2026년 김홍도미술관 야간경비용역 소액수의계약 견적제출 안내

1. 사업 개요

• 목적: 2026 년 1 월 1 일부터 12 월 31 일까지 안산 김홍도미술관(3,071.68 ㎡)에 야간 경비·보안 서비스를 제공하여 시설·작품·도난·화재·기타 사고 방지와 이용자 질서 유지를 목표로 합니다.
• 범위: 2 인(격일근무)·11 시간 근무(휴게 3 시간)·17:30 ~ 07:30 시(휴게 19:00‑20:00, 00:00‑02:00) 동안 미술관 내부·외부 경비, 수상한 인물 감시·검문, 제한구역 출입 통제, 순찰·사건·사고 예방·보고, 근무 교대 기록·인수인계, 비상시 응급조치 등 전 업무를 포함합니다.
• 계약 형태: 2026 년 예산 확정 전 소액수의계약(총 추정 계약금액 ≈ 92,994,000 원, 부가가치세 포함)으로 전자입찰(G2B) 방식으로 진행됩니다. 낙찰 후 10 일 이내 계약 체결, 매월 분할 지급, 최종 정산 시 보험료·임금명세서·보험증명서 제출 의무가 있습니다.

2. 주요 자격요건

• 영업소재지 – 안산(안산시) 내(주된 영업소 소재) 업체이며, 영업기간 중 영업정지·면허·영업허가 정지 상태가 없어야 함.
• 경비업법 등록 – 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 “시설경비업(1164)”으로 입찰 참가 등록(전자입찰 마감일 전) 완료.
• 중소기업·소상공인 – 「중소기업기본법」·「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업·소상공 확인증(발급일 기준 유효) 소지, SM‑PP(https://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 함.
• 직접생산확인증명서 – “시설물경비서비스”(세부품명 9212159901) 직접생산확인증명서(전자입찰 마감일 전 발급·유효) 보유.
• 전자입찰 자격 – 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따라 지문인증 또는 개인인증서 보유(대표자·입찰대리인).
• 부정당업자·제재 이력 금지 – 지방계약법 시행령 제92조(부정당업자) 및 지방자치단체 입찰·계약 집행기준(제5장 수의계약 운영요령)에서 정한 배제 사유가 없어야 함.
• 기타 – 모든 자격·증명 서류는 전자입찰 마감일 전까지 시스템에 등록·제출이 완료돼야 하며, 미제출 시 입찰참가 불가.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 인력·근무 형태 – 2 인·격일근무, 17:30 ~ 07:30 시(휴게 3 시간) 11 시간 근무, 야간근로 적용 제외 승인(감시·단속적 근로) 필요 시 관할 지방고용노동관서에 신청.
• 복장·장비 – 경비업법 시행규칙 제19조 복장 착용(복장 변경 시 안산문화재단 사전 승인). 기본 보안 장비(통신·경보·순찰 장비 등)는 업체가 자체 구비·제공하고, 외부 반출 시 사전 승인을 받아야 함.
• 문서·보고 – 매일 근무일지·순찰일지 작성·제출, 교대 인수인계 기록, 이상·사고 발생 시 즉시 보고 및 사후 조치 보고서 제출.
• 임금·노동조건 – 낙찰 시 “예정가격 × 낙찰률” 이상을 근로자에게 지급·임금산출내역서 제출, 임금·퇴직금·상여금·연차수당·퇴직충당금 포함 인건비 전액 포함.
• 보험·보증 – 산업재해보험 외에 계약금액 이상을 보상하는 배상책임보험 가입·증명서 제출, 국민연금·건강보험·장기요양보험·고용보험·임금채권보장 보험료 사후 정산(보험료 납입확인서·월별 임금지급명세서 제출).
• 재정·회계 – 노무비 구분관리·지급확인제 적용(별도 노무비 계좌 개설·합의서 제출), 일반관리비용 6 %·이윤율 10 % 이내 계상, 부가가치세 포함 총 계약금액 산정.
• 보안·보건 – 보안서약서(2 명·대표)·안전보건관리 준수 서약서 제출, 중대재해처벌법·안전·보건 관리 체계 구축·운영 의무.
• 기타 – 지역건설근로자 우선고용·체불임금 방지 조례 준수, 경기 지역개발공채(청구금액 1.5 % 차감) 매입 의무, 하도급·재하청 금지, 채권양도 금지.

