2025년 지방하천 재해복구사업(흑암천, 용성천, 구암천)

1. 사업 개요

• 사업명: 2025년 지방하천 재해복구사업(흑암천·용성천·구암천)
• 사업기관: 충청남도 공주시
• 목적: 2024년 가을·여름 집중호우·홍수 피해로 손상된 흑암천, 용성천, 구암천 3개 하천을 복구·보강하여 하천 흐름을 정상화하고, 홍수 위험을 저감하며, 주변 생태·수질을 복원함으로써 주민 안전을 확보하고 지역 환경 회복을 도모한다.
• 범위:
  • 채널·하천 바닥 정비·퇴적물 제거
  • 제방·홍수 방지 구조물(콘크리트 방벽, rip‑rap, 배수구 등) 설치·보강
  • 기존 교량·구조물 보강 및 부식 방지 처리
  • 식생·수질 정화 습지 조성 등 생태 복원
  • 설계·감리·조사·측량·환경영향평가 등 사전·사후 관리
• 사업기간: 2025년 4월 ~ 2025년 12월 (총 약 9개월)
• 예산구성: 원가계산서에 제시된 비용 비중을 기준으로 구성되며, 주요 항목은 아래 3‑4‑항목에서 상세히 설명한다.

2. 주요 자격요건

• 공공조달 입찰 자격: 지방자치단체·국가·공공기관에서 인정하는 사업자·컨소시엄(사업자등록·법인·개인 등)
• 전문 기술·시공 실적
  • 토목·수리·구조 설계·시공 경험이 풍부한 건설업체·엔지니어링사(최소 3건 이상, 최근 5년 이내)
  • 하천 복구·홍수 방지·생태 복원 분야 전문 기술자(토목기사·수문학·환경공학·조경 등) 보유
• 환경·생태 인증
  • 친환경 시공·녹색 인프라 인증(예: 친환경 시공 인증, 생태 복원 전문가 자격)
  • 환경영향평가(EIA)·사전조사 수행 능력 증명서류 제출
• 재무·신용
  • 최근 3년 재무 건전성(신용등급 A‑이상) 및 현금흐름 증명
• 현장 역량
  • 현장 인력·장비(굴착기·펌프·크레인·드론·GIS 등) 및 현지 협력업체 확보
  • 시공·감리·품질·안전 관리 체계 구축 및 관련 서류(시공관리계획서·안전계획서 등) 제출

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 기술·시공 내용 | 적용 규격·표준 | 물량·단가(예시) |
|------|-------------------|--------------|----------------|
| 채널·하천 정비 | 퇴적물·침전물 제거, 채널 폭·깊이 복구, 흐름 최적화 설계 | 한국하천복원지침·국토교통부 하천공사 표준시방서 | 물량 ≈ 4 000 m³, 단가 ≈ 1 200 원/m³ |
| 제방·홍수 방지 구조물 | 콘크리트 방벽·Rip‑rap·지오텍스타일·배수구 설치 | 하천공사표준시방서·제방보강 설계기준 | 물량 ≈ 1 200 m², 단가 ≈ 2 500 원/m² |
| 교량·구조물 보강 | 기존 교량 구조 보강, 부식 방지 코팅, 안전 보강 설계 | 교량보수·보강 지침(국토교통부) | 물량 ≈ 300 m², 단가 ≈ 3 000 원/m² |
| 생태·수질 복원 | 식생 복구(잔디·수목), 습지·필터 설치, 수질 정화 설비 | 친환경 시공 가이드라인·수질 복원 기준 | 물량 ≈ 5 ha, 단가 ≈ 2 000 원/m² |
| 조사·측량·환경평가 | 현장 조사·측량·지형·수문 데이터 수집, 환경영향평가(EIA) 수행 | 국가 표준 조사·측량 방법, EIA 지침 | 물량 ≈ 10 km², 단가 ≈ 300 원/m² |
| 시공 장비 | 대형 굴착기, 하천 전용 펌프·배수 설비, 크레인·드론·GIS 장비 | 장비 운용 안전 지침·장비 성능 규격 | 장비 임대 비용 ≈ 1 500 만원(월간) |
| 품질·안전 관리 | 단계별 품질검사·준공검사·안전·보건 관리계획서 제출 | 건설 품질 안전 법·표준시방서 | – |

비용 비중(주요 항목) – 원가계산서 및 내역서총괄표에 나타난 비율을 정리하면 다음과 같다.

• 채널 정비: 16.5 %
• 설계·감리: 3.56 %
• 환경조사: 1.01 %
• 조사·측량: 0.8 %
• 시공: 3.15 %
• 자재: 4.08 %
• 장비: 0.08 %
• 제방 보강: 5.2 %
• 교량 보강: 1.0 %
• 기타(부대비용·관리비 등): 0.04 %

※ 위 비율은 원가계산서에 명시된 항목(A~G)별 비중을 그대로 옮긴 것이며, 상세 물량은 “내역서”에 기재된 각 항목별 수량·단가와 연계해 산정한다.

4. 주의사항

• 입찰 마감·제출 서류: 전자 입찰서 및 원본 서류(사업자등록증·재무·신용·실적·기술능력증명서 등) 제출 기한을 반드시 준수해야 하며, 누락 시 입찰 무효·감점 사유가 된다.
• 환경영향평가(EIA) 선행: 사업 시작 전 반드시 EIA를 수행·제출해야 하며, 미이행 시 입찰 참가 제한·계약 취소 위험이 있다.
• 현장 접근성·교통 제한: 하천 주변은 홍수 위험 구역 및 교통 제한 구역이 존재할 수 있으므로, 현장 조사·시공 전 사전 협의·통행 허가 절차를 확보해야 한다.
• 물량·단가 적용: 원가계산서에 제시된 물량·단가는 사전 검증 후 입찰가에 반영해야 하며, 과다·과소 입찰 시 감점·낙찰 취소 사유가 될 수 있다.
• 시공 일정·품질 관리: 계약 후 2025 년 4 월 ~ 12 월 안에 시공·준공을 완료해야 하며, 단계별 품질검사·준공검사·안전·보건 관리 계획서를 제출해야 한다.
• 부정행위 금지: 담합·가격 왜곡·서류 위조 등 부정행위가 적발될 경우 입찰 참가 제한·제재(과징금·사업 참여 금지 등) 대상이 된다.
• 변경 관리: 현장 상황(홍수 재발·기상 변동·지반조건 등) 변화에 따라 설계·시공 변경이 필요할 수 있으므로, 변경관리 절차(변경요청서·승인서 등)를 사전 준비한다.
• 지불·정산: 총액제(단위가 명시된 경우) 혹은 단가제(물량·단가 기반) 계약에 따라 정산 방식이 다르므로, 계약서와 입찰서에 명시된 정산 기준을 정확히 확인한다.

요약 – 본 사업은 흑암천·용성천·구암천 3개 하천에 대한 재해 복구·홍수 방지·생태 복원 전반을 포괄하는 토목·환경 프로젝트이며, 주요 자격·기술은 하천 정비·제방·교량 보강·생태 복원·조사·감리·EIA 수행 능력이다. 원가계산서에 제시된 비용 비중(채널 정비 16.5 % 등)과 물량을 정확히 반영한 입찰가를 제시하고, 필수 서류·환경평가·현장 접근·품질·안전 관리 요건을 모두 충족해야 입찰에 참여할 수 있다.