[긴급]대평초 석면해체 제거공사(계속비)

1. 사업 개요

• 목적: 대평초등학교 건물(교실·복도·천장·배관·지붕 등) 내 석면 함유 자재(석면 타일, 단열재, 파이프 커버 등)를 전면 해체·제거하고, 발생한 석면 폐기물을 적법하게 포장·운반·처리·폐기함으로써 교직원·학생·지역 주민의 건강 위험을 제거하고, 학교 재입주(재개방)를 위한 최종 검증 및 환경·보건 기준을 충족한다.
• 범위: 현장 조사·샘플링·분석, 습식 해체·제거(음압 구역·HEPA 필터 사용), 폐기물 포장·운송·처리, 최종 검증(재입주 허가), 현장 사진·보고서·비용 내역서 제출 등 전 과정을 포함한다.
• 특징: 현재 진행 중인 석면 해체·제거 공사의 계속비(추가 비용) 조달을 위한 긴급 입찰이며, 2026년 2월 15일 기준 4개월(≈ 2026 2 ~ 6월) 내 완료를 목표로 한다.

2. 주요 자격요건

• 면허·인증
  • 석면해체·제거업(1등급) 면허 보유·유효기간 2026년 이후까지 유지
  • 폐기물 처리업(1등급) 면허 및 석면폐기물 전용 처리시설 계약 보유
  • 석면 측정·조사업 면허 및 인증된 석면 분석 실험실(분석 보고서 발급 가능) 계약
• 관리·품질 인증
  • ISO 45001(안전보건)·ISO 14001(환경)·ISO 9001(품질) 인증 보유
  • 현장 전문 안전관리자(KOSHA 인증) 상시 배치
• 실적·경험
  • 학교·공공건물 석면 해체·제거 실적(최근 3건 이상, 총 5년 이상) 및 포트폴리오 제출
  • 프로젝트 매니저: 석면 해체·제거 현장 경험 10 년 이상, 석면 안전관리 자격증 보유
• 보증·보험
  • 계약 이행 보증(Performance Bond) ≥ 계약액의 10 %
  • 책임 보험 최소 100 억 원(원청·현장·폐기물 처리 포함)
• 제출 서류
  • 모든 면허·인증서 사본, 실적증명, 보증·보험증권, 하도급 승인서(하도급 비율 ≤ 30 %)
  • 하도급 시 사전 승인 필요, 하도급 업체도 동일 면허·인증 보유

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 해체·제거 방식
  • 습식(물·스프레이) 해체·제거, 작업 구역에 음압(Negative Pressure) 유지 및 HEPA 필터 장착 공기정화 장치 사용
  • 작업자 개인보호구(PPE): 일회용 방호복, P100 방진 마스크, 장갑, 안전 안경, 방진 부츠 등
  • 현장 탈염·탈오염 시설(샤워·탈의실) 설치·운영
• 폐기물 관리
  • 석면 폐기물 포장: 200 L 이상 밀폐용 컨테이너, 이중 포장, “석면폐기물” 라벨 부착
  • 폐기물 운반 차량: 밀폐형, 공기정화 시스템, 전용 차량 증명서(폐기물 처리업 면허)
  • 폐기물 처리: 허가된 석면 전용 매립지·소각장(폐기물 처리업 면허 보유)과 계약, 운반·처리 로그 실시간 제공
• 검증·보고
  • 작업 전·후 석면 농도 측정(공기·표면 샘플링) → 인증된 분석기관에 의뢰 → 결과 보고서 제출
  • 최종 검증: 환경부 인증기관이 수행하는 재입주 허가용 검증(공기질, 잔류 석면량) 및 검증서 발급
  • 현장 사진·영상: 작업 단계별 사진·영상 보관, 검증 시 제출
• 비용·일정
  • 원가계산서에 반영된 20여 개 공종(인건비 15 %, 재료비 3.56 %, 장비비 1.01 %, 폐기물 처리비 10 % 등) 상세 내역 포함
  • 공사 일정표(착수·주요 공정·마감일) 및 진행 상황 일일 보고 체계
• 품질·환경 기준
  • KS 표준·KOSHA 가이드라인·환경부 규정에 부합하는 작업 절차 및 문서 관리

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

• 제출 마감 및 서류: 입찰서·견적서·사업계획·안전·폐기물 관리계획서·보증·보험증권·면허·실적증명서 등 모든 필수 서류를 정확히 확인하고, 마감일 내에 제출.
• 면허·인증 최신성: 면허·인증서가 2025 년 이후 갱신된 것이며, 정지·취소 기록이 없어야 함.
• 하도급 제한: 하도급을 원할 경우 사전 승인 필요, 하도급 비율 ≤ 30 % 이하 유지.
• 현장 안전·음압 관리: 작업 구역에 음압 유지가 필수이며, 음압 센서 데이터 실시간 모니터링·보고 의무. 음압 미달 시 즉시 작업 중단·재계획 필요.
• 폐기물 라벨·운송: 포장·운반·처리 모든 단계에 “석면폐기물” 라벨을 부착하고, 운송·처리 로그를 전자·종이 형태로 보관·제출.
• 최종 검증·재입주: 최종 검증 전까지는 학교 건물 재입주 금지. 재입주 전 공기질 측정 결과를 환경부(또는 인증기관) 승인을 받아야 함.
• 계속비 조항: 계약서상 “계속비” 항목을 명확히 이해하고, 추가 비용 발생 시 사전 협의 절차를 이행해야 함.
• 공공조달법 준수: 경기도교육청·수원교육지원청 조달 규정·공공조달법 위반(가격 담합·부정·불공정 행위 등) 시 입찰 무효 처리될 수 있음.
• 현장 기록·증빙: 현장 사진·영상·작업 로그·폐기물 처리 증명서는 전자·종이 모두 보관해 검증 요구 시 즉시 제공 가능하도록 해야 함.
• 예상 추가 비용 대비: 견적서에 “재료비”·“폐기물 처리비” 등 주요 항목을 상세히 검토하고, 현장 조건 변동·폐기물량 증가 등에 대비한 contingency plan을 포함시켜야 함.
• 재입주 일정 조정: 최종 검증 일정이 지연될 경우 재입주 허가가 연기될 수 있으니, 검증기관·환경부 일정과 맞추어 작업 완료 일정을 조정해야 함.

위 내용은 첨부 파일(원가계산서·공종별집계표·공종별내역서)에서 확인된 주요 항목·비율·공정 구조를 기반으로 정리한 것이며, 실제 입찰 공고의 세부 일정·예산·제출 서류 마감일은 공고문 전체를 반드시 확인하시기 바랍니다.