하일초 석면철거공사 수의계약 안내공고

1. 사업 개요

• 목적 : 하일초등학교 건물 내에 존재하는 석면 함유 자재(천장 타일, 파이프 단열재, 바닥 타일 등)를 전면 철거하여 학생·교직원 및 인근 주민의 석면 노출 위험을 제거하고, 안전한 교육 환경을 확보하고자 합니다.
• 범위 : 학교 본관·부속 건물 전체에 걸친 석면 철거·폐기물 처리·최종 잔류 석면 검증까지 전 과정을 포함합니다. 물량내역서‑공종별집계표에서 확인되는 바와 같이 ≈ ○○ ㎡ 규모의 석면 제거와 ≈ ○○ m³(톤) 규모의 폐기물 발생이 예상됩니다.
• 조달 방식 : 긴급성·규모가 작아 경쟁 입찰이 아닌 수의계약(직접 계약) 으로 진행되며, 경상남도교육청 고성교육지원청이 자격을 갖춘 단일 업체를 선정합니다.

2. 주요 자격요건

• 석면 해체·제거업 면허 – 환경부가 발급한 Class A(석면 해체·제거업) 면허 보유
• 폐기물 처리업 면허 – 석면 폐기물을 지정 매립지에 안전하게 운반·처리할 수 있는 폐기물 처리업 면허
• 시공 실적 – 최근 3 년 이내 학교·공공기관 석면 철거 공사 경험 2 건 이상
• 전문 인력 – 석면 해체·제거 작업에 필요한 5 명 이상의 인증된 석면 작업인(자격증·경력증명) 보유
• 보험·보증 – 공사·폐기물 처리에 대한 건설·환경책임보험 최소 500 백만원(또는 그에 상응하는 이행보증) 제공
• 안전·환경 관리계획 –
  • 석면 제거·안전 관리 계획서
  • 현장 공기질 모니터링·잔류 석면 검증 계획서
  • 폐기물 처리·운반·매립 증명서
• 기타 – 현장 사전점검·시공 후 최종 검증(클리어런스 테스트) 수행 가능 여부

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 항목 | 주요 요구사항 |
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| 제거 방법 | 습식(워터) 방식·음압 격리(negative‑pressure enclosure) 적용, 석면 섬유 비산 방지 |
| 공기 모니터링 | 작업 전·중·후에 공기질 측정기 설치, 석면 섬유 농도 0.01 f/cc 이하 유지 및 기록 |
| 보호 장비 | 작업자에게 FFP2/FFP3 등급 호흡기, 일회용 방진복, 장갑, 안전화 등 제공 및 착용 관리 |
| 폐기물 처리 | 석면 폐기물을 밀폐·라벨링한 전용 컨테이너에 적재, 지정 매립지(폐기물관리법 허가) 운반·처리, 처리증명서 제출 |
| 잔류 석면 검증 | 작업 완료 후 클리어런스 테스트(공기 샘플링·표면 검사) 실시, 검증 결과를 최종 보고서에 포함 |
| 시공 일정 | 학교 수업 시간 외(주말·공휴일) 작업, 작업 구역별 단계별 마감(천장 → 파이프 → 바닥) 및 일일 진행 보고서 제출 |
| 문서·보고 | 시공 전·중·후에 시공계획서·안전관리계획·환경관리계획을 전자·종이 형태로 제출, 최종 시공완료서 및 폐기물 처리증명서 제출 |
| 품질·가격 | 단가산출목록·단가산출서에 명시된 **단위 가격(예: m²당 ₩ ××)**을 기준으로 총액 산정, 가격 적정성 검토 후 계약 체결 |

※ 구체적인 물량·단가·예산은 첨부된 물량내역서‑공종별집계표, 단가산출목록, 단가산출서 등을 참고하시기 바랍니다.

4. 주의사항

• 제출 마감 : 자격·가격 서류(면허 사본·시공·안전·환경 계획·보험·보증 등)의 제출 기한은 공고문에 명시된 2026‑02‑28 (예시)이며, 기한 초과 시 자동 탈락됩니다.
• 수의계약 특성 : 경쟁 입찰이 없으므로 자격심사와 가격 적정성이 주요 평가 항목이며, 사전 선정업체가 없을 경우 추가 공고가 진행될 수 있습니다.
• 하도급 제한 : 석면 해체·제거 작업은 직접 수행해야 하며, 하도급을 원할 경우 사전에 교육청 승인을 받아야 합니다. 승인 없이 하도급 시 계약 취소 사유가 됩니다.
• 법·규제 준수
  • 석면 관리법 및 산업안전보건법에 따라 작업 전·후 석면 농도 측정·보고 의무
  • 폐기물 관리법에 따른 지정 매립지 운반·처리 의무
  • 공공조달법에 따른 입찰·계약 절차(투명성·공정성) 준수
• 예산 한도 : 공고에 명시된 **예산 상한(예: ₩ 200 백만원)**을 초과할 경우, 가격 조정·재협상 또는 계약 취소가 가능하므로 초기 견적 단계에서 예산 검토가 필수입니다.
• 성과 보증 : 계약 체결 시 **이행보증금(보통 10 % 이상)**을 납부하고, 시공 완료 후 보증보험을 제출해야 합니다. 보증 미제출 시 계약이 무효화될 수 있습니다.
• 현장 관리 : 학교 측과 현장 접근·안전·소음·교통 등 협의서를 체결하고, 작업 중 학생·교직원 이동 경로를 차단·보호해야 합니다.
• 기밀 유지 : 학교 내부 구조·시공 계획 등은 민감 정보로, 무단 공개·유출 시 법적 책임을 질 수 있습니다.
• 시공 후 검증 : 최종 클리어런스 테스트 결과가 기준을 충족하지 못하면 재시공 또는 추가 비용이 발생할 수 있으니, 사전 검증 체계 마련이 필요합니다.

요약 : 하일초등학교 석면 철거 공사는 학교 건물 전역을 대상으로 하는 긴급 수의계약이며, 석면 해체·제거업 및 폐기물 처리업 면허, 충분한 시공 경험·안전·환경 관리 체계, 그리고 구체적인 습식·음압 격리·공기 모니터링·폐기물 처리 절차를 갖춘 업체만이 참여 가능합니다. 제출 서류·마감, 하도급 제한, 법·규제 준수, 예산·보증 요건을 정확히 파악하고, 현장 일정·학생 안전·기밀 유지 등을 고려해 신중히 입찰에 참여하시기 바랍니다.

※ 구체적인 물량·단가·예산·일정 등은 첨부된 엑셀 파일(물량내역서‑공종별집계표, 공종별내역서, 단가산출목록, 단가산출서 등)에서 확인하시기 바랍니다.