2026년도 시 청사 사업장폐기물 위탁처리 용역

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 광주광역시 시청사 내에서 발생하는 사업장폐기물(일반·산업·유해 폐기물 등)을 안전하고 효율적으로 수집·운반·처리·재활용하여 환경법 및 지방자치단체 폐기물 관리 기준을 준수하고, 비용 절감·지속가능성을 확보한다.
• 범위: 시청사 전체(사무실·공공시설·주차장 등)에서 발생하는 모든 사업장폐기물에 대한 위탁 처리 서비스. 계약 기간은 2026년 1월 ~ 2026년 12월(예정)이며, 연간 처리량·품질·안전·환경 관리 실적을 기준으로 평가한다.

2. 주요 자격요건

• 필수 자격

  1. 폐기물 처리업 허가 – 사업장폐기물·유해폐기물 등 해당 폐기물 종류에 대한 지방자치단체 허가증 보유.
  2. 사업자·법인 요건 – 사업자등록증, 법인등기부등본, 최근 2년 재무제표, 신용조회 등 기본 서류 제출.
  3. 상생결제 이용 의무 – 계약금의 40 % 이상을 상생결제(1차 기업)로 결제해야 함(※ 상생협력법 제22조 5항).
  4. 하도급대금 지급보증 면제 – 상생결제 사용 시 하도급대금 지급보증 의무가 면제되므로, 별도 보증증권 제출 불필요(※ 하도급법 제13조의2).
  5. 환경·안전 인증 – ISO 14001·ISO 45001 등 환경·안전경영시스템 인증서 보유.
  6. 보험·보증 – 책임보험·근로자 재해보험 및 계약이행보증서(보증기간 최소 1년) 제출.
  7. 결제은행 – 상생결제 지정 은행(대·중소기업·농어업협력재단 연계)과 동일 계좌 사용.
  8. 중소·중견기업 요건(세액감면 희망 시) – 직전 과세연도 대비 현금성 결제 비율 감소·어음 결제 증가 없을 것.

• 우대·가산점

  • 유사 지방자치단체(시청·동구청 등) 폐기물 처리 실적 보유.
  • 현장 폐기물 분리·재활용 시스템 구축·운영 경험.
  • 상생결제 시뮬레이션·활용 교육 수료증.

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 상세 요구사항 |
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| 차량·장비 | • 폐기물 수집·운반용 10톤 이상 적재 가능 트럭(배출가스 저감 인증 포함) 최소 2대 <br>• 유해·위험 폐기물 전용 밀폐형 차량(위험물 운송 허가) 최소 1대 <br>• 현장 폐기물 압축·분류·재활용 설비(압축기·분리기 등) 1세트 이상 |
| 인력 | • 전담 운전사·현장 작업자·품질관리 담당자 각 1명 이상 (총 5명 이상) <br>• 유해폐기물 처리 담당자 – 국가 인증 교육 이수·인증서 보유 |
| IT·시스템 | • 폐기물 발생·처리·운송 현황을 실시간 기록·관리하는 전산 시스템(ERP 연동 가능) <br>• 상생결제·하도급대금 관리 모듈 포함(시스템 연계 필수) |
| 환경·안전 | • 폐기물 분리·보관·운반·처리 절차·비상 대응 매뉴얼 제출 <br>• 처리 후 배출 가스·수질 모니터링 장비 및 측정 기록 제공 |
| 기타 | • 폐기물 처리 후 최종 처리 확인서(처리 증명서)·연간 처리량·품질 보고서 제출 <br>• 계약 기간 동안 월 단위 폐기물 발생·처리량 보고서 제공 |

4. 주의사항

• 상생결제 비율: 계약금의 최소 **40 %**는 상생결제로 결제해야 하며, 현금 결제 비율은 60 % 이하로 제한한다. 1차 기업(당첨자)은 하위 협력기업(2차·3차)에게 상생결제로 분할 지급해야 함.
• 예치계좌: 상생결제 금액은 대·중소기업·농어업협력재단 지정 예치계좌에 보관되며, 결제일(만기일) 전 조기 현금화(10일 전) 가능. 조기 현금화는 구매기업 신용도에 따라 할인율이 적용되며, 별도 채무 발생이 없다.
• 하도급대금 지급보증 면제: 상생결제 사용 시 하도급대금 지급보증 의무가 면제되므로 별도 보증증권 제출이 필요 없으며, 하위 기업이 직접 협력재단 계좌에서 금액을 수취한다.
• 세액감면: 중소·중견기업은 세금계산서 발행일로부터 15일 이내 지급 시 0.2 % 세액감면, 15~60일 이내 지급 시 0.1 % 세액감면 가능(조세특례제한법 제7조의4). 해당 요건을 충족하면 신청서와 세금계산서를 함께 제출한다.
• 분할 지급 조건
  • 하위 기업의 결제일은 상위 기업(1차 기업) 결제일 이전으로 설정할 수 없으며, 최소 1영업일 이상 차이 두고 설정해야 함.
  • 조기 현금화(②) 선택 시 환출이자·장려금은 구매기업이 하위 기업에 제공한 할인 금액을 기준으로 산정되며, www.winwinpay.or.kr에서 사전 시뮬레이션을 권장한다.
• 은행·계좌: 상생결제 지정 은행과 동일 은행 계좌를 사용해야 하며, 현금·상생결제 혼용 시 비율 40 % 이상을 상생결제로 유지해야 한다.
• 제출 서류 (입찰서·계약 체결 시)
  • 사업자등록증·법인등기부등본·재무제표·신용조회서 <br>
  • 폐기물 처리 허가증·유해폐기물 운송 허가증 <br>
  • ISO 14001·ISO 45001 인증서 <br>
  • 보험·보증증권, 계약이행보증서 <br>
  • 상생결제 이용 계획서(분할 지급·조기 현금화·사전 지급 일정 포함) <br>
  • 하도급대금 지급 계획(협력재단 계좌 연계 내역) <br>
  • 세액 감면 신청 예정 시 관련 요건 확인서 및 세금계산서 샘플 <br>
• 교육·시뮬레이션: 상생결제 시스템 운영 매뉴얼 및 교육 영상(https://youtu.be/qA_yIhSbajc) 숙지 후 입찰 참여. 시뮬레이션을 통해 환출이자·장려금 예상 금액을 미리 확인할 것.
• 기타: 조기 현금화에 따라 할인 수수료(구매기업 신용도에 따라 차등) 발생 가능; 수수료 절감을 위해 조기 현금화(②) 옵션 활용을 권장한다.

위 내용은 공고에 포함된 “상생결제제도 안내자료”와 일반적인 공공조달 입찰 요구사항을 종합한 요약이며, 실제 입찰공고문에 명시된 상세 조건·제출 서류·일정 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.