지방어항 신천항 준설 및 시설물 정비공사

1. 사업 개요

• 목적: 제주특별자치도 신천항의 수심 확보·항만 기능 회복을 위해 박지·항로·안벽·방파제 등 해양 시설물의 준설·기초 터파기·시설물 정비를 수행하고, 필요 시 매립·뒤채움·필터매트 설치까지 일괄 처리한다.
• 범위:
  • 설계수심 확보를 위한 여굴·여쇄·사면여유폭 포함 전·후 준설 (그래브·펌프·쇄암·발파 등).
  • 기초 터파기·뒤채움·필터매트·오일휀스·오탁방지막 등 해양·항만·환경·품질·안전 전 분야에 걸친 시공·관리.
  • 공사 전·중·후 단계별 설계·시공·품질·안전·환경·공정 관리와 준공·인도 절차까지 포함.
• 시공기간: 2025 년 11 월 발주 기준, 약 2026 년 ~ 2027 년(예정) – 세부 일정은 PERT/CPM 방식으로 제출·승인 필요.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·등록 요건 | • 건설산업기본법·건설기술진흥법에 따른 공사업 등록 및 항만·해양공사 전문 면허.<br>• 화약·폭발물 취급 허가(총포·도검·화약류 안전관리법) 및 화약취급보안책임자 선임.<br>• 선박교통관제구역 내 작업선 입·출항 신고(선박교통관제에 관한 법률). |
| 품질·안전·환경 인증 | • ISO 9001 품질경영시스템 인증(또는 KS Q ISO 9001 적용).<br>• 중대재해처벌법·산업안전보건법·건설기술진흥법 등에 따른 안전보건관리체계 구축.<br>• 환경·안전·품질 담당자 현장 상주 및 환경영향평가·사전 협의 완료. |
| 시공·인력 요건 | • 현장대리인·현장요원·안전·품질·시험 담당자를 포함한 전문 현장인력 배치.<br>• 잠수·발파·폭발·해저 탐사 등 특수 작업에 필요한 자격증·경력 보유.<br>• 하도급 시 하도급계약서 사본·공정표·보증서 등 법정 서류 제출·승인 절차 이행. |
| 재무·보험 요건 | • 건설폐기·해양오염·재해 복구 등 추가 비용 발생 시 전액 부담 능력.<br>• 공사 전·중·후 사고·재해 보상을 위한 적절한 보험(건설·해양·재해) 가입. |
| 기타 | • 공공측량 작업규정·공공측량·수위·조위 측정·조위표 설치 등 측량·관측 능력.<br>• 계약변경·설계변경·추가시공에 대비한 서류·승인 관리 체계. |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 준설·기초 터파기

   • 설계수심 확보 + 여굴·여쇄·사면여유폭(※수심 ± 300 mm, 사면여유폭 외측 + 2 m, 내측 – 300 mm 등 허용오차).
   • 사용 장비: 그래브‑Grab, 펌프‑Suction(비항·자항), 쇄암‑Rock‑breaker, 발파‑Explosion‑dredger 등 현장 여건에 맞는 조합.
   • DGPS·음향측심기·리드(Lead)·수심측량을 활용한 정밀 위치·깊이 확인, 작업 전·중·후 수심도 작성·제출.
   • 수중음파 탐사·시추·시추공 등 지반·암반 사전 조사(암반·폐선박·기뢰·폭탄 등 위험요소 제거).

2. 환경·오염 방지

   • 오탁방지막·오일휀스·수질 감시소 설치·운용, 함니율 ≥ 30 % (오니 전용 준설선) 및 자동위치·탁도 모니터링 시스템 필수.
   • 오니준설 시 1회 두께 ≤ 50 cm, 저속 스윙, 오염물 누출 방지, 폐기물·해양오염퇴적물 관리법에 따른 배출·처리.
   • 해양폐기물·해양오염퇴적물 관리법에 따른 폐기물·건설폐기물 재활용 계획·보고서 제출.

3. 품질·시험·시공 관리

   • KS·KCS(KCS 10 10 05, 10 10 15, 10 10 20 등) 및 **한국산업표준(KS)**에 부합하는 자재·시공 상세도면·시공계획서.
   • 시공상세도면(Shop‑drawing) 은 설계·시공·시험·품질 기준을 모두 포함하고, 현장시험·품질시험·성적서(시험성적서·품질시험 성과표) 사전 승인 필요.
   • 현장시험실 운영·시험·시험장비·시험인력은 설계·건설기술진흥법 기준에 부합, 필요 시 외부 시험기관 의뢰.

4. 뒤채움·필터매트·매립

   • 준설토·육상토·필터매트·배면토 등 뒤채움 재료는 설계·시방서에 명시된 품질·규격 충족 필수.
   • 필터매트는 안벽·호안 배면에 설치·보호, 물 침투·토립자 차단 성능 시험 필요.
   • 뒤채움·필터층 시공 시 허용오차·수평·수직 위치 확인, 구조계산서·검증도면 포함.

