제주시 전원, 와흘리마을 LPG배관망 구축사업 시설공사

1. 사업 개요

• 제주도 제주시 전원·와흘리 마을에 소형 저장탱크 기반 액화석유가스(LPG) 집단공급망을 신설·확장하고, 가스 공급배관·사용시설·가스보일러·계량기·스마트 호스 등을 설치·시공하는 종합 시설공사이다.
• 범위는 저장탱크·기초·방호관·배관(매설·노출·전환 피팅·밸브·라인마크·보호포)·사용시설(가스계량기·스마트 호스·배관·보일러)·품질관리·검사·시공관리 전반을 포함한다.
• 2025‑10 시방서 기준이며, 한국LPG사업관리원·가스안전공사·KGS CODE·KS 규격·고압·LPG 안전관리법 등 관련 법규를 우선 적용하고 2026‑02 까지 완료해야 한다.

2. 주요 자격요건

• 건설·가스시공 면허 보유(건설산업기본법·액화석유가스 안전관리 및 사업관리법)
• 현장대리인·현장요원은 가스시공관리자 양성교육 이수·국가기술자격(가스시공·용접·배관) 보유
• 품질관리자는 국가기술자격·산업안전·품질시험 경력 1 년 이상, 재직증명서·경력증명서 첨부
• 직접 시공 비율
  • 3 억 원 미만 계약 → 도급액 30 % 이상 직접 시공
  • 3 억 ~ 10 억 원 계약 → 도급액 50 % 이상 직접 시공
• 하도급 제한
  • 동일 업종 하도급 금지, 필요 시 서면 승낙·품질검사 후 가능
  • 하수급인·하도급 계약 내용이 3 억 ~ 10 억 원 계약 시 30 % 미만이면 발주자 심사 필요
• 보험·보증
  • 산업·산재보험·가스사고배상책임보험 가입, 하도급대금 지급보증서(현금·보증) 제출
• 시공·품질 관리 능력
  • KGS·가스안전공사 검사품·공인시험성적서 확보, KS 표시품·공인검사품 사용
  • 품질시험계획서·품질관리자 선임계·시공 상세도면·시험보고서·준공서류 등 사전 제출 가능
• 환경·안전
  • 동절기 시공 방안 수립·승인, 화재·폭발 방지(방폭형 접속금구·방청·보호포·보호관)
  • 가스누출 경보기·자동 차단밸브 설치·전기·가스·배관 안전거리·점검·정비 계획 수립

3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 저장·배관·밸브

| 품목 | 주요 사양(규격) | 비고 |
|------|----------------|------|
| 소형저장탱크 | KS D 3521 SPV355(압력용기 강판), -10 ~ 40 °C, 1.8 MPa 이상 사용압력 | 한국가스안전공사 검사품 |
| 기화기 | 전열·대기식, 최고사용압력 1 MPa, 1.8 MPa 이상, 방폭형 설치 | 2단 1차용·2단 2차용 등 사양 명시 |
| 압력조정기 | 2단 1차용·2단 2차용·저압용, 출구압력 0.057 ~ 0.083 MPa 등 | 조정기 전·후 가스 흐름 표시 |
| 가스누출 경보기 | 접촉연소·반도체 방식, 80 dB 이상, 2‑단계 LED(폭발농도 20 %/40 %), 비상용 4 h 배터리 | 가스·CO 2 별도 설치 |
| PE 배관 | KS M 3514 가스용 PE 관, 0.4 MPa 이하, 63 mm 이상 직관 사용, 20 배 굴곡반경(≤ 20 배 시 엘보) | 매설깊이 0.6 ~ 1.2 m(도로·조건에 따라), 라인마크 50 m마다 설치 |
| 전환 피팅(T/F) | PE ↔ 강관·PE ↔ PE 연결, KS B 1531·KS B 5578 등 | 수직 30 cm 이하 노출 시공 시 금속관 보호 |
| 밸브 | 볼밸브(KS B 2308), PE 밸브(압력 0.4 MPa 이하·최고 1 MPa), MDPE(‑20 ~ 40 °C) | 밸브 양단 캡 유지·완전 개방(Full Open) |
| 보호포·라인마크 | 저압관 황색·중압·배관 적색, 라인마크 황동·구리합금(KS D 5101·KS D 6024) | LPG 전용 라인마크, 1 % 이상의 가스 흐름 표시 |
| 방폭형 접속금구 | AC 500 V 이하·20 A 이하·Ex d IIB + H2 T6 | 분체도장·분체도장·접지봉 포함 |
| 기타 자재 | 방청도료(KC EP1730)·방수·배수·전기·보일러·가스계량기·스마트 호스 등 | KS 표시품·공인검사품 사용 |

