화성시가족센터 2026년 청소용역업체 선정

1. 사업 개요

• 사업명: 화성시가족센터 2026년 청소용역업체 선정
• 목적·범위: 경기도 화성시 향남읍 평2길 16 에 위치한 화성시가족센터 건물(지하 ~ 지상 5층 및 주변 시설) 전부를 12 개월(2026‑01‑01 ~ 2026‑12‑31) 동안 청결하게 유지하는 청소·운영관리 용역.
• 투입 인력: 작업인부 3명(주 35 시간 근무, 총 35 시간 × 12 개월)
• 예산: 144 백만원(부가가치세 포함) → 예정가격 144 백만원, 추정가격 130 백만원, 기초가격 144 백만원

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 법적·행정적 | - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조·규칙제14조에 따른 입찰참가자격 보유 <br>- G2B(국가종합전자조달시스템)에 ‘건물위생관리업(업종코드 1162)’으로 등록, 경기도에 본사 소재지 <br>- 부정당업자에 해당하지 않아야 함 |
| 산업·규모 | - 「공중위생관리법」제3조에 따른 건물위생관리업 등록업체 <br>- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 ‘건물청소서비스(7611150101)’ 직접생산확인증명서(발급일 ≤ 입찰마감일, 유효기간 내) |
| 규모·형태 | - 중소기업 또는 소상공인(중소기업·소상공인 확인서 소지) <br>- 공동수급체 허용 시 중소기업 ≥ 10 % 지분, 그 외는 단독 입찰 |
| 재무·신용 | - 신용평가등급 확인서 또는 최근 1 년 이내 재무제표(공인 회계사·세무사 확인) 제출 <br>- 신용·재무 상태가 기준 미달 시 최저 등급 적용 |
| 노동·윤리 | - 근로조건 이행확약서(최저임금·생활임금 보장, 재하청 금지 등) 제출 <br>- 안전보건관리 준수 서약서(산업안전보건법·중대재해처벌법 준수) 제출 <br>- 청렴계약 이행서약서(부정·위법 행위 금지) 제출 <br>- 신규 채용자에 대한 ‘생활임금 지급 확약서’(경기도·31개 시·군 생활임금 이상) 제출 가능(점수에 가산) |
| 기타 | - 전자입찰 전용, 입찰보증금 면제 → ‘입찰보증금 납부 확약서’ 제출 <br>- ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 합의서 제출 (입찰 후 착수계 제출) <br>- ‘경기도 지역개발공채’ 1.5 % 구매 의무(청구 시) |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 인력: 주 35 시간 × 3명(총 35 시간) 청소인력, 현장 책임자 지정 필수
• 청소·위생 장비·자재
  • 청소 장비: 습식청소장비/보행(B45TB510) 등 고정 투입 장비(알루미늄 사다리, 손수레, 진공청소기 등)
  • 청소 자재: 종량제 쓰레기봉투(75 L) 50매, 재활용봉투(100 L) 100매(매월) – 발주기관이 관리
  • 청소용품: 청소용 세제·약품, 손걸레·마른 걸레, 기타 소모품(비닐봉투, 방향제 등) – 월 단위 사용계획서 제출 필요
• 노무 관리
  • 노동비 구분관리: 노무비를 기타 대가와 별도로 관리, 매월 ‘노무비 청구·지급 내역’ 제출(근무인원 현황·당월·전달 지급 내역 포함)
  • 임금 보장: 예정가격 산정 시 적용된 임금에 낙찰률 적용 ≥ 수준, 최저임금·생활임금(2026년 경기도 기준) 이상 지급, 신규 채용자 생활임금 지급 확약서 제출 시 가점(최대 2 점)
• 보험·안전
  • 산재보험·건강보험·국민연금·고용보험·노인장기요양보험 가입·정산(낙찰률 적용)
  • 현장 안전 교육·점검(분기 1회 이상) 및 사고 발생 시 전액 책임
• 기타 서류
  • 근로계약서·신체검사·경력증명서·자격증 사본·보안·교육계획서 등 ‘인사·보안’ 서류 사전 제출
  • 작업일지·사진·월간·주간·연간 청소계획서·품질관리계획 등 운영관리 계획서 제출

4. 주의사항

1. 입찰 방식·일정

   • 전자입찰 전용, G2B 이용 → 사전 규격기간 2025‑11‑25 ~ 2025‑12‑01, 입찰공고 2025‑12‑03 ~ 2025‑12‑11 14:00, 변경공고 2025‑12‑10 ~ 2025‑12‑19 12:00, 개찰 2025‑12‑19 13:00.
   • 입찰보증금 면제 → ‘입찰보증금 납부 확약서’ 제출 필수.