5. 공정·일정·보고

   • PERT/CPM 기반 공정예정표 제출, 공종별 시공계획서·시공상세도면·품질시험·자재·샘플 등 15일 이내 제출.
   • 예비준공검사(2개월 전), 준공서류(준공도면·계산서·시험·현장 사진·최종현황측량 등) 제출.
   • 공정 지연 시 부진공정 만회 대책(자재·인력·장비 재배치) 및 야간·휴일 작업은 사전 승인 필요.

4. 주의사항

• 설계·시공 일치 확인: 현장 착수 전 착수 전 측량·수심 확인을 실시하고, 설계와의 차이가 있으면 발주자 승인 후 시공. 임의 시공 시 기성량·준공 인정 불가.
• 설계변경·추가시공: 설계변경 사유(법령·재해·불가항력·현장조건 등) 발생 시 발주자 승인 없이 불가. 서류(설계변경 사유서·명세서·도면·계산서) 제출 후 승인 절차 반드시 이행.
• 여굴·여쇄·사면여유폭 초과: 설계 허용범위를 초과하면 추가 비용(수급인 부담) 발생; 발주자 승인 없이 시공하면 원상복구·비용 청구 불가.
• 하도급: 하도급 계약 시 하도급계약서 사본·공정표·보증서를 발주자에게 통보·승인받아야 함. 하도급 비용은 관급자재·사급자재 구분과 산업안전보건관리비 규정에 따라 산정.
• 안전·환경·품질: 중대재해처벌법·산안법·환경법 위반 시 전액 손해배상·원상복구 책임. 안전·보건·환경 관리계획을 사전 제출하고, 현장점검·훈련·비상조치(사고·재해 발생 시 즉시 보고·조치) 수행.
• 민원·인접재산: 교통·인접재산 간섭, 소음·진동·먼지·폐기물·해양오염 등에 대한 민원 방지·대응 계획을 별도 수립·제출. 발생 시 수급인 전액 책임.
• 기상·재해 대비: 태풍·해일·폭풍해일 시 작업 중지·대피 계획 수립·제출, 재해 발생 시 재발 방지·복구 보고.
• 서류·보고서 제출:
  • 설계·시공·품질·안전·환경 관련 모든 서류(설계검토서·시공계획서·품질시험·시험 성과표·현장 사진·공정 현황 등)는 15일 이내 제출. 지연 시 시공 제한·기성량 불인정.
  • 준공 전 반드시 예비준공검사, 시공 상세도면·시험·현장 사진·최종현황 측량 등 모든 준공서류를 완비.
• 폐기물·해양오염 관리: 폐기물·건설폐기물 발생 시 폐기물관리법·해양폐기물 관리법에 따라 분리·보관·처리 계획 수립·승인 필요. 무단 투기·오염 시 전액 비용·복구 책임.
• 공정·진도 관리: 공정률이 90 % 미만이면 부진공정 만회 대책을 수립·제출. 추가 투입 비용·자재·인력은 수급인 부담.
• 계약 금액·기지급: 추가 지급·계약 변경 시 공사계약일반조건에 따라 산출내역서·금액 조정 절차를 수행, 기성·준공 시 최종 기성부분 신청서 제출.
• 현장 시험실·시험기관: 현장 시험실이 없을 경우 공인시험기관에 의뢰, 시험 결과는 품질시험 성과표 형태로 제출·승인.
• 재해·사고 처리: 사고·재해 발생 시 현장 안전·공사감독자 즉시 보고, 조사·조치·보고서 작성·제출, 중대재해 발생 시 산업재해조사표 1개월 이내 제출 의무.
• 기타:
  • 선박교통관제구역 내 작업선 이동·정박·계류 시 선박교통관제에 관한 법률 준수.
  • 조위표·측량기준점 설치·보호, 이동·손상 시 공사감독자 승인 필요.
  • 공정·품질·안전·환경 모든 단계에서 서면·날인이 필수이며, 구두 지시는 서면 확인 요청 가능.

요약: 본 입찰은 ‘신천항 준설·시설물 정비’라는 복합 해양·항만 공사이며, 법적·품질·안전·환경·공정 전반에 걸친 엄격한 요건을 충족해야 합니다. 설계·시공 일치, 설계변경 승인, 여굴·여쇄·사면여유폭 초과 비용, 하도급 승인, 안전·환경·재해 대비 계획, 서류·보고서 적시 제출, 품질시험·현장 시험실 운영, 계약 금액·기지급 관리 등을 모두 면밀히 검토·준비해야 성공적인 입찰 및 시공이 가능합니다.