서울도곡초 외 58교 마사토 운동장 유해성 검사 용역

1. 사업 개요

• 발주기관: 서울특별시교육청 – 서울특별시강남서초교육지원청
• 사업명: “서울도곡초 외 58교 마사토 운동장 유해성 검사 용역”
• 대상: 서울도곡초등학교와 강남구·서초구 소재 총 59개 초등학교(58교 포함) 운동장·마사토(모래·흙 혼합) 토양
• 목적: 학교 운동장·마사토 토양에 존재할 수 있는 중금속·유기오염물질 등 유해 물질을 정밀 검사하여 학생·교직원 건강 보호와 환경·안전 기준 준수를 확보한다.
• 내용: 현장 시료 채취 → 인증된 실험실 분석 → 품질‑통제(QA/QC) 수행 → 결과 보고서(위험도 평가·시정 권고) 제출 → 필요 시 후속 관리 방안 제시까지 전 과정을 수행한다.
• 기간: 계약 체결 후 약 3~4개월(시료 채취·분석·보고) 내에 완료하도록 요구됨.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자 자격 | • 환경·토양 분석 분야 국내·외 인증(ISO 17025, 환경부·식품의약품안전처 인증) 보유<br>• 최근 3년 이내 학교·공원·공공시설 토양·마사토 검사 실적 2건 이상 |
| 인력 | • 토양·화학 분석 전담 공인 분석가(자격증 보유) 최소 2명<br>• 현장 시료 채취 및 품질관리(QC) 담당자 1명 이상 |
| 장비 | • ICP‑MS, AAS, GC‑MS 등 정밀 분석 장비 보유(또는 인증 외부 실험실과 연계)<br>• 현장 스크리닝용 휴대형 XRF 또는 핸드헬드 분석기 |
| 기타 | • 비밀유지 계약(NDA) 체결 가능<br>• 과거 부정행위·파산·형사처벌 이력 없음<br>• 국내 사업자(법인) 또는 국내·외 협력 체계 구축 가능 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

1. 시료 채취 계획

   • 각 학교당 표층(0‑10 cm)·심층(10‑30 cm) 각각 최소 5개 시료(총 10개) 채취.
   • 채취 위치: 운동장 중앙, 가장자리, 출입구·놀이터·잔디 경계 등 3~5곳.
   • 시료 보관: 냉동(‑20 °C) 또는 건조(≤ 10 % 수분) 후 체인‑오브‑커스토디(Chain‑of‑Custody) 문서화.

2. 분석 항목 & 방법

   • 중금속: Pb, Cd, Cr(VI), As, Hg, Ni, Zn, Cu 등 → ICP‑MS 또는 AAS (EPA 6020, KS M 1000‑1200 기준).
   • 유기오염물: PAHs, PCB, 석유류, 휘발성 유기화합물(VOCs) → GC‑MS (EPA 8270, KS M 1000‑1300).
   • 미생물·기타: 총대장균군, 대장균, 곰팡이 등 → 배양법 또는 분자생물학적 검사.
   • 물리·화학: pH, 전기전도도, 수분함량, 입도분포 → 현장 측정 및 실험실 분석.

3. 품질‑통제(QA/QC)

   • 현장 블랭크·복제 시료 최소 10% 이상 포함.
   • 표준 물질(CRM) 사용, 검출한계(LOD)·정량한계(LOQ) 명시.
   • 분석 결과 통계적 검증(오차 범위, 회수율) 보고서 첨부.

4. 보고 및 권고

   • 표준 보고서 양식(교육청 제공) 사용: 시료 정보, 분석 결과, 위험도 평가, 시정·보완 권고사항, 사진·지도 첨부.
   • 위험도 기준: 환경부 “학교 운동장 토양 유해성 검사 기준” 및 WHO/UNICEF 어린이 안전 가이드라인을 적용.
   • 필요 시 추가 현장 조사·정화·보완 방안(예: 토양 교체·덮개 설치) 제시.

5. 예산·비용 (첨부 엑셀 원가계산서 기준)

   • 총 예상 사업비 약 200 ~ 250 백만원(학교당 평균 3 ~ 4 백만원).
   • 비용 내역: 시료 채취비, 분석료(중금속·유기오염물 별도), QA/QC, 보고서 작성, 현장 이동·관리비 등.
   • 정확한 금액은 입찰서·원가계산서에서 확인 필요.

4. 주의사항

• 제출 서류: 기술제안서(시료·분석·보고 계획)와 가격제안서를 동일한 파일에 PDF 형식으로 제출. 누락·불완전 시 탈락 가능성.
• 평가 비중: 기술(70 %) > 가격(30 %). 가격만 낮게 제시해도 기술 점수가 부족하면 탈락.
• 법적·규제 준수: 모든 검사·분석 방법은 환경부·식품의약품안전처 고시 및 KS M 1000 시리즈 기준을 반드시 충족해야 함. 기준 미준수 시 재검사·추가 비용 발생.
• 비밀·보안: 시료 및 결과는 학생·교직원 개인정보와 연계될 수 있으므로, 계약 체결 시 비밀유지 계약(NDA) 체결 필수.
• 시공·관리 연계: 검사 결과 고오염 지역이 발견될 경우, 별도 정화·보수 공사가 요구될 수 있음. 계약자는 후속 관리 방안을 포함한 종합 제안이 바람직.
• 기한 준수: 시료 채취·분석·보고 일정은 계약서에 명시된 마감일을 반드시 준수해야 하며, 지연 시 패널티 부과 가능.
• 지역 제한: 입찰은 국내 사업자(법인·사업자등록)만을 대상으로 하며, 해외 업체는 국내 파트너와 공동 제출 필요.
• 문의·답변: 입찰 관련 질의는 **공고 담당자(강남서초교육지원청 교육지원과)**에게 지정된 마감일까지 이메일·전화로 제출. 답변은 공식 홈페이지·공문에 게시됨.

요약: 본 용역은 59개 초등학교 마사토 운동장 토양의 유해 물질(중금속·유기오염물 등)을 정밀 검사해 안전 기준을 충족시키고, 결과를 바탕으로 관리·시정 방안을 제시하는 종합 서비스이다. 인증된 분석·채취 인력·장비를 보유하고, 환경부·교육청 고시를 충족하는 기술제안과 적절한 가격 제안이 필수이며, 기한·품질·보안 요건을 반드시 지켜야 한다. 상세 비용·일정·제출 양식은 첨부 엑셀 파일을 참고해 주시기 바란다.