2. 적격심사·평가 기준

   • 총점 100점 중 95점 이상(단순노무·청소용역) 달성 필요. <br>주요 항목: 수행능력 (67점), 경영상태 (30점), 신인도 (≤ + 6.5 ~ – 5.0점), 지역참여 (3점), 입찰가격 (≤ 87.995 % 하한선).
   • 입찰가격 평점: 예정가격 144 백만원(< 10 억) → 50 점 – 5 × |100/89 – 예정가격/입찰가격| × 100, 투찰률 ≥ 89.95 %이면 평점 45점 적용.
   • 신인도 가산점: 여성·장애인·가족친화·사회경제·정규직전환·공동수급체·생활임금·모범납세자·안전·특수신인도 등(최대 + 2 점).
   • 감점: 최근 3년간 노동·하도급 법령 위반(벌금·행정처분) → – 3 점, 중대재해 발생 → – 1 점 등.

3. 노무비·임금 관리

   • ‘노무비 구분관리 및 지급확인제’ 합의서·노무비 청구서 매월 제출, 임금·보험·연금 등 증빙자료(급여명세서·보험료납입 내역) 제공 필수.
   • 최저임금·생활임금 미달 시 계약 해지·입찰참가자격 제한 가능.

4. 재하도급·채권양도 금지

   • 어떠한 경우에도 용역관리업무 전체를 제3자에게 하도급·채권양도·담보 설정 금지. 위반 시 부정당업자 제재.

5. 계약 체결·이행

   • 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결 필수. 지연 시 입찰보증금 현금 납부 의무.
   • 계약 이행 중 결원·휴업(법정·공휴일·법정교육 등 제외) 발생 시 실제 수행기간 기준 대금 정산, 월 5 일 이내 청구.
   • ‘고용승계·수습기간 적용’(제33조) – 기존 인력 고용승계 원칙, 신규 채용 시 생활임금·정규직전환 등 가산점 적용.

6. 특수 서류·보증

   • 청렴계약 이행서약서, 근로조건 이행확약서, 안전보건관리 준수 서약서 모두 낙찰 전 제출·계약 시 대표자 서명 필수.
   • ‘경기도 지역개발공채’(청구액 1.5 %) 구매 의무(매 청구 시).

7. 재입찰·재수정

   • 낙찰자 없을 경우 개찰 당일 재입찰(국가종합전자조달시스템) 진행. 별도 통보 없음 → 투찰자는 직접 확인 필요.

8. 기타

   • ‘입찰보증금 면제’이지만 ‘입찰보증금 납부 확약서’ 제출 필수.
   • ‘입찰무효’ 사유(부정·위조·허위 서류 등) 발생 시 부정당업자 제재 및 입찰 자격 제한.
   • ‘공동수급체’ 시 경영·신인도는 각 구성원의 비율 적용, ‘신인도 감점’ 대상 포함 시 차감.
   • ‘생활임금 서약제’·‘성과공유제’·‘사회적경제기업’ 등 가점·우대 항목 활용 가능(점수는 별표 1‑6 참조).

요약: 경기도에 본사를 둔 건물위생관리업(1162) 등록·중소기업·직접생산확인증명서를 보유한 업체가 전자입찰을 통해 144 백만원(예정가격) 이하의 총액입찰을 제출하고, 95 점 이상(수행능력 67 + 경영상태 30 + 신인도·지역·가격 ≤ 95 점) 점수를 획득해야 함. 인력·청소장비·자재·노무비 구분·임금·보험·안전·청렴 서류 등 모든 요구사항을 충족시키고, 재하도급·감점·보증금·지역개발공채·생활임금 등 세부사항을 면밀히 검토한 뒤 입찰·계약을 진행해야 합니다.