2026년 정기분 지방세 및 1월 자동차세 연납분 고지서 제작·발송 대행 용역(단가계약)

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 정기분 지방세 및 1월 자동차세 연납분 고지서·독촉·안내·연체 안내문 등 모든 지방세 고지서를 일괄 인쇄·출력·봉합·봉입·우편 발송하는 대행 용역을 수행함.
• 범위 : 남양주시 전 납세자(시민) 대상으로 연간 약 1,265,000건(8 × 11 인치 전산용지)의 고지서와 관련 안내문을 제작·배포한다.
• 계약기간 : 계약일부터 2026‑12‑31까지(필요 시 2027‑01‑01까지 연장 가능)이며, 단가계약 형태로 단위당 가격만 고정한다.

2. 주요 자격요건

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령·시행규칙에 따른 입찰 참가자격 보유
• 인쇄문화산업진흥법 제12조에 따라 인쇄업 신고 완료 및 경기도 내 영업
• 직접생산확인증명서(소분류 전산디자인데이터처리서비스·우편발송서비스) 보유(유효기간 내)
• 정보보호인증서(ISO 27001 또는 ISMS 등) 보유(유효기간 내)
• 보유 장비 (모두 소유해야 하며 임대·임차 불가)
  • 색도 8 색 이상 컬러프린터 ≥ 1대
  • 고속프린터 ≥ 160 PPM ≥ 2대 (차원·음성 변환 바코드 출력 가능)
  • 고지서 자동봉입기 ≥ 1대
  • 고지서 자동봉합기 ≥ 1대
• 중소기업·소기업·소상공인 확인서(소기업 우선조달·소상공인 보호) 보유
• 경기도 내 법인·사업자 등록 및 본점·사업장 보유
• 개인정보 처리 위탁 계약 및 보안서약서 제출 의무
• 재외주·재위탁 금지 – 모든 작업은 직접 수행, 제3자에게 재위탁 불가

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 용지·레이아웃 : 8 × 11 인치 전산용지 사용, 고지서 레이아웃은 지방세정보시스템 표준에 따름.
• 인쇄·출력
  • 색도 8 색 이상 컬러프린터 ≥ 1대
  • 고속프린터 ≥ 160 PPM ≥ 2대 (차원 바코드·음성 변환 바코드 출력 기능 포함)
  • 테스트 인쇄(시험인쇄분) 제출 후 검수 통과 필수
• 봉합·봉입
  • 고지서 자동봉입기 ≥ 1대, 자동봉합기 ≥ 1대 (임대·임차 불가)
• 우편물 감액·대량 발송
  • 우정사업본부 고시(2024‑38) 및 다량 이용자 DM 우편 안내 책자 기준 충족, 사전 인증 서류 제출
  • 대량 우편 감액 요건 충족 및 감액 범위 확인
• 우편 발송 규정
  • 정기분 고지서는 납기 개시 5일 전까지 발송
  • 독촉·연체 고지서는 담당자 요구에 즉시 대응
  • 납세자당 2~9건 → 창봉투(≤ 9건) 사용, 10건 이상 → 대봉투 사용
  • 동일 납세자가 등기·일반우편 모두 해당 시, 등기우편으로 합봉 발송
  • 등기우편 이력(반송·추적) 자료를 발주기관에 전달
• 개인정보 보호
  • 고지자료 제공은 지정된 USB 메모리에만 저장·전송
  • 인쇄 시 USB 외 다른 저장매체·인터넷 연결 금지, 인쇄 후 즉시 USB 반환
  • 인쇄 전·후 데이터 삭제, 보안서약서 제출, 계약 종료 시 개인정보 즉시 파기·반납 및 파기 결과 통보 의무

4. 주의사항

• 재외주·재위탁 금지 : 모든 작업은 직접 수행, 제3자에게 재위탁 불가. 위반 시 계약 해지·입찰 제한(최대 1 년).
• 보안·정보보호 : 정보보호인증서·ISO 27001·ISMS 미보유 시 입찰 불가. 개인정보 유출·보안 위반 시 민·형사 책임 및 손해배상 의무.
• 납품 지연·품질 문제
  • 지체 일당 계약금액의 1/11000에 해당하는 금액을 현금 납부하거나 대금에서 차감(불가항력 사유 제외).
  • 인쇄 파손·품질 저하·용지 불량 시 손해배상 및 계약 해지 가능.
• 대량 우편 감액 요건 : 사전 인증 서류 미제출 시 감액 적용 불가, 요금 할인 손실 발생 가능.
• 시험인쇄·검수 : 시험인쇄분 미제출·검수 미통과 시 최종 납품 불가.
• 우편 발송 일정 : 정기분 고지서는 납기 개시 5일 전까지 반드시 발송, 독촉·연체 고지서는 담당자 요구에 즉시 대응.
• 개인정보 관리 : 계약 종료 후 개인정보는 즉시 파기·반납하고 파기 결과 통보 의무. 파기 미이행 시 손해배상 및 입찰 제한.
• 계약 양도·재교부 금지 : 서면 동의 없이 계약·의무를 제3자에게 양도·재교부 불가.
• 보안서약서·위탁 계약서 : 계약서 체결 시 반드시 보안서약서와 개인정보처리위탁 계약서를 별첨·제출해야 함.
• 품질·개선 비용 : 과업 수행 중 품질 개선·오류 정정 비용은 업체 자체 부담.

위 사항을 모두 충족하고, 관련 서류(정보보호인증서, 직접생산증명서, 중소기업확인서, 보안서약서·개인정보처리위탁 계약서 등)를 완비해야 입찰 참여가 유효합니다.