효성동초 외 1교(갈월초) 석면철거공사

1. 사업 개요

• 목적 : 인천광역시 북부 교육지원청이 관리하는 효성동초등학교와 갈월초등학교(두 학교) 내에 존재하는 석면 함유 건축자재를 전면 철거·폐기함으로써 학생·교직원에게 발생할 수 있는 석면 노출 위험을 제거하고, 석면관리법·환경부 규정을 준수하는 안전한 학교 환경을 조성한다.
• 범위 : 석면 조사·석면 제거·폐기물 포장·운송·최종 폐기까지 전 과정. 주요 작업 대상은 천장 타일, 파이프·보일러 절연재, 바닥 타일 등 석면 함유 구조물을 포함한다. 작업 일정은 학교 수업 및 학사 일정에 최소한의 방해를 주도록 2~3 개월 내 완료를 목표로 한다.
• 시행기관 : 인천광역시교육청 인천광역시북부교육지원청

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적·허가 | • 석면제거업 허가(석면관리법 제11조) 보유 <br>• 폐기물 관리법·석면폐기물 전용 처리장 인증서 |
| 실적·경험 | • 학교·공공기관 석면제거 실적 3년 이상, 최소 2건 이상 시공 경험 <br>• 동일 규모(초등학교 ≈ 5,000 ㎡) 이상의 석면제거 프로젝트 수행 경험 |
| 안전·품질 | • KOSHA 인증 안전보건경영시스템(ISO 45001·KOSHA 18001 등) <br>• 작업 전·후 현장 공기질 측정·클리어런스 테스트 수행 체계 보유 |
| 보험·보증 | • 공공책임보험(작업자·학생·교직원) 및 보증보험(폐기물 처리) 제공 <br>• 작업자 보상보험·재해보험 등 필수 보험 가입 |
| 문서·보고 | • 최신 석면조사보고서(석면 함유 현황, 위험도) 및 위험성 평가서 첨부 <br>• 작업계획서, 안전·환경관리계획, 폐기물 처리 계약서 등 필수 서류 제출 |
| 기타 | • 현장 안전 관리 전문인력(안전관리자·보건관리자) 상주 <br>• 현장 폐기물 포장·라벨링 규정 준수 및 전용 운송차량(덮개형) 보유 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 격리·음압 설비

   • HEPA 필터가 장착된 음압 격리 챔버(negative‑pressure enclosure) 사용
   • 격리 구역 내 공기 흐름 제어 및 오염 방지 시스템

2. 개인 보호장비(PPE)

   • N95 이상 방진 마스크, 방진 보호복, 방수 장갑, 보안경·헬멧 등
   • 작업자 전용 탈의·소독 시설(샤워·소독실)

3. 폐기물 관리

   • 석면 폐기물 전용 포장 용기(플라스틱·스틸) 및 라벨링(폐기물 관리법 표시)
   • 환경부 인증 석면 폐기물 전용 처리장(매립·소각) 연계 운송
   • 폐기물 운반·처리 증명서(폐기물 처리 계약서·인증서) 제출 의무

4. 공기질·클리어런스 검증

   • 현장 실시간 석면 농도 모니터링(공기 시료 채취·분석)
   • 작업 완료 후 클리어런스 테스트(공기 시료 분석·결과 보고서)

5. 현장 관리·운영

   • 임시 전기·배관 차단, 교실·복도 사용 제한 등 안전 절차 준수
   • 작업 전·후 사진·작업일지·폐기물 처리 증명서 등 기록 관리

6. 비용 산정 기준(원가계산서)

   • 첨부된 공사원가계산서에 인건비·자재비·장비비·폐기물 처리비·안전관리비 등 항목별 비용 비율이 포함되어 있으나, 파일 인코딩 오류로 인해 정확한 수치는 원본 파일을 직접 확인하거나 담당 부서에 문의 필요. (예: 인건비 ≈ 15 %, 자재비 ≈ 3.56 % 등)

4. 주의사항

• 파일 인코딩 문제

  • 제공된 내역서_효성동초 외 석면철거.xls는 UTF‑8/ANSI 혼합 인코딩으로 일부 셀 내용이 깨져 보인다. 정확한 원가·단위가격·공종별 내역은 원본 파일을 직접 열람하거나 인천광역시북부교육지원청 담당자에게 확인 요청해야 한다.

• 학교 운영 일정

  • 석면제거는 학생·교직원에게 직접적인 영향을 미치므로, 입찰 시 작업 일정과 수업 방해 최소화 방안을 명확히 제시해야 한다.

• 법적·환경 규제 준수

  • 석면 폐기물은 반드시 환경부 지정 석면 폐기물 전용 처리장에만 반입·처리해야 하며, 불법 처리 시 형사·민사 책임이 발생한다.
  • 현장 공기질 측정·클리어런스 테스트 미실시 시 계약 취소·벌금 부과 가능성이 있다.

• 필수 서류 제출

  • 입찰서에 석면조사보고서, 위험성 평가서, 폐기물 처리 계약서, 보험증명서 등을 반드시 첨부해야 하며, 서류 미비 시 심사에서 탈락한다.

• 비용·가격 산정

  • 원가계산서에 표시된 비율(예: 인건비 15 %, 자재비 3.56 % 등)은 참고용이며, 실제 입찰 금액은 별도 산정될 수 있다. 상세 비용 구조는 원본 파일을 확인하거나 담당 부서에 문의 필요.

• 입찰 마감·제출 절차

  • 마감일·제출 서류 목록을 놓치지 않도록 공고문 또는 조달청 시스템에서 확인하고, 전자문서·원본서류를 동시에 제출한다.

• 현장 안전·보건 관리

  • 현장 안전관리자·보건관리자 상주 및 작업 전·후 보건 점검 계획 제출 의무.

요약 : 이번 입찰은 두 초등학교의 석면 제거·폐기를 위한 전문 석면제거 업체·폐기물 처리 업체를 대상으로 하며, 법적·기술적 자격·실적·보험·안전·환경 관리 요건을 모두 충족해야 한다. 제공된 원가·내역 파일은 인코딩 오류가 있어 정확한 수치를 직접 확인해야 하며, 작업 일정·학교 운영 방해 최소화·폐기물 전용 처리장 연계 등 실무적인 고려사항을 입찰서에 충분히 반영해야 한다.