여주시 금당초 통학차량 입찰 (지역제한)

1. 사업 개요

• 목적: 2026학년도(2026‑03‑01 ~ 2027‑02‑28) 동안 금당초와 금당병설유치원의 학생(유치원생 포함)·교직원 등·하교 및 방학·현장체험학습 등 모든 교육활동 시 25인승 이상 통학버스를 안전하고 편리하게 제공한다.
• 범위: 1대(25인승 ~ 29인승) 전세버스 임차용역, 연간 운행일수 274일(등·하교·방학 등 포함).
• 예산: 추정가격(부가세 포함) 85,196,450 원, 추정가격(부가세 제외) 77,451,318 원.
• 입찰 방식: 지역제한(여주·이천·양평) + 수의계약(자격심사 없이 88% 이상 최저가 입찰자 선정).
• 낙찰 기준: 추정가격 대비 88% 이상(≈ 74,968,948 원 이상) 최저가 입찰자 중 최저가를 선정; 동점 시 전자조달시스템에 의한 자동 추첨.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 사업자 요건 | • 여객자동차 운수사업법 제5조·전세버스운송(업종코드 5805) 등록 업체 <br>• 차량 · 인건비를 포함한 모든 비용을 자체 부담 <br>• “직영차량 운행 각서” 제출(차량 등록원부, 제작증, 교통안전정보 조회결과 등) |
| 지역·등록 요건 | • 입찰 공고일 전날부터 견적일(2025‑12‑23)까지 여주시·이천시·양평군에 소재 <br>• 조달청 전자입찰 시스템(G2B) 사전 입찰참가자격 등록 완료, 지문이식(인증) 또는 개인인증서 보유 |
| 법적·재정 요건 | • 지방계약법 제31조의5에 따라 조세포탈·부정당업자가 아니어야 함(2년 내 유죄판결 없음) <br>• 부도·파산·해산·영업정지 등 결격 사유 없음 <br>• 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서(통학운송서비스 7811189902) 를 SMPP 포털에서 확인 가능 |
| 인력·자격 요건 | 운전자<br>· 만 65세 이하(2025‑03‑01 기준) 또는 65‑70세 → 자격유지검사 적합 <br>· 1종 대형면허 + 버스운전자격 <br>· 1년 이상 대형버스 운전 경력, 최근 3년 음주·면허정지·사고 없음 <br>· 도로교통법·아동·청소년 성보호법·아동복지법 관련 범죄·음주·흡연·휴대전화 금지 <br>· 어린이통학버스 안전교육 이수, 운전경력증명서·면허증·채용신체검사서·성범죄·아동학대 전력 조회 동의서 제출 <br>동승보호자<br>· 동일 연령·경력·범죄·음주·흡연·휴대전화 금지 <br>· 어린이통학버스 안전교육 이수, 신체검사·범죄조회 동의서 제출 <br>· 최소 1명 이상 고용, 근로조건 이행확약서 제출 |
| 기타 | • “청렴서약제” 및 “안전보건관리 준수 서약서” 전자입찰서 제출 시 자동 이행 <br>• 전자입찰 시 지문인증 또는 개인인증서 필수 <br>• 입찰서 제출 시 공동수급(공동이행방식) 불허 <br>• 입찰서 제출 전 입찰무효 사유(중복대표, 서류 미제출 등) 확인 필수 |