② 사용시설·계량기·보일러

• 가스계량기: KS B 1531·KS D 3507 등, 1.25 배 이상 용량, FRP 하우징·원격검침·표시 라벨 부착
• 스마트 호스: 내경 9.5 ± 0.7 mm, 외경 ≤ 22 mm, 길이 1 ~ 3 m, 압력 0.2 MPa·파열 3.92 MPa, 무공구 연결, 외부 충격 저항
• 보일러
  • 고효율(콘덴싱) FF 보일러·일반 FF 보일러(24 kW 난방 + 24 kW 온수)
  • 배기통·연결 연통·터미널·플라스틱·스테인리스 재료, 1 ~ 2 m 기울임·응축수 드레인·보호포·방부식 피복
  • 가스 누출 자동 차단밸브·프로판·일산화탄소 검지기·경보·연동 작동
• 가스보일러 설치 시
  • 전용 보일러실(벽·천장 불연성·환기·점검 공간) 필수, 실외·반지하실은 별도 조치 필요
  • 배관은 금속·플렉시블 호스(KS 검사품)·연결부 비누거품·누설 검사·고정·30 cm 이상 간격 유지
  • 동파 방지 열선·과전류 차단기 설치·전기용품 안전인증 제품 사용

③ 품질관리·시험·검사

• 품질시험계획서·시공 조직도·품질관리자 선임계·시험실 장비(검교정 이력) 제출
• 자재 시험:
  • PE 배관 전자·자동 맞대기 융착(시공 전 전류감지식 검사)·일련번호·검도표 제출
  • 용접·배관·콘크리트·골재·슬럼프·공기량·염화물·강도 시험(KS 기준·현장밀도·CBR·슬럼프·압축강도)
  • 콘크리트 압축강도 28일 공시체 3조(9개)·7일 공시체·거푸집 존치기간 판단용 공시체 관리
• 기밀·내압 시험:
  • 배관 내용적 1 m³ 미만 → 24 min, 1 ~ 10 m³ → 240 min, 10 ~ 300 m³ → 24 × V min(≤ 1 440 min)
  • PE 배관 전자·자동 맞대기 융착 검사, 누설 없는 경우 저장탱크·기화기 내압시험 생략 가능
• 시공표지판·준공서류:
  • 사용시설·보일러·계량기·가스사고배상책임보험·보험·고용·산재·품질시험성적서·사유지 사용승낙서 등
  • 최종 납품 시 가스공급관로 사유지 사용승낙서 첨부, 라인마크·보호포·시공표지판 부착

④ 기타 필수사항

• 설계·시공 변경: 설계서 오류·현장 상태 차이·법규 변경 시 15 일 전 현장대리인 검토의견서·발주처 승인 필요
• 동절기 시공: 별도 방안 수립·승인·비용 증액 금지, 동결 방지·보호포·열선 등 적용
• 하도급 관리: 하수급인 적격성 심사·품질보증·직접 시공 비율 위반 시 계약 해지 가능
• 문서·통보: 모든 현장·시공·변경·품질·보험·사용승낙서 등은 서면(감독자 경유)으로 제출, 구두 지시 금지
• 안전·환경: 화재·폭발·가스 누출 방지·방폭·보호관·보호포·배관·전기·가스·배관 이격거리·전기 부식 방지·폐기물·잔토 처리 등

