서울 건축주택 종합정보시스템 5단계 구축 사업 감리 용역

1. 사업 개요

• 목적: 서울시 ‘건축주택 종합정보시스템’ 5단계 구축 사업을 전 단계에서 감리·컨설팅·감독(시공·시스템·품질·안전·비용·일정 관리)함으로써, 설계·시공·ICT·시설·운영 전반을 통합 관리·품질 보증하고, 사업 전반에 대한 리스크·공정·예산·품질을 최적화한다.
• 범위: 전·후 감리 용역(시공·설계·ICT·시스템·시설·품질·안전·비용·일정·위험 관리)과, 시스템·데이터 연계·보안·운영 매뉴얼·현장점검·감리 보고서 작성 등 전 과정을 포함한다.

2. 주요 자격요건

• 신용 상태
  • 최신 1 년 이내 신용평가 등급이 회사채 BB‑ 이상, 기업어음 B° 이상, 기업신용평가 BB‑ 이상이어야 함(유효기간 내).
• 시공·감리 경험
  • 공사이행능력 평점 ≥ 90 점 (동일·유사 실적 + 기술능력 + 시공평가 결과 + 신인도 평가 포함).
  • 동일·유사 실적 인정 범위는 입찰공고에 명시된 ‘평가기준 규모·금액’에 따라 산정한다.
• 기술·인력 능력
  • 해당 공종(토목·건축·ICT 등) 경력 3 년 이상 기술자 (특급·고급·중급·초급 등급 별 점수 계산) ≥ 90 점.
  • 일반·경력·기술자 각 15 명 이상·고급 이상, 품질·안전 관리자 각각 1 명 이상(경력 ≥ 3 년) → 기술능력 ≥ 90 점.
  • 건설부문 기술개발 투자비율 ≥ 150 % (최상 등급) 또는 ≥ 75 % (중간 등급) 등 점수 ≥ 90 점.
• 신인도(청렴·윤리·안전·재해·지역)
  • 최근 1 년 내 벌점·행정형벌·불공정 하도급·사고·재해·지역업체 위반 내역이 없거나 ‑3 점 이하 감점만 허용.
  • 지역업체 가산 (시공비율 15 % ~ 50 % 구간) → 가산점 2 %~ 16 % 부여 (다중 시·도 시 합산).
• 재무·경영 상태
  • 재무비율 (채무비율·유동비율·차입금 의존도·이자보상비율·매출·순이익·현금흐름·자산회전율) 중 ‘0 % 이하’는 최저 등급, 재무·신용 종합점수 ≥ 14 점(비재무업체 제외).
• 공동수급체(공동입찰) 요건
  • 각 구성원 별 신용·시공·경영·신인도 모두 ‘적격통과점수 ≥ 90 점’ 충족해야 함.
  • 시공비율은 출자·분담 비율을 그대로 적용; 시공비율이 시공능력평가액을 초과하면 초과분은 다른 구성원에 배분되지 않음.
  • 지역업체 가산은 시공비율 ≥ 15 % 이상인 경우 적용, 다만 시공비율 100 %인 경우 가산 제외.
• 입찰 무효·탈락
  • 사전심사 탈락 업체가 입찰에 참가하면 무효 처리.
  • 서류 미제출·보완 불이행 시 즉시 탈락 또는 부정당업자 제재.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 감리·컨설팅 역량
  • 동일·유사 실적: 최근 10 년 이내 ‘서울 건축주택 정보시스템’ 또는 ‘주택·건축·ICT 통합 시스템’ 감리·컨설팅 실적 ≥ 1건 (규모 ≥ 평가기준 규모 또는 금액).
  • 시공평가 결과: 최근 3 년 내 시공평가 점수 ≥ 90 점(토목) 또는 ≥ 80 점(비토목) 제출.
• 기술인력·자격
  • 공종 경력 3 년 이상 고급·중급·초급 기술자 ≥ 3 명 (각 등급 계수 1.0·0.75·0.5·0.25 × 경력 계수 1.0·1.5·2 × 관리능력 계수 1.0·1.1·1.3 합산 점수 ≥ 90 점).
  • 일반 기술자 ≥ 15 명 (고급 이상 15 명, 중급 이상 9 명 등) 점수 ≥ 90 점.
  • 품질·안전 관리자 각 1 명 이상 경력 ≥ 3 년 점수 ≥ 90 점.
• R&D·기술 투자
  • 건설부문 기술개발 투자비율 ≥ 150 % (상위 A 등급) → 4 점 가산, 또는 ≥ 75 % (중간 B 등급) → 2 점 가산.
  • 신기술·신제품 활용 실적 (건설·교통신·재난안전·환경신기술) ≥ 1건 (상위 A 등급 ≥ 2 건 → 0.5 점 가산).
• 직접시공·하도급 관리
  • 직접시공 비율 ≥ 20 % (점수 6 점 ~ 0 점) · 하도급 비율 ≤ 30 % (점수 5 ~ 2 점) · 표준 하도급계약서 사용 여부 (1 점 ~ 0 점) · 최근 1 년 표준 계약서 준수 여부 (감점 ‑3 ~ ‑2 점).
  • 지역업체 하도급 비율 ≥ 30 % → +1 점, 20 % ~ 30 % → +0.5 점 (가산점).
• 자재·인력 조달 가격
  • 노무비·기타경비·일반·이익 반영비율 ≥ 90 % → 8 점, 80 % ~ 90 % → 7 점, < 80 % → 6 점.
  • 난이도 계수(A ~ E) 적용 → 전체 점수 × 난이도 계수 (기본 0.80 ~ 1.00).
  • 표준시장단가 이하 투찰 시 2 점 감점.
• 지역·친환경 인증 가산 (해당 공사 건축 부문)
  • 제로에너지 건축물 인증 (1 등급 A ~ E) → 1 점 가산.
  • 녹색건축 인증 (최우수 ~ E) → 0.5 ~ 1 점 가산.
  • 재해경감 우수기업 인증 → 1 점 가산.

