(수의시담) 창원 다호리 고분군 추가 발굴조사 용역

1. 사업 개요

• 사업명: (수의시담) 창원 다호리 고분군 추가 발굴조사 용역
• 목적: 2024·2025년 시굴·발굴조사 결과, 라구역(2,000㎡)에서 조선시대 건물지와 고려시대·청자·기와편이 확인된 바, 건물지 북쪽 연장 구역(834㎡)에 대한 추가 발굴조사를 통해 원삼국·삼국시대 목관묘·석곽묘·석실묘 등 하부 유구와 건물지의 전모·성격·시기 관계를 규명하고, 이를 기반으로 보존·정비 방안을 마련하고자 함.
• 범위: 경남 창원시 동읍 다호리 173‑1번지 일대(추가 발굴구역 834㎡)에서 유구 발굴·기록·복토·보고서 작성까지 전 과정 수행.
• 기간: 착수일로부터 150일(총 5개월)
• 예산: 총액 85,000,000원(금팔천오백만원)

2. 주요 자격요건

• 법적·등록 요건
  • 문화재청·국가유산청에 등록된 발굴조사 허가(매장유산 발굴조사 허가) 보유 기관
  • 「문화재보호법」·「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」 등 관련 법령에 따라 자격·면허를 갖춘 문화재 발굴 전문기관
• 전문 인력
  • 현장 조사·발굴을 총괄할 문화재 발굴·보존 전문가(문화재청 지정 고고학자 등)
  • 안전보건관리책임자(산업안전보건법·중대재해예방법 준수) 및 안전·보건 담당자
• 실적·경험
  • 고대·중세 유적(목관묘·석실묘·건물지 등) 발굴 및 3D·항공 촬영 등 기록 경험이 있는 업체
  • 과거 유사 규모(≤1,000㎡) 발굴·정비 사업 수행 실적(2건 이상)
• 장비·시스템
  • GPS·총측량기·드론 등 정밀 위치·측량 장비 보유
  • 3D 스캔·항공 촬영·GIS 등 디지털 기록 시스템 구축 가능
• 행정·보고
  • 약식·정식 발굴조사 보고서 작성·제출 경험 및 국가유산청·창원시 행정절차 수행 능력
  • 문화재청·창원시와 협의·조정 가능한 조직·연락 체계 확보

3. 핵심 기술/물품 요구사항

• 발굴·조사 기술
  • 시굴 트렌치 재굴착·토층 분석, 상부 제토(굴삭기 사용)·하부 정밀 제토
  • 유구(목관묘·석곽묘·석실묘·건물지 등) 내부 조사·기록(도면·제도·사진·동영상)
  • 유구별 3D 스캔, 항공 촬영(드론), 토층·퇴적 양상 도면화
• 유물·보존 처리
  • 출토 유물(청자·기와·청동기 등) 현장 수습·보존처리(전문연구원 투입)
  • 유물 기록·보존처리 매뉴얼 준수 및 문화재청 허가에 따른 보관·이동 절차
• 문서·보고
  • 약식보고서(문화유산 보존조치 결과보고서, 조사단 의견서, 학술자문회의 의견서) 3부 + 전자매체 1식
  • 발굴조사보고서(착수 후 2년 이내, 100부 외부기관 배포용)
• 안전·보건
  • 안전·보건 관리계획서 제출 및 4분야(안전보건관리체계·실행수준·운영관리·재해발생 수준)·12항목 평가 통과
  • 현장 안전띠·경고 문구·중장비 안전관리·우수·토사 유입 방지(비닐 시트) 등 현장 안전조치
• 인프라·설비
  • 현장 사무실·허가·안전시설 안내판 설치
  • 출입통제선·중장비 작업구역·위험구역 표시
  • 필요 시 굴삭기·중장비·보호장비·전기·통신 설비 등 현장 작업 장비 제공

4. 주의사항

• 법적·안전 책임
  • 안전·보건 관련 법령(산업안전보건법·중대재해예방법·문화재청 매뉴얼) 위반 시 중대재해 발생 시 법적 처벌 및 창원특례시 불이익에 이의를 제기할 수 없음.
  • 작업 중 유해·위험요인 발생 시 즉시 보수·보강 조치를 시행하고, 관계기관 이행명령에 성실히 따라야 함.
• 인허가·보고 의무
  • 발굴조사 허가·작업 허가·안전·보건 관리계획서 등 모든 행정서류는 계약 체결 전·작업 전에 창원시와 국가유산청에 제출·승인 받아야 함.
  • 발굴조사 완료 후 약식보고서는 조사 종료 후 20일 이내, 정식 보고서는 착수 후 2년 이내에 제출.
• 범위·일정 변동
  • 천재지변·창원시 방침 변경·자문회의 의견 반영 등으로 용역기간 연장이 필요할 경우, 반드시 사전 협의 후 변경 절차를 진행해야 함.
  • 추가 발굴구역(834㎡) 외 건물지 연장 구역(북쪽)까지 조사 범위가 확대될 가능성이 있으므로, 현장 경계 확인 및 추가 허가를 미리 준비해야 함.
• 품질·기록 관리
  • 모든 사진·동영상·도면·3D 스캔 자료는 원본 보존 및 전자 매체에 동시 저장·제출해야 하며, 누락·왜곡 시 보고서 승인 지연이 발생할 수 있음.
• 입찰·계약 형태
  • 본 용역은 수의시담(협상의뢰) 형태이며, 일반 공개입찰이 아닌 초청·협상 절차이므로, 사전에 초청 자격이 확인된 업체만 참여가 가능함.
• 재정·예산 관리
  • 예산 총액 85,000,000원을 초과하는 추가 비용(장비 대여·안전조치·보고서 인쇄 등)은 계약 변경·승인 없이 집행할 수 없으며, 초과 발생 시 별도 청구·협의가 필요함.

요약: 창원 다호리 고분군 북쪽 연장 구역(834㎡)에 대한 추가 발굴조사를 150일 안에 수행하고, 유구·유물 기록·안전·보건 관리까지 전 과정을 책임지는 문화재 발굴 전문업체가 필요합니다. 안전·보건 관리계획 제출·평가, 약식·정식 보고서 작성·제출, 그리고 현장 안전·법적 책임을 충실히 이행할 수 있는 조직·인력·장비가 핵심 자격요건이며, 계약 기간·범위 변동 시 사전 협의와 행정·인허가 절차를 반드시 준수해야 합니다.