4. 주의사항

• 문서 위계: 설계서 > 도면 > 공종 물량내역서; 설계서와 모순 시 설계서 우선 적용.
• 법규 우선: 설계서가 현행 법규와 상충하면 법규가 우선이며, 변경 시 즉시 적용.
• 시공 전 승인: 설계변경·현장 상황·법규 변경 등은 현장대리인 검토의견서·발주처 승인을 받아야 하며, 승인 없이 시공한 부분은 기성량 미인정·시정지시 시 즉시 복구·비용 부담.
• 품질시험·시험보고서: 모든 자재·시공·용접·배관·콘크리트 시험은 KS·가스안전공사·공인기관 시험성적서·검도표·라인마크·시공표지판을 반드시 첨부하고, 누락 시 준공 검사 불합격.
• 하도급 비율: 3 억 ~ 10 억 원 계약 시 직접 시공 50 % 이상, 3 억 미만 계약 시 30 % 이상 직접 시공. 비율을 위반하면 계약 해지 위험.
• 보험·보증: 산업·산재보험·가스사고배상책임보험·하도급대금 지급보증(현금·보증) 모두 준공 전 제출, 보증 내용 미확인 시 발주처가 시정 요구.
• 토지·사용승낙: 매설·노출·배관에 대해 사유지 사용승낙서(공급관·사용자관) 반드시 확보·시공 후 납품 시 서류 첨부.
• 동절기·특수 환경: 동절기 시공 방안·보호포·열선·방수·배수·라인마크·표지판 등 추가 조치를 발주처 승인 후 적용, 비용 증액 금지.
• 보일러·가스 사용시설: 보일러·계량기·스마트 호스는 KGS CODE·FU432·GC201 등 최신 고시 적용, 설치·시공확인서를 5년 보관·사용자에게 교부·교육 필수.
• 안전거리·이격: 전기·가스·배관·굴뚝·전선 등 60 cm·30 cm·10 cm 등 이격거리 준수, 위반 시 시정지시·비용 부담.
• 시험·감리: 내압·기밀시험·점화시험·가스누출시험·콘크리트 압축강도 시험 등은 자기압력기록계·수주계·자기기록 온도계 사용, 시험 후 응축수·오염물 제거·시험 기록 보관.
• 시공표지·라인마크: PE 배관 50 m마다 라인마크 설치, 도로·노면·표지판·보호포·라인마크·시공표지판 모두 현장 사진·시공도와 함께 제출.
• 문서·통보: 현장·시공·변경·품질·보험·사용승낙서 등은 서면(감독자 경유)으로 제출, 구두 지시 금지.
• 시공계획·공정표: PERT/CPM 공정표·세부 시공계획서·시공도·시공 상세도면·시공계획서(노무·자재·인·허가·시험) 모두 착공 전 제출, 승인 후 시행.
• 품질시험 계획서: KS 기준·현장 조직도·품질관리자 선임·시험실 배치·시험 항목·빈도·규격·시험기관 등 상세 기재, 승인 전 시공 금지.
• 시공 중 현장 관리: 현장대리인·현장요원·현장요원은 국가기술자격 보유, 시공 전 설계·시공·품질·법규 검토, 현장 정리·정돈·청결·안전·환경·폐기물·잔토 처리 철저.

핵심: 설계·법규·품질·현장·안전·보험·사용승낙서 등 모든 요구사항이 문서화·승인·시험을 거쳐야 하며, 위반 시 기성량 미인정·시공 중지·계약 해지·추가 비용 청구가 발생할 수 있다. 입찰 전 위 요구사항을 모두 충족·제출 가능한 역량을 확보하고, 현장 관리·품질 관리·법규 준수 체계를 확실히 준비하시기 바랍니다.