부평동지점 전체 레이아웃 건축공사

1. 사업 개요

• 사업명 : 부평동지점 전체 레이아웃 건축공사 (중소기업은행)
• 목적 : 은행 지점 운영을 위한 건물·시설 레이아웃을 설계·시공하여, 안전하고 품질‑높은 건축물을 완성하는 것.
• 범위 : 건축·구조·내부 마감 등 전 공정(공종별 12개, 작업 49개, 단위작업 113개)을 포함한 전체 현장 레이아웃 공사.
• 핵심 요구 : 2023년 개정된 “사업장 위험성평가 고시”에 따라 상시‑위험성평가(월‑주‑일) 체계를 현장에 적용·운영하고, 평가 결과를 매월·매주·일별로 기록·공유해야 함.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 | • 일반·전문 건설업체(등록·면허 보유) <br>• 120억 원 이상 규모(중·소규모 현장) 시공 경험 |
| 조직·인력 | • 안전보건총괄책임자(현장소장) – 위험성평가 총괄·승인 <br>• 위험성평가 담당자 – 사전‑준비·회의·기록 관리 <br>• 관리감독자(공사담당자) – 현장·공정별 위험 파악·감소대책 검토 <br>• 협력업체 현장소장 – 자체 위험성평가 회의 주관·감소대책 수립 <br>• 근로자(작업반장 등) – 위험 요인 파악·제안·TBM 참여 (협력업체가 선정되지 않은 경우 원청 관리감독자·작업반장 포함) |
| 시스템·경험 | • 상시‑위험성평가(월‑주‑일) 실행 경험·능력 <br>• 위험성 수준 3단계 판단법(상·중·하), 체크리스트법, 핵심요인 기술법(OPS) 중 최소 1가지 이상 적용 가능 <br>• SIF(사고사망 핵심위험요인) 평가표 활용 및 현장 맞춤형 위험도 파악 능력 |
| 문서·기록 | • 위험성평가 실시규정(One‑Page 양식) 작성·승인 절차 이해 <br>• 위험‑감소대책 실행계획(담당자·일정·비용) 수립 및 기록 관리 경험 |
| 법적 준수 | • 산업안전보건법·위험성평가 고시(2023년 개정) 전부 준수 <br>• 근로자·협력업체 참여 보장(제안제도·아차사고 제보 포함) |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 상시‑위험성평가 체계

   • 월(月) : 노·사 합동 순회점검·SIF 평가표 활용 → 위험 요인 파악·위험성 결정·감소대책 수립 (위험성평가표 작성).
   • 주(週) : 원·하청 합동 안전점검회의 → 전월 위험‑감소대책 이행점검·신규·변동 위험 요인 추가 검토.
   • 일(日) : TBM(Tool‑Box‑Meeting) → 작업 전 위험 요인·주의·준수사항 공유·전파.

2. 위험성 평가 방법

   • 위험성 수준 3단계 판단법(상·중·하) – 위험 수준 판단 기준 및 허용 가능 여부 명시.
   • 체크리스트법 – 위험요인별 허용 위험 여부 확인.
   • 핵심요인 기술법(OPS) – 간단한 “원인‑결과‑대응” 서술 방식으로 위험 요인 기록.

3. 문서·양식

   • One‑Page 위험성평가 양식(참고 3) – 위험 요인, 위험성 등급, 감소대책, 담당자·조치일, 이행 확인란을 모두 포함한 단일 양식 사용.
   • 위험성평가 및 점검 회의록 – 월‑주‑일 단계별 기록·승인(월 1회 이상, 주 1회 이상, 일 매일).

4. 감소대책 실행 도구

   • 위험‑감소 우선순위 : ① 공법·작업 변경 → ② 안전시설(보호구·가드레일·안전망) → ③ 관리·교육 → ④ 개인보호구.
   • 안전시설·PPE : 고소작업대, 이동식 비계, 안전난간, 안전대·헬멧·방진마스크 등 필요 시 현장 맞춤형 제공.

5. 기록·보존

   • 위험성평가 결과는 현장소장 승인 후 매월 기록하고, 공사 종료 후 최소 3년 보관.
   • 월간·주간·일별 회의록·TBM 로그를 전자·종이 형태로 모두 보관.

4. 주의사항

• 최초‑위험성평가 : 실착공 후 1개월 이내 착수·완료해야 하며, 협력업체 미선정 시에도 원청 관리감독자·작업반장이 “근로자” 역할을 인정받는다.
• 위험‑감소대책 승인 : 감소대책은 **현장소장(안전보건총괄책임자)**이 최종 승인해야 하며, 실행계획은 담당자·조치일을 명시하고 현장 확인(√)을 기록한다.
• 문서·승인 절차
  1. 위험성평가표 작성 → 2) 위험성평가 회의(원·하청 협의) → 3) 개선대책 실행 확인 → 4) TBM·교육 통한 공유.
     위 4단계가 누락되면 “정기·수시·상시 평가” 인정 불가.
• 근로자·협력업체 참여 : 제안제도·아차사고 제보·순회점검 등 근로자 의견을 반드시 수집하고, 회의 안건에 반영·승인받아야 함.
• 위험‑감소 우선순위 위반 : “공법·작업 변경 → 안전시설 → 관리·교육 → PPE” 순서를 무시하고 PPE에만 의존하면 평가·감소대책이 무효화될 수 있음.
• SIF 평가표 활용 : 현장별 “고위험 작업·상황”(추락·끼임·부딪힘·비계·거푸집·건설기계 등) 3대 사고 유형·8대 위험 요인을 반드시 포함해 위험 요인 파악·등급 부여.
• 주간·일일 기록 : 주간 점검회의·TBM 내용은 전일·전주에 대한 이행 확인·신규 위험 요인 발굴을 반드시 포함하고, 회의·TBM 참석자 서명(현장·협력업체·근로자) 확보.
• 기록 보존 기간 : 위험성평가·점검 회의록·TBM 로그 등 모든 문서는 공사 종료 후 최소 3년 보관 의무.
• 법적 책임 : 위험‑감소대책을 이행하지 않아 중대재해 발생 시 사업주·원청·협력업체 모두 법적·보험·보상 책임을 지며, 평가 미이행 시 입찰 무효·계약 해지 사유가 될 수 있음.

요약 – 본 입찰은 “월‑주‑일 상시 위험성평가” 체계와 3단계 위험 판단법을 현장에 적용하도록 강제하고 있습니다. 입찰자는 위험성평가 조직·역할, One‑Page 양식·SIF 표 활용, 감소대책 실행·기록·보존 절차를 모두 갖춘 기업이어야 하며, 특히 최초‑위험성평가를 1개월 내에 완료하고, 매월·매주·매일 위험‑감소대책을 근로자·협력업체와 공유·이행 확인하도록 해야 합니다. 이를 충족하지 못하면 계약 체결이 불가능하니, 위 요건을 사전에 점검하고 필요 인력을 배정하시기 바랍니다.