2026년 부산직업능력개발원 남성생활관 관리 위탁용역

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 1월 1일부터 12월 31일까지 부산직업능력개발원 남성생활관(4,420 ㎡, 85 실, 150 명 훈련생)을 안전·보안·시설관리함으로써 화재·도난·안전사고 등을 예방하고 훈련생에게 안락한 주거·학업 환경을 제공하는 것.
• 범위 : 남성생활관 전담 관리(남성 훈련생 안전관리 포함) 및 생활관 전반의 순찰·비상 대응·위험 물품 차단·생활관 지도·관리·협력 업무. 세부 과업은 과업지시서와 계약 특수조건에 명시.
• 계약 방식 : 제한경쟁(총액·적격심사) → 전자입찰(나라장터) → 낙찰하한율 87.995 % 적용.
• 계약 기간 : 2026‑01‑01 ~ 2026‑12‑31 (12개월). 연장 가능(연장 시 일 단위 정산).
• 예정가격 : 98,561,000 원(부가세 포함). 총액은 입찰 시 반드시 VAT 포함으로 투찰해야 함.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
|------|------|
| 사업등록 | KONEPS(나라장터)에서 **시설경비업(업종코드 1164)**으로 등록·입찰참가자격 보유 |
| 직접생산확인 | 직접생산확인증명서(세부품명 ‘시설물경비서비스’, 품명번호 9212159901) 보유 |
| 중소기업·소상공인 | 중·소기업·소상공인 확인서(중소기업기본법·소상공인 보호법) 보유, 유효기간 내이며 부산 소재 (법인등기부상 본점 소재지 지속 유지) |
| 부정당업자 제한 | 조세포탈·관세·지방세·국제조세·외환거래 위반 등으로 2년 이내 유죄 판결이 확정된 자 불가 (서약서·청렴계약이행서 제출) |
| 입찰보증금 | 5 % (※ 면제 조건 충족 시 면제·보증각서 제출) – 2025‑12‑26 18:00까지 납부 |
| 청렴계약제 | 청렴계약이행서약서·청렴실천특별약관 서명·동의 (위반 시 계약 취소·입찰 제한·제재) |
| 전자입찰 신원확인 | KONEPS ‘개인인증수단’(공동인증서 제외)으로 신원 확인 후 입찰 |
| 기타 서류 | 부정당업자 서약서(붙임 1), 청렴계약이행서약서(붙임 2), 계약특수조건(붙임 3) 등 필수 서류 제출 |
| 법적·행정 요건 | ① 입찰서·규격서·법인등기부 등 정보 일치 ② 대표 겸임·동일인 2통 입찰 금지 ③ 하도급·재하청 불가(포괄적 재하청 금지) 등 입찰 무효 사유를 사전 확인 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

① 인력 배치·운영

| 항목 | 상세 내용 |
|------|-----------|
| 인원 | 남성생활관 관리원 2명 (남성) |
| 근무시간 | ① A 인원 : 17:00 ~ 09:00 (11 h) – 주간 1 h, 야간 4 h 휴게 <br>② B 인원 : 09:00 ~ 09:00 또는 17:00 ~ 17:00 (17 h) – 주간 8 h, 야간 4 h 휴게 |
| 공휴일·휴일 | 전일 24 h 근무 원칙, 추가 근무는 정산 지급 |
| 배경·자격 | - 피성년·피한정후견인, 복권되지 않은 파산자, 금고형 3년 미경과자, 징계·면직 5년 미경과자, 자격정지·상실시 등 금지 <br>- 청소년 성범죄 경력조회·채용신체검사 통과 필수 <br>- 우대: 간호조무사, 기숙사 관리 경력, 심리·청소년지도사·사회복지사·등록 장애인·국가유공자 등 |
| 교육·훈련 | 계약자가 제공하는 직무 규정·업무 교육을 필수 이수하고, 현장책임자는 일일 근무지침 시달 후 익일 보고 |
| 보고·문서 | - 근무일지·이상 보고·비상 연락 체계 유지 <br>- 매월 임금지급대장·산출내역서(국민연금·건강보험·퇴직충당금 등) 제출 <br>- 현장책임자 지정·관리 |