4. 주의사항

• 입찰·계약 절차 – 공고 기간(2025‑12‑05 ~ 2025‑12‑11)·견적 제출(2025‑12‑06 ~ 2025‑12‑11)·개찰(2025‑12‑12 10:30) 모두 전자입찰(G2B)에서 진행; 전산 장애 시 개찰이 지연될 수 있음.
• 낙찰 하한율 – 예정가격 ± 3 % 범위 내 15개 복수예비가격 중 4개 평균값을 예정가격으로 산정하고, 낙찰 하한율 88 % 이상(낙찰률 ≥ 88 %)인 입찰자 중 최저가 선정. 동일가격 2인 이상이면 자동추첨 적용.
• 임금·노동조건 – 낙찰자는 “예정가격 × 낙찰률” 이상을 근로자에게 지급하고 임금 등 우선지급 확약서·근로조건 이행 확약서를 계약 체결 시 반드시 제출해야 함. 미이행 시 계약 해제·해지 및 향후 입찰참가 제한 가능.
• 노무비 구분관리 – 노무비 별도 계좌 개설·합의서 제출 필수; 위반 시 계약 해제·해지 및 제재.
• 보험료·보험 – 국민연금·건강보험·장기요양보험·퇴직급여충당금은 사후 정산(보험료 납입확인서·월별 임금지급명세서 제출). 산재보험·배상책임보험은 계약 체결 시 가입·증명서 제출.
• 안전·보건 – 안전보건관리 준수 서약서·보안서약서(별첨) 제출, 중대재해처벌법·안전·보건 관리 체계 구축 의무. 위반 시 계약 해제·해지 및 손해배상 책임.
• 지역근로자·공채 – 청구 시 청구금액(VAT 제외)의 1.5 %에 해당하는 경기 지역개발공채를 매입해야 함. 또한 “안산시 지역건설근로자 우선고용 및 체불임금 방지 조례” 준수 필요.
• 하도급·재하청 금지 – 계약 내용 전부 혹은 일부를 발주기관 서면 승인 없이 제3자에게 위탁·재하청 금지(제21조).
• 채권·보험 양도 금지 – 미확정 채권을 타인에게 양도·담보 불가(제21조 1항).
• 계약보증금 – 귀책 사유 또는 계약 해지 시 계약보증금은 발주기관에 귀속(제31조 1항). 손해배상액이 계약보증금 초과 시 추가 변상 의무.
• 정산·환수 – 계약 위반·과다 계상 시 발주기관이 감액·환수·정산 조치 가능(제30조). 최종 사업 종료 전 보험·급여·정산서 제출 의무.
• 분쟁·인계 – 인수인계 시 인수인계 업체 간 분쟁 발생 시 발주기관 조치에 따라야 함(제5조).
• 문서 보관 – 계약서 2부 각각 보관(발주기관·계약상대자) 및 관련 도면·지침서 등 자료는 발주기관에 귀속(제26조).

요약: 2026 년 김홍도미술관 야간 경비 용역을 위한 12 개월 소액수의계약이며, 안산 소재 중소기업·소상공이면서 경비업·직접생산확인·G2B 전자입찰 자격을 갖춘 업체만 참여 가능. 2 인·격일근무·11 시간(휴게 3 시간) 근무와 상세 업무·복장·장비·보험·임금·노무비 구분관리 등 모든 조건을 충족시켜야 하며, 계약 체결 시 임금·노동조건·보안·안전·보건·채권·보험·지역공채 등 다수의 서류·보증·보험·법적 의무가 부과됩니다. 위반 시 계약 해제·해지 및 향후 입찰 제한 등 강력한 제재가 적용됩니다.