3. 핵심 기술/물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 차량 | • 25인승 ~ 29인승 직영 전세버스(회사소유) <br>• 최초 등록일 ≤ 5년(또는 연장·임시검사 충족 시 ≤ 13년) <br>• 주행거리 ≤ 400,000 km <br>• 어린이통학버스 신고 의무: <br> - 차체 색상 = 황색, 경광등·정지표지판, 어린이 발판·안전띠·정지표지판, 후방카메라·잠자는 아이 확인장치 등 전부 구비 <br> - 신고 비용 전부 계약자 부담 <br>• 책임보험 + 종합보험(대인 무한배상) <br>• CCTV·운행기록장치(또는 교통안전법 제55조 운행기록장치) 설치 <br>• 차량 등록원부 압류·담보 없음 |
| 운전자·동승보호자 | • 1종 대형면허 + 버스운전자격 <br>• 1년 이상 대형버스 운전 경력, 최근 3년 음주·면허정지·사고 없음 <br>• 어린이통학버스 안전교육 이수, 범죄·음주·흡연·휴대전화 금지 <br>• 신체검사·채용신체검사서·성범죄·아동학대 전력 조회 동의서 제출 |
| 인건비·임금 | • 최저임금법 제10조 준수(운전원·보호원 급여 ≥ 최저임금) <br>• “근로조건 이행확약서” 제출, 4대보험(산재·건강·연금·고용보험) 가입 <br>• 동승보호자 → 동일 임금·4대보험·근로조건 확약서 제출 |
| 기타 서류 | • “직영차량 운행 각서”, “근로조건 이행확약서”, “안전보건관리 준수 서약서”, “동승보호자 근로조건 이행확약서” <br>• 일일 안전점검 체크리스트·안전운행기록·통학차량 운행일지 <br>• 차량 교체 시 동일 급급 서류(차량등록원부·보험증·운전·보호자 자격증명서 등) 제출 |
| 운영·보고 의무 | • 운행 전·후 차량점검표(양호·수리·교체) 제출 <br>• 운행일지에 탑승인원·운행시간·거리·특이사항·유류소모량 기록 <br>• 운행 중 사고 발생 시 즉시 학교장·경찰 보고, 응급조치, 사고 기록 제출 <br>• 운행 전·후 안전벨트 착용·승·하차 지도 등 동승보호자·운전자 의무 이행 <br>• 어린이통학버스 신고·필증 사본(운행 전) 제출, 미제출 시 자동 취소 |
| 보험·재무 | • 건강보험·노인장기요양보험·국민연금 보험료는 사후 정산(마지막 대가 청구 시 정산) <br>• 계약 외 초과 운행 요청 시 별도 비용 청구 가능 |

4. 주의사항

• 지역 제한: 여주·이천·양평 외 지역 업체는 자동 무효.
• 입찰등록: G2B 전자입찰시스템 사전 입찰참가자격 등록 필수; 마감일 당일 등록 시 무효.
• 지문인증: 입찰서 제출자는 반드시 지문 등록(또는 개인인증서) 완료. 미인증 시 입찰 무효.
• 중복대표: 동일 대표자가 여러 업체에 참가하면 모든 입찰 무효.
• 서류 누락: 차량등록원부·보험증·운전·보호자 자격증명·범죄조회 동의서 등 필수 서류 미제출 시 자동 입찰 무효.
• 차량·인력 요건: 25인승 이상 직영 차량, 어린이통학버스 신고·필수 안전장치 미구비 시 계약 취소.
• 임금·최저임금: 최저임금 미달 시 계약 해지·입찰 제한(3개월) 가능.
• 안전·보건: 중대재해처벌법·안전·보건 관리 준수 서약서 미제출 시 계약 무효·제재.
• 예산 변동: 지방계약법 제23조에 따라 회계연도 시작 전 계약이므로, 예산 삭감·감액 시 계약 해지·조정 가능(업체 이의제기 불가).
• 보증금: 입찰보증금 없음, 다만 예산 삭감 시 계약 금액 조정·해지 가능.
• 공동수급 금지: 공동이행방식(공동수급) 불허.
• 청렴·청렴서약: 모든 참여자는 청렴서약서 제출(낙찰 시 서면 제출 의무).
• 계약특수조건: 차량·운전자·동승보호자 대체 시 5일 전 사전 통보·서류 제출 필수; 대체 시 동일 급급 차량·인력 사용.
• 위반 시 제재: <br> · 1회 위반 → 용역비 50,000 원 공제 <br> · 2회 → 100,000 원 공제 <br> · 3회 → 150,000 원 공제 + 운전자·동승보호자 교체 <br> · 차량 결행·무단 결근 → 일일 지급단가의 200% 공제 <br> · 계약 해지 시 위약금·손해배상 청구 불가(지입차량 적발 시).
• 입찰 결과 확인: 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동 추첨; 최저가 ≥ 88% 조건 충족 여부 확인.

위 내용은 공고 및 특수조건·과업지시서에 명시된 핵심 사항을 정리한 것이며, 실제 입찰 전 반드시 전체 문서를 최종 확인하시기 바랍니다.