2026년 서산시 통합 홈페이지 유지관리 용역

1. 사업 개요

• 목적: 2026년 서산시 통합 홈페이지(시민 포털·행정·민원 서비스)의 전면적 유지·보수와 운영을 수행해 서비스 가용성을 99.9 % 이상 확보하고, 최신 보안·성능·사용자 편의성을 지속적으로 제공한다.
• 범위: CMS·검색엔진·문서관리·DBMS·웹‑뷰어·E‑Book·Microsoft Office 등 주요 상용·오픈소스 소프트웨어와 하드웨어(서버·네트워크·보안·백업) 전반에 대한 연간 유지보수·패치·업데이트·모니터링·장애 복구·보안 점검·사용자 교육·콘텐츠 관리·시스템·데이터베이스·API 연동·데이터 마이그레이션·시스템 인수인계 등을 포함한다.
• 계약 기간: 2026년 1월 ~ 2026년 12월(12개월) 또는 2026년 전체 연도(연단위)이며, 계약 연장·갱신 가능성이 명시돼 있다.

2. 주요 자격요건

• 사업자 요건
  • 국내 법인 사업자(법인) 또는 공공기관(지방공기업 등)이며, 공공조달 전자입찰(e‑Procurement) 참여 가능.
  • 최근 5년 이상 IT 시스템 운영·유지보수 실적 보유(공공기관·지방자치단체 포함).
• 인력·기술 요건
  • 전담 시스템 관리자·개발자·보안 담당자 각각 1 명 이상(총 5 명 이상) 확보·연속 근무(교체 금지) 의무.
  • 보안·개인정보보호 인증(ISO 27001, ISMS‑P 등) 보유 또는 취득 가능.
  • 최신 상용 소프트웨어(CMS·검색엔진·DBMS·Office 등) 라이선스 보유 및 유지보수 계약 체결.
  • 전자정부프레임워크·공공기관 표준 보안 가이드(KISA) 준수 경험.
• 재정·재무 요건
  • 사업자 신용도·재무 건전성(사업자등록증·법인등기부등본·재무제표) 제출.
  • 입찰가격 산정 시 ‘총합계’ 시트에 제시된 연간 유지보수 비용(※ 약 2 천 6 백 9 십 8 만 4 천 1 백 원) 및 각 소프트웨어별 비율을 정확히 반영해야 함.
• 기타
  • 하도급 금지 원칙(직접 수행)·하도급 시 사전 승인 필요.
  • 전자입찰·계약 체결 시 전자서명·인증 절차 필수.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 소프트웨어·버전 | 유지보수 비율(예시) | 비고 |
|------|----------------------|-------------------|------|
| CMS | 최신 상용 CMS(예: Drupal 9.x, Joomla 4.x) | 14.3 % | 플러그인·테마·모듈 유지보수 포함 |
| 검색엔진 | Elasticsearch 7.x 또는 Solr 8.x | 14.0 % | 색인·검색 성능 최적화·보안 패치 |
| 문서관리·DMS | Alfresco 6.x·OpenKM·기타 | 14.0 % | 전자문서·PDF·이미지·버전 관리 |
| DBMS | Oracle 12c·PostgreSQL 14·MySQL 8.x 등 | 14.0 % | 데이터베이스 튜닝·백업·복구 |
| 웹‑뷰어 | Synap Document Viewer 4.5·PDF.js 등 | 14.0 % | 웹‑기반 문서·이미지·멀티미디어 열람 |
| 오픈소스 | Apache HTTP Server·Nginx·Redis·Node.js 등 | 18.0 % | 최신 버전 패치·보안 업데이트 |
| Microsoft Office | Office 365 (클라우드) | 10.0 % | 구독·라이선스·업데이트 관리 |
| E‑Book | SoftBook 2.7·디지털 도서관 솔루션 | 10.0 % | 전자책·콘텐츠·접근 권한 관리 |
| 기타 | 웹 보안 솔루션(IDS/IPS), 백업·복구 시스템, 모니터링 툴(Prometheus·Grafana) 등 | – | 보안·가용성·성능 SLA 충족 필수 |
| 총 합계 | 연간 유지보수 비용 ≈ 2 천 6 백 9 십 8 만 4 천 1 백 원 (26 984 100 원) | – | 각 소프트웨어별 비율은 ‘총합계’ 시트 참조 |

※ 위 비율은 ‘총합계’ 시트에 기재된 각 소프트웨어별 비중(%)을 그대로 옮겨 적은 것이며, 실제 계약 금액은 ‘총합계’ 시트의 세부 산출 내역에 따라 변동될 수 있다.

4. 주의사항

• 서비스 수준표(SLA) 준수
  • 장애 발생 시 2 시간 이내 응답·복구, 가용성 99.9 % 이상, 데이터 복구 4 시간 이내 보장 등 구체적 KPI를 계약서에 명시.
  • SLA 위반 시 계약 금액 감액·벌칙 조항 적용.
• 보안·개인정보보호
  • KISA 보안 가이드라인·개인정보보호법 준수, 정기적인 보안 점검·패치 적용(연 2 회 이상).
  • 침해 사고 발생 시 24 시간 이내 보고·복구 계획 제출 의무.
• 소프트웨어·버전 관리
  • 계약 기간 내 최신 보안·성능 업데이트 적용(버전 업그레이드 시 사전 승인 필요).
  • 오픈소스·상용 소프트웨어 모두 최신 패치 적용 및 라이선스 관리.
• 데이터 백업·복구
  • 일일 백업·30일 보관·복구 테스트(연 1 회 이상) 수행, 백업 정책 및 절차를 계약서에 명시.
• 인력·조직
  • 전담 인력 교체 금지 조항(연속 근무 보장) 확인, 인력 교체 시 사전 서면 통보·승인 필요.
  • 인력 변경 시 보안·교육·인증 유지 의무.
• 하도급·외주
  • 직접 수행 원칙, 하도급 시 사전 승인·계약서 명시·품질·보안 책임 전가 금지.
• 보고·감사
  • 월간 운영 보고서, 분기별 성과 평가, 연간 종합 보고서 제출 의무.
  • 감사·점검 시 현장 시연·시스템 로그·보안 로그 제공.
• 전자입찰·계약
  • 전자조달 시스템(e‑Procurement) 사용, 전자서명·인증 절차 필수, 입찰서 제출 마감일 엄수.
• 인수인계·문서
  • 계약 종료 시 시스템·데이터·매뉴얼·보안 정책 등 전부 인수인계, 인수인계 완료 확인서 제출.
• 가격 산정
  • ‘총합계’ 시트에 제시된 각 소프트웨어별 유지보수 비율과 연간 비용을 정확히 반영해 입찰가격을 산정해야 하며, 비용 산정 오류 시 입찰 무효·패널티 적용.

요약: 서산시 통합 홈페이지 유지·관리 용역은 최신 CMS·검색·문서·DB·웹‑뷰어·Office·E‑Book 등 주요 소프트웨어를 모두 포함한 종합 유지보수 계약이며, SLA·보안·인력·데이터·보고·하도급 등 다양한 조항을 엄격히 준수해야 한다. 입찰 참가자는 위 요건을 모두 충족하고, 제시된 연간 유지보수 비용(≈ 2 천 6 백 9 십 8 만 4 천 1 백 원)과 각 소프트웨어별 비율을 정확히 반영한 가격 제안서를 제출해야 한다.