2026년 서울시 업무수첩(2종) 제작

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 서울시 공무원·공공기관 직원용 업무수첩(대·소 2종)을 제작·공급하여 행정 업무 효율을 높이고, 고품질·내구성·디자인 요구사항을 충족하는 공식 기록용 물품을 제공한다.
• 범위 :
  • 대(130 × 190 mm) – 표지 6+6면(접이형 앞·뒤), 내지 224면, 25,000부 제작.
  • 소(90 × 160 mm) – 표지 8면, 내지 160면, 3종(총 25,000부) 제작.
  • 부록으로 4도 인쇄·무광라미네이팅·다이컷 스티커 3종(각 125 × 185 mm) 포함.
• 주요 사양 : UV‑옵셋·별색 인쇄, 박인쇄, 벨벳 라미네이션, 포켓·풀칠·테이프 가공, 오픈형 양장·붙임식 양장 제본, 가름끈(6~12 mm)·양사방 라운딩 등 전 공정 수행 능력 확보.

2. 주요 자격요건

• 법적 형태 : 법인 또는 개인사업자(법인 등기증·사업자등록증)
• 소재지 요건 : 입찰공고일 전일 기준, 주요 영업소가 서울특별시 관할 구역 내에 1년 이상 존재(지역업체·동일실적 가산점 적용)
• 자격 증명 서류
  • 면허·자격·시공능력·우수업체 등 입찰참가자격 증명서류 (원본 또는 사본에 “원본과 같음” 명시 후 사용인장 날인)
  • 청렴서약서 및 사용인장 날인
  • 입찰보증금 : 입찰금액의 5 % 이상(현금·보증서 등) → 면제 사유(공동수급체, 중소기업 확인서, 녹색전문기업 등) 확인 필요
• 신용·재무 : 대상 입찰 시 신용평가 등급(신용정보업자) 제출, 최근 3일 이내 전송
• 사업 제한 여부 : 영업정지·자격 제한 등 법 제31조에 해당하는 사유가 없어야 함
• 공동수급체 : 구성원 ≤5인(100 억 원 이상 대형공사 시 ≤10인), 최소지분 5 % 이상, 중복·초과 참여 금지
• 제조·인쇄·제본 역량 : UV‑옵셋·별색 인쇄, 박인쇄·라미네이션, 양장 제본, 스티커 다이컷 등 전 공정 수행 가능 설비·인력 보유

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 판형·크기
  • 대: 130 × 190 mm (제본 크기)
  • 소: 90 × 160 mm (내지 크기)
• 구성
  • 대: 표지 6+6 면(접이형 앞·뒤) + 내지 224 면
  • 소: 앞표지 8 면(뒷면 포함) + 내지 160 면
• 수량 : 총 25,000 부(대 25,000 부 + 소 3종 총 25,000 부)
• 표지 재질
  • 대: 합지 2종 (Inspur Smooth 262 g, 233 g) + 박인쇄(PANTONE 151C, 902 Ultramarine)
  • 소: 습식 PU 원단 지정색 (A85‑25, A85‑28, A85‑20)
• 인쇄
  • 대: UV‑옵셋·별색 2도(PANTONE 151C, PANTONE 293C 예정) 양면
  • 소: 별색 1도 (실크 또는 박) 양면, 색상은 지정 색상
• 후가공
  • 대: 벨벳 단면 라미네이션, 다이컷 날개형 접이선, 포켓 접착(표지 접어서 붙임), 1 cm 두께 풀칠·테이프, 오시선 3개·풀칠·테이프 동일 적용
  • 소: 포켓 부착, 가름끈(6~12 mm)·1도 인쇄, 양사방 라운딩, 뒷표지 안쪽 포켓
• 내지 재질
  • 대: 백상지 150 g (32 면) + 캠퍼스 80 g (176 면) + 백상지 150 g (16 면)
  • 소: 면지 백상지 150 g + 내지 캠퍼스 80 g
• 제본
  • 대: 오픈형 양장(사철 누드·내구성 강화 풀바름) – 책등 디자인은 외부 인쇄·엣지프린팅이 아닌 내부 디자인
  • 소: 붙임식 양장(가름끈 6~12 mm, 양사방 라운딩)
• 부록
  • 3종 유포지 스티커 – 4도 인쇄·무광라미네이팅·다이컷·각 125 × 185 mm, 동일 규격 3종 제공
• 기타
  • 색상·용지·인쇄·제본 모두 한글·한글표기 원칙, 금액표기 한글·한자 병기, 아라비아 숫자는 보조, 견품 제출 필요 시 1개월 이내 반환