4. 주의사항

• 점수 체계
  • 종합점수: 수행능력 44 점 + 입찰가격 30 점 + 직접시공·하도급 12 ~ ‑3 점 + 자재·인력 14 점 + 기타 결격 ‑15 점 = 총 ≥ 92 점(사전심사), 최종 낙찰 ≥ 95 점 필요.
  • 입찰가격: A값(표준 비용 항목) 포함, 입찰가격이 예정가격의 98 % 이상이면 최소 22 점 부여; 2 점 이하는 최저점.
• 서류·제출 기한
  • 사전심사 서류 마감일 전까지 제출, 보완 요구 시 7 일(재난복구 3 일) 내 보완.
  • 서류 미제출·보완 불이행 시 자동 탈락 및 부정당업자 제재.
• 공동수급체
  • 구성원 각 ‘신용·시공·경영·신인도’ 모두 적격 통과 필요; 하나라도 미달이면 전체 탈락.
  • 시공비율이 시공능력평가액을 초과하면 초과분은 다른 구성원에 배분되지 않음.
• 신인도 감점
  • 벌점·행정형벌·불공정 하도급·사고·재해·지역업체 위반 시 ‑0.4 ~ ‑3 점 감점(최대 ‑3 점). 최신 1 년 내 자료만 인정.
• 지역업체 가산
  • 현장 관할 시·도 내 주 영업소가 있는 업체만 가산 적용; 2 개 시·도 이상 시 각 시·도 가산 합산.
• 하도급·직접시공 계획
  • 표준 하도급 계약서 사용 여부, 직접시공 비율, 하도급 비율, 지역업체 비율 등 세부 항목 모두 제출 및 이행 필요.
  • 불이행 시 법 제31조 에 따라 입찰참가자격 제한·계약 무효 가능.
• 부정·허위 서류
  • 위조·변조·허위 서류 발견 시 부정당업자 제재 및 입찰 무효 처리, 향후 입찰 제한.
• 재난복구·특수공사
  • 재난복구 공사 적용 별표 8‑11 에 따라 심사 기간 단축(4 일 / 3 일)·서류 제출 기간 단축.
• 다중법령 적용
  • 전기·정보통신·소방·전문·국가유산 등 복합 공사는 ‘주 공사(업종)’ 기준만 평가, 다른 법령 적용 공사는 제외 가능.

※ 위 내용은 행정안전부 예규 제344호(2025.12.1.) ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’에 기반한 요약이며, 구체적인 입찰공고에 명시된 세부 평가 범위·점수 계산 방법·가산 항목은 반드시 공고문을 최종 확인하시기 바랍니다.