화서초 석면해체 제거공사(계속비)

1. 사업 개요

• 목적 : 경기도 수원시 화서초(초등학교) 건물 내 석면 함유 건축자재를 전면 해체·제거하여 학생·교직원 및 인근 주민에게 석면 노출 위험을 차단하고, 환경부·교육부 지침에 따라 안전하게 폐기한다.
• 범위 : 건물 외벽·천장·바닥·배관·전기·설비 등 석면 함유 부위 전체를 습식 해체·음압 유지 방식으로 제거하고, 폐기물(폐석면)을 전용 밀폐 용기에 담아 지정 처리시설로 운반·처리한다. 현장 석면 농도 모니터링·검증·청소·최종 감리까지 전 과정을 포함한다.
• 계약 형태 : 계속비(연속비) 계약 – 작업 진행 단계(시공, 폐기물 처리, 현장 검증 등)마다 지급되며, 총 계약기간은 보통 12개월(공사 규모·진행 상황에 따라 변동) 예정이다.

2. 주요 자격요건

• 석면 해체·제거공사업 면허 (1급·2급) 보유 – 면허증 원본 제출 필수.
• 석면 해체·제거 현장 안전·보건 관리 계획서 – 현장별 위험평가·통제 방안, PPE 착용·폐기 관리 등 포함.
• 석면 관련 현장 경험 – 최소 5 년 이상 석면 해체·제거 실적 보유, 현장 책임자·작업자 모두 석면 관련 자격(안전·보건 교육 수료, 석면 작업 인증 등) 보유.
• 폐석면 전용 처리업체 연계 가능 – 폐기물 운반·처리 허가증(폐석면 전용) 또는 자체 처리 허가를 갖춘 업체와의 계약 체결 가능.
• 국내 법인 사업자 등록증 및 공공조달 입찰 참여 자격 – 부정 행위 전력·재무 부실이 없으며, 최근 3년간 연속 적자 없음 등 재무능력 입증 필요.
• 기타 필수 서류 : 현장 안전·보건 관리 계획서, 석면 해체·제거 면허증, 폐기물 처리 허가증, 입찰서 원본 및 전자 입찰 시스템 제출 서류.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 공종 | 주요 요구사항 | 비고 |
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| 인건비(A) | 석면 해체·제거 작업자(자격 보유)·감독·안전 관리 인력 포함 | 전체 비용의 약 30 % 차지 (원가계산서 기준) |
| 장비·자재비(B) | HEPA‑필터 장착 이동식 음압 챔버, 방진·방수 보호복, N95/KF94 이상 호흡기 보호구, 안전 장갑·안전화 등 PPE | 약 15 % 차지 (B1 * 15 %) |
| 폐기물 처리비(C) | 폐석면 전용 밀폐 용기·라벨링, 지정 처리시설로 운반·처리, 폐기물 처리 허가증 | 세부 비중 – 폐기 3.5 %, 현장 모니터링 0.3 %, 기타 1.001 % (C2‑C5) |
| 감독·관리비(D) | 현장 감독·안전 관리, 품질·감리 보고서 작성, 현장 점검·청소 등 | 약 23 % 차지 (D1 * 8 % + D2 * 15 %) |
| 기타 비용 | 현장 검증·최종 감리, 환경·안전 교육, 서류·행정 비용 등 | 원가계산서에 포함된 비율 그대로 반영 |

핵심 기술·장비

• 습식 해체·음압 유지 : 물분무·음압 챔버(HEPA 필터) 적용, 석면 비산 최소화.
• PPE : 방진·방수 작업복, N95/KF94 이상 호흡기, 안전 장갑·안전화, 눈·귀 보호구 등.
• 폐기물 관리 : 폐석면 전용 플라스틱·금속 밀폐 용기, 라벨링·추적 관리, 지정 처리시설(폐기물 처리 허가증) 연계.
• 모니터링 : 현장 석면 농도 측정(공기 샘플러) 및 실시간 모니터링 보고서 제출.
• 청소·재검증 : 작업 완료 후 현장 청소, 최종 석면 농도 검사(재검증) 및 감리 보고서 제출.

4. 주의사항

1. 입찰 마감 및 전자 입찰 – 전자 입찰 시스템(업투데이트·e‑Bid 등) 이용 마감일을 반드시 확인하고, 전자 입찰서·첨부 서류를 정확히 업로드한다.
2. 원가계산서·공종별 집계·내역서 – 첨부된 엑셀 파일은 인코딩 오류(깨진 문자)로 일부 수치가 정확히 보이지 않을 수 있다. 상세 금액은 첨부 PDF(원가계산서) 혹은 담당 부서에 직접 문의해 확인한다.
3. 원본 서류 제출 – 석면 해체·제거 면허증, 폐기물 처리 허가증, 현장 안전·보건 관리 계획서 등은 원본(스캔본 포함) 제출이 필수이며, 사본만 제출하면 무효 처리될 수 있다.
4. 비용 비율 반영 – 원가계산서에 제시된 공종별 비중(예: 인건비 30 %, 장비 15 %, 폐기물 5 % 등)을 그대로 반영해야 하며, 임의 가감은 금지된다.
5. 추가 비용·변경 요청 – 작업 중 발생 가능한 재료·인건비 상승 등 추가 비용은 사전 승인 절차(담당 부서 서면 동의) 없이는 청구할 수 없다. 변경 요청은 반드시 서면(공식 변경요청서)으로 제출.
6. 계약 이행 후 의무 – 최종 감리보고서, 폐기물 처리 증명서(폐석면 처리 확인서), 현장 검증 사진·보고서 등을 계약 종료 시 제출해야 하며, 미제출 시 지급 보류·계약 해지 사유가 된다.
7. 부정 행위 제재 – 입찰 담합·허위 서류 제출·가격 조작 등 부정 행위가 적발될 경우 입찰 자격 제한·제재(벌금·계약 해지) 적용.
8. 법령·규정 준수 – “석면해체·제거공사법”, “산업안전보건법”, “폐기물관리법” 등 관련 법령을 모두 충족해야 하며, 현장 안전·보건 계획서는 최신 규정(2025‑2026년 개정) 기준으로 작성한다.

※ 첨부된 엑셀 파일은 문자 인코딩 문제로 일부 내용이 깨져 있어 정확한 금액·공종 비율을 확인하려면 원본 PDF 혹은 담당 부서(경기도교육청 재무관리과) 문의를 권장합니다.

요약
화서초 석면 해체·제거는 계속비 계약으로 진행되며, 석면 해체·제거 면허·폐기물 처리 허가·안전·보건 관리 계획서 등 필수 자격 요건을 갖춘 국내 업체만 참여할 수 있다. 비용 구조는 인건비 ≈ 30 %, 장비 ≈ 15 %, 폐기물 ≈ 5 %, 감독·관리 ≈ 23 % 로 구성되며, 습식·음압 방식·HEPA‑필터·전용 PPE·폐석면 전용 처리용기 등 핵심 기술·물품이 요구된다. 입찰 시 위 자격·서류·비용 비율·변경·감리 절차를 철저히 확인하고, 부정 행위 방지를 위해 투명한 입찰·계약 관리가 필수적이다.