전화·청각·시각 보호구·소화기·응급구호키트 등 전면 착용·비치
• 환경·폐기물 : 벌목·가지·토막 전량 당일 집재·운반, 폐유·폐목재 지정 업체에 폐기, 현장 내 쓰레기·폐기물 별도 보관·바람에 흩날리지 않도록 관리
• 보고·기록 : 착수계·작업계획서·작업원 운영계획서·안전관리계획서·현장대리인 선임 보고·작업일지·사진첩·전자기록매체(CD) 등 감리·감독자에게 즉시 제출
• 비용 구조 : 총원가 640,410,000 원(VAT 20 % 포함) → 순공사비 58,219,090 원, 일반 관리비 10 %, 이윤 10 % 등, 입찰가격은 이 금액을 기준으로 산정

4. 주의사항

• 제외지·묘지 보호 : 무연분묘 반경 5 m, 적색 노끈 표시 구역 절대 침범 금지. 무단 침범 시 민·형사상 책임 전액 부담.
• 수종전환 의무 : 벌채 후 3년 이내에 소나무 외 수종 조림(천연갱신 가능 시 제외) 미이행 시 시장·군수·구청장이 강제 조림 가능.
• 날씨·재해 : 강우·산사태·홍수 등으로 작업 일수 30 % 이상 차지 시 사업기간 연장 가능. 작업 중지 시 손해는 입찰참가자 부담.
• 표준지·QR코드 : 모든 감염·고사목은 QR코드 마킹 필수. 표준지 조사(0.04 ha) 기준 적용; 누락 시 재작업 요구.
• 보고·문서 : 착수·작업·완료 단계별 모든 서류(착수계, 작업계획서, 작업원 운영계획서, 안전관리계획서, 현장대리인 선임 보고, 작업일지, 완료계, 사진첩 등) 감리·감독자에게 즉시 제출; 지연 시 계약 해지 가능.
• 보험·보증 : 법정 보험 미가입·하자보증금 미예치 시 입찰 무효.
• 기술·인력 : 원목생산업 1종 미등록·자격 미달 시 입찰 불가. 현장대리인 교체 시 감리원 경유 승인 필수.
• 환경·폐기물 : 폐기물·폐유·폐목재 전량 수거·지정 폐기, 현장 내 무단 투기·오염 시 과태료·민·형사 책임.
• 가격·예산 : 총원가 640,410,000 원(VAT 포함) 기준. 초과·누락 시 계약 무효.
• 품질·검증 : 감리·감독자가 재작업 요구 시 즉시 이행; 미이행 시 계약 해지·손해배상 청구 가능.
• 민원·안전 : 민원 발생 전 사전 예방 조치 필요. 현장대리인·무연분묘·묘지·야생동물 보호 등 모든 위험요소를 즉시 보고하고, 안전 사고 발생 시 즉시 보고·조치 의무화.

위와 같이 요약하면 입찰공고의 핵심 목적·범위, 필수 자격·인력, 기술·물품 요구사항, 그리고 입찰 시 반드시 유의해야 할 사항을 빠르게 파악할 수 있습니다. 필요에 따라 상세 시방서·지침(2025‑06‑27) 및 “지속가능한 산림자원 관리지침”을 추가로 참고하시기 바랍니다.