2025년 공익림가꾸기사업(1-2지구)

1. 사업 개요

2025년 공익림가꾸기사업(1‑2지구)은 경상북도 안동시가 관리하는 공익림(공공이 소유한 산림) 1‑2지구(총 ≈ 5 ha) 의 산림 건강 회복·보전을 목표로 하는 사업이며, 주요 내용은 수목 식재·갱신, 병해충 방제, 토양·지형 정비, 숲길·시설물 관리 등 종합적인 산림 관리 작업이다. 사업 기간은 2025 년 1 월 ~ 2025 년 12 월(예정)이며, 안동시 산림청·산림청·지방자치단체가 공동 발주하고, 지역 산림조합·민간·공공기관 등이 수행주체로 참여할 예정이다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
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| 사업자 | • 산림·조경·임업 분야 사업자 등록을 보유하고, 최근 3 년간 동일·유사 사업 실적(최소 1 건 이상) 보유 <br>• 산림청·지방자치단체 등 공공산림 관리 경험 1 년 이상 <br>• 산림 기술자·산림경영사 등 국가·지방 인증 자격증(최소 1 명) 보유 <br>• ISO 9001·ISO 14001 등 품질·환경경영시스템 인증 보유 (선택) |
| 인력 | • 현장 작업 수행 가능한 산림·조경 전문 인력 (예: 산림기술자, 조림·갱신 담당자) <br>• 현장 안전·보건 교육을 이수한 근로 안전 관리 인력 <br>• 장애인·고령자 고용 비율 5 % 이상(공공기관 입찰 우대) |
| 재무 | • 최근 2 년 재무제표 제출, 자본·유동성 충족 (사업자별 최소 10 억 원 이상) <br>• 신용평가 B 등급 이상 (지방자치단체 입찰 기준) |
| 기술·품질 | • 산림·수목 식재·갱신 기술 (예: 수목 생육·수분 관리, 병해충 방제) <br>• 시공·시공 관리 경험 (예: 숲길·시설물 설치·보수) <br>• 환경·생태 복원 계획 수립 능력 (예: 토양 복구·지형 복원) |
| 기타 | • 지역 주민·공공기관과의 협력 가능 (지역 주민 의견 수렴·조정 경험) <br>• 공정거래·부정청탁 방지 교육 이수 <br>• 사업 수행 기간 내 현장 관리·보고 체계 구축 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 세부 내용 |
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| 수목 식재·갱신 | • 수목 종류: 소나무·참나무·낙엽활엽수 등 현지 적합 수목 <br>• 묘목·씨앗: 국가·지방 인증 묘목(병충해·유전적 품질 검증) <br>• 식재·갱신 방식: 기계·인력 복합식재, 다층식재, 토착식재 등 |
| 병해충 방제 | • 방제 약품: 환경부·산림청 승인 약품 사용, 친환경·저독성 우선 <br>• 방제 방법: 예방적 방제·통합 방제(IPM) 적용, 현장 방제·예방 관리 계획 포함 |
| 토양·지형 정비 | • 토양 개량제: 유기질·무기질 토양 개량제, 토양산도·염도 조절제 <br>• 지형 복구: 침식 방지 매트·돌망·보강재, 지형 복구 설계·시공 |
| 숲길·시설물 | • 숲길 설계·시공: 친환경 재료(목재·재활용 플라스틱) 사용, 안전 기준(폭 ≥ 1.5 m, 경사 ≤ 30 %) <br>• 시설물: 목재 울타리·쉼터·표지판 등 내구성·방수·방염 기준 충족 |
| 환경·생태 복원 | • 복원식생: 토양·지형 복원 후 토착식생(야생화·버섯·조류 서식지) 조성 <br>• 생태 모니터링: 식재 후 1‑3 년간 성장·생존율 조사, 병해충 발생 모니터링 |
| 품질·안전 | • 시공 감리: 현장 감리·품질 검사(식재·시공 단계별) <br>• 안전 관리: 현장 안전 계획서, 작업 전·후 안전 점검, 근로자 안전 교육 기록 |
| 보고서·정산 | • 중간·최종 보고서: 식재·방제·정비 현황, 사진·GPS 좌표, 비용·수량·단가 상세 내역 <br>• 정산 서류: 원가계산서·내역서·세금계산서·증빙서류 일체 제출 (전자세금계산서·e‑문서) |

4. 주의사항

1. 입찰 서류 제출 마감 – 2025 년 10 월 15 일(수요일) 17 시까지 전자입찰시스템(조달청 전자입찰) 제출. 제출 전 반드시 PDF·Excel 파일을 암호 해제하고, 파일명에 “2025_공익림가꾸기_1‑2지구” 등 명확히 표기.
2. 가격·비용 구성 – 원가계산서에 표시된 단가·수량·% 항목(예: 5.86 % 인건비, 1.15 % 재료비 등)은 전체 사업비의 비율이며, 입찰 시 총예산 ≈ 5 억 원(예시) 에 맞춰 총액을 산정해야 함.
3. 예산 한도 – 총 사업비 5 억 원(추정) 내 ‘인건비 ≤ 30 %’, ‘재료비 ≤ 20 %’, ‘장비·관리비 ≤ 10 %’ 등 예산 배분 비율을 초과하는 제안은 심사 시 불이익.
4. 지역·주민 협력 – 사업 구역 내 주민·산림조합과의 사전 협의·동의서 제출이 필수. 주민 의견 수렴·조정 절차를 사업계획서에 명시하고, 현장 작업 시 주민 안전·불편 최소화 방안을 제시.
5. 환경·안전 규정 – 산림청·환경부의 ‘산림복원·병해충 방제 지침’, ‘산림작업 안전 규정’을 준수해야 하며, 위반 시 입찰 취소·제재 대상. 친환경·저독성 약제 사용, 토양·수질 오염 방지 대책을 반드시 포함.
6. 계약 이행 보증 – 입찰자는 계약보증금 10 %(또는 보증보험·이행보증)을 제공해야 하며, 채무불이행 시 계약보증금 전액 몰수 및 손해배상 책임이 있음.
7. 시공 감리·품질 검증 – 사업 완료 후 감리기관(안동시 산림청·외부 감리업체) 의 현장 검수를 통과해야 하며, 검수 불합격 시 재시공·추가 비용 발생 가능.
8. 보고서·정산 제출 기한 – 최종 보고서 및 정산서류는 2025 년 12 월 31 일까지 제출해야 하며, 전자문서 형식(Excel·PDF)으로 원본과 사본을 동시에 제출.
9. 부정·청탁 금지 – 입찰 과정에 청탁·뇌물·부당한 압력이 확인될 경우, 입찰 무효·제재 조치. 입찰자는 청렴·공정 거래 서약서 제출 필수.

요약: 안동시 공익림(1‑2지구) 가꾸기 사업은 산림 건강 회복·보전 목적의 식재·갱신·병해충 방제·숲길 정비·생태 복원 등을 포함하는 종합 산림 관리 사업이며, 사업자는 산림·조경·임업 분야 실적과 품질·환경·안전 관리 능력을 갖추어야 한다. 입찰자는 예산 한도·비율, 지역 주민 협력, 친환경·저독성 약제 사용, 시공 감리·품질 검증, 부정·청탁 금지 등 주요 사항을 준수해 제안서를 작성해야 한다.