4. 주의사항

• 입찰서류 제출 : 입찰참가신청 마감일(전일)까지 입찰참가신청서, 자격증명, 청렴서약서, 사용인장 등 모두 제출. 원본·사본·날인 필수.
• 청렴서약 위반 : 거짓 서류·금품·향응 제공 시 낙찰 취소 및 입찰참가자격 제한(1 월~2 년).
• 입찰보증금 : 5 % 이상 납부, 면제 사유(공동수급체·녹색전문기업·중소기업 확인서 등) 확인 후 반드시 면제 사유서 첨부.
• 공동수급체 : 구성원 수 제한(5인 이하, 대형공사 시 10인 이하), 최소지분 5 % 이상, 중복·초과 참여 금지.
• 계약보증금·이행보증금 : 계약 체결 시 현금·보증서 등으로 10 % 이상 납부, 계약금액이 증액·감액될 경우 조정(증액은 지방장 승인 필요).
• 계약 체결 : 낙찰통지 후 10 일 이내 표준 계약서(산출내역서 포함) 제출, 전자서명·간인 가능.
• 공정·품질 관리
  • 현장감독관 지정·공정·품질·안전관리 계획 제출, 공용지·대여품·관급자재는 설계서에 명시, 검사·승인 절차 준수.
  • 공정 지연 시 지연배상금(1 일당 계약금액 × 지연배상금률, 30 % 초과 시 30 % 적용) 부과, 면책 사유(불가항력·발주기관 책임·대체자재 공급 지연 등) 적용 시 제외.
• 설계·물량 변경 : 설계변경·물량변경 시 계약금액 조정 규정 적용(단, 일괄입찰·대안입찰·기본설계 기술제안 입찰은 증액 제한).
• 물가·물가변동 조정 : 물가변동 시 품목조정률(공사·용역·물품)·지수조정률(계약 시 선택) 적용, 조정 청구는 30 일(용역·물품)·20 일(공사) 이내, 계약금액이 86 % 미만이면 지방장 승인 필요.
• 하도급·대가 직접 지급 : 하도급 계약 승인·대가 직접 지급 규정 적용(하수급인 미지급·체불 시 직접 지급·공제).
• 노무비·최저임금 : 근로조건 보호지침 적용, 노무비 매월 청구·5 일 이내 지급, 미지급 시 지방고용노동청에 통보.
• 지식재산권 : 제3자 특허·신기술 사용 시 계약상대자가 책임, 필요 시 비용 청구 가능.
• 하자·보수 : 하자담보책임기간(법령 기준) 동안 하자보수보증금(계약금액 × 보증금률) 납부, 정기·최종 검사(연 2 회 + 최종검사) 수행, 하자 발견 시 즉시 보수·보고.
• 손해배상·보험 : 엔지니어링 용역 시 손해배상 보험 가입 의무(발주기관·공동피보험자, 상한액 규정).
• 계약 해제·해지 : 거짓 서류·부정 행위·지연배상금 10 % 이상·파산·부도·부정 행위 등 사유 발생 시 해제·해지 가능, 해제 시 선금 반환·지연배상금 계산, 하수급인·하도급대금 직접 지급.
• 입찰 무효 사유 : 대리인 권한 없는 대리·동일 사항 복수 대리·불명확·오탈자·담합·문서 누락·전산서식 훼손 등.
• 우편 입찰 : 입찰서는 봉함 1통만 제출, 우편은 마감일 전 도착만 효력 인정, 분실·훼손 시 발주기관 책임 없음.
• 전자입찰 : 전자서명·간인 필수, 한글 원칙, 전자서식이 지정정보처리장치(나라장터)와 호환되지 않을 경우 서면 제출 가능.

핵심 포인트 – 물품제조 계약이므로 지역·시공·신용·자격증명·청렴·보증금·공동수급·품질·공정·노무·하자·대금·보험 등 전반적인 공공조달 요건을 모두 충족해야 하며, 사양서상의 판형·재질·인쇄·제본·포켓·스티커·색상을 정확히 구현할 수 있는 제조·인쇄·제본 설비와 인력 보유가 필수이다. 입찰 전 반드시 입찰유의서·계약 일반조건을 숙지하고, 서류·보증금·청렴서약·공정·품질 관리 절차를 준수할 것을 강조한다.