② 임금·복지·법정 부담

| 내용 | 요구조건 |
|------|----------|
| 임금 | 예정가격 적용 노임단가 × 낙찰률 ≥ 최저임금. 낙찰률 적용 금액이 최저임금 미달 시 최저임금 이상 지급. <br>급여는 개인 지정 통장으로 입금·급여명세서 개별 통보. |
| 복리후생 | 교통보조비 등 복리후생은 원가계산에 따라 별도 지급(사후 정산 대상이 아님). |
| 법정 부담 | 국민연금·건강보험·산재보험·고용보험·퇴직충당금 등 법정 부담금은 별도 산정·사후 정산(산출내역서 금액 기준). |
| 임금 정산 | 계약 체결 시 급여 확정 금액 공개. 임금·법정 부담금은 최저임금·법정 기준 초과 지급 필수. |

③ 금지·제재 사항

| 구분 | 금지·제재 내용 |
|------|----------------|
| 업무 방해·기밀 누설 | 생활관 내 업무 진행 방해, 기밀 외부 유출, 직무 태만, 음주·도박·폭행 등 절대 금지 |
| 외부인 출입 | 계약자의 허가 없이 외부인 출입 금지 |
| 영리·불법 행위 | 생활관 내 영리 행위·불법 재하청·불법 하도급·비밀문서 무단 반출·정규직 전환 금지 |
| 담합·뇌물 | 입찰가격 사전 협의·특정인 낙찰을 위한 담합·뇌물 금지 (청렴계약제 적용) |
| 재하청 | 포괄적 재하청 금지(특수조건 제4조) – 하도급·재하청 시 계약 해지·입찰 자격 제한 |
| 제재 | 위반 시 계약 해지·입찰 제한·손해배상·입찰보증금 5 %~25 % 부과 등 엄격한 제재 적용 |

4. 주의사항

1. 입찰 일정

   • 전자입찰서 제출 2025‑12‑23 10:00 ~ 2025‑12‑29 10:00
   • 개찰 2025‑12‑29 11:00 (나라장터)
   • 입찰보증금 납부 마감 2025‑12‑26 18:00

2. 입찰 무효 사유 (국가계약법·시행규칙·조달시스템)

   • 대표·상호·면허 등 등록 정보와 법인등기 불일치
   • 대표 겸임·동일인 2통 입찰 시 무효
   • 하도급·재하청·불법 행위 적발 시 무효 및 부정당업자 제재

3. 청렴계약제·청렴서약

   • 청렴계약이행서약서·청렴실천특별약관 서명 필수. 위반 시 계약 취소·입찰 제한·제재.
   • 공단 직원으로부터 금품·향응 요구 시 행동강령책임관(031‑728‑7040)·부정·비리신고센터에 즉시 신고.

4. 하도급·재하청 금지

   • 포괄적 재하청 금지(특수조건 제4조). 불법 하도급 시 계약 해지·입찰 자격 제한·손해배상 책임.

5. 임금·법정 부담

   • 최저임금·법정 부담금은 반드시 초과 지급·사후 정산 대상(건강보험·퇴직충당금 등).
   • 임금지급대장·산출내역서 매월 제출 의무.

6. 입찰가격

   • VAT 포함 총액 투찰. 면세 사업자라도 투찰 금액은 VAT 포함이어야 함.
   • 낙찰 시 VAT는 사후 정산(정산 시 차감).

7. 계약 연장·변경

   • 연장 시 일 단위 정산, 상호 협의 후 변경 계약 체결(특수조건 제7조).

8. 기타 의무

   • 과업지시서·규격서·일반·특수조건 등 모든 첨부 서류 완전 숙지 의무. 미숙지 시 입찰자 책임.
   • 근로자 신상·건강·범죄조회 등 배경조사 결과 제출.
   • 비상 상황·긴급 환자 발생 시 즉시 119 신고·보고 의무.
   • 근무일지·현장 책임자 일일 보고 체계 유지.
   • 불법 행위·담합 발견 시 신고 의무(공단 부정·비리신고센터).

9. 제재·제재 기간 (청렴실천특별약관)

   • 100 만원 이상 금품·뇌물 제공 시 2 년 입찰 제한.
   • 100 만원 미만 제공 시 1 년 6 개월 제한.
   • 담합 주도 시 2 년(주도) / 1 년(참여) 제한.

10. 계약 체결 전 확인

    • 입찰 전 KONEPS·SMPP 등에서 직접생산확인증명서·중소·소상공인 확인서 유효성 확인.
    • 부정당업자 서약서·청렴서약서 등 전자입찰서에 포함 여부 최종 확인.

위 사항을 모두 충족·숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 미준수 시 입찰 무효·계약 해지·입찰자격 제한 등 불이익이 발생할 수 있습니다.