[긴급]천안시 거점형 스마트도시 조성사업 지속가능 패키징 딜리버리 밸류체인 구축 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 천안시 거점형 스마트도시 조성사업의 일환으로, 다회용기 스마트 세척센터·친환경 물류망·배달 서비스를 구축해 일회용 플라스틱 사용을 줄이고 탄소‑중립·순환경제 모델을 전국 확산 가능한 시범 사업으로 정착시키는 것.
• 범위 : ① 다회용기 스마트 세척센터(자동화 7‑단계 세척 설비·AI 비전 검수) ② 친환경 물류 회수 최적 동선 관리 ③ 150개 이상 가맹점에 다회용기 대여·수거·세척·재공급 서비스 운영 ④ 데이터 수집·연동·탄소감축 KPI 관리 ⑤ 사업 성과 홍보·확산 및 3년 이상 자립형 운영 모델 제시.
• 기간·예산 : 계약일부터 2026‑12‑31 까지(협의 시 조정 가능), 예산 ₩2,135,100,000 (부가가치세 포함)이며 제한경쟁·협상 방식(90 % 기술 평가 + 10 % 가격 평가)으로 진행.

2. 주요 자격요건

• 법적·행정 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자 제한) 미해당, 제13조·제14조에 따른 나라장터 입찰참가자격 등록 완료.
• 산업·사업자 : 소프트웨어사업자(업종코드 1468)·위치기반서비스사업자(업종코드 6117) 신고 완료.
• 사업 내용 : 사업자등록증 에 세척·다회용기 임대(친환경 용기) 업 명시.
• 중소기업·소상공인 : 「중소기업기본법」·「소상공인 보호법」에 따른 중·소기업·소상공인 확인서(공공기관 입찰용) 소지.
• 공동수급 : 2개 이하(공동이행·분담이행) 가능, 각 구성원 최소 5 % 분담, 대표사는 다회용기 운영 전문업체, 공동수급협정서는 2026‑01‑06 까지 나라장터 전자문서 제출.
• 신용·경영 : 가격 평가 시 신용평가등급(면제 조건 제외) 제출, 최근 3년 유사 실적 및 참여인력 증명, 사회적 책임(여성·장애인·사회적기업·가족친화기업) 증빙 서류 제출.
• 제출 서류 : 입찰신청서·위임장·사용인감계·청렴계약이행각서·가격제안서·제안금액 세부산출내역·보안서약·개인정보동의서·신인도확인서 등 전부 PDF 형태(300 MB 이하)로 제출.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 스마트 세척센터
  • 전자동 고온·고압·초음파·UV·열풍 건조 7‑단계 세척 라인 (W ≥ 12,600 · H ≥ 2,050 · D ≥ 1,120 mm, 전력 ≥ 235 kW/hr).
  • 이동식 버블 세척기 (시간당 ≥ 8,600 개, W ≥ 5,000 · H ≥ 850 · D ≥ 1,120 mm).
  • 토트박스 전용 세척기 (W ≥ 5,750 · H ≥ 1,880 · D ≥ 870 mm).
  • 실링·진공 비닐 포장기·자동 수축 터널(히터 900 W × 12 개 이상).
  • AI 비전 솔루션(20 MP 카메라, 90° 회전·4 측면·벽·상부 검사, 분석 PC RAM 32 GB · 스토리지 16 TB).
• RFID 다회용기 : 48,000 개 이상, 스테인리스 STS 304 이상(친환경·무유해), 내구성 ≥ 300 회 재사용, 다양한 규격 10 종 이상, 밀폐 구조·용기별 식별 태그.
• 스캐너·리더 : 모바일 컴퓨터(Android 11 이상, 1D/2D 바코드·PM85 호환), 핸드 리더(인식속도 ≥ 1,300 tags/sec, 거리 ≥ 10 m, Bluetooth 5.1 Tap‑to‑Pair).
• 시스템 기능
  • 통합 관리자 대시보드 (SFR‑01) – 주문·반납·회수 통계·시각화·물류사별 실적·권한 관리.
  • 반납·회수 최적동선 관리 (SFR‑02) – 웹·전화·알림톡 접수, 주소 기반 회수 할당·탄소‑저감 최적화·긴급 회수 처리.
  • 주문‑반납 매칭 (SFR‑03) – 배달앱 API·주문 데이터와 핸드폰 번호 기반 매칭·미반납 알림톡.
  • 인벤토리·이력 관리 (SFR‑04) – RFID 라이프사이클 추적·세척 횟수 카운팅·재고·폐기 관리·박스‑단위 일괄 스캔.
  • AI 비전 검수 (SFR‑05) – 오염·이물·스크래치·파손 자동 판별·데이터 저장·일일·월별 리포트.
• 데이터·연계 : 배달앱·택배사 API 연동, 천안시 클라우드 데이터 허브와 API 연계, 탄소·폐기물 감축량 산출.
• 운영·홍보 : 150 개 이상 가맹점 모집·교육·계약·인센티브(지역화폐 연계), 위생 검사·CS센터, 홍보·컨퍼런스·박람회 참여·시민 캠페인.
• 프로젝트 관리 : KPI(식당 150 개, 사용 42,000 건, 인근 2 지자체 확대), 보고 스케줄(착수, 주간·월간, 중간, 최종), 위험·보안·문서·형상 관리, 3년 이상 자립형 운영 모델(수익·예산 확보 방안) 제시.

4. 주의사항

• 입찰·제안서 제출 : 전자입찰 마감 2025‑12‑23 ~ 2026‑01‑06 (나라장터), 가격 입찰서 밀봉·인감날인 후 2026‑01‑07 10:00 ~ 17:00 우아한형제들 사무실(서울 송파구) 직접 제출; 마감 후 도착 불인정.
• 제안서 변경 금지 : 제출 후 발주처 요청 외 수정 불가; 계약 시 제안서 내용이 계약서 와 동일한 효력.
• 담합·허위작성 금지 : 담합 사실 발견 시 입찰 무효, 허위 제안 시 감점·제외·계약 해제·손해배상 책임.
• 보안·기밀 : 제안서·사업 내용·데이터 외부 누설 금지, 보안서약·보안확약서 제출, 개인정보·저작권·IP 보호 의무, 위반 시 법적·행정적 책임.
• 평가·선정 기준 : 기술 평가 90 % (정량 20 점 + 정성 70 점) · 가격 평가 10 점; 기술 점수 배점 85 % 이상 시 협상적격자 선정, 동일 점수 시 추첨·우선 협상.
• 공동수급·협정 : 2개 이하 공동수급, 협정서 2026‑01‑06 까지 나라장터 제출, 입찰 후 변경 불가, 대표사 다회용기 운영 전문업체.
• 입찰보증금 : 2.5 % 이상 보증금(면제 조건 제외) 또는 입찰보증금 지급각서 제출; 위반 시 현금 납부.
• 가격 평가 : 신용평가 등급 제출(면제 조건 제외), 최근 3년 유사 실적 · 인력 증명 필수, 실적 미제출 시 해당 항목 0점.
• 계약·이행 : 협상 성립 시 10 일 내 계약서 작성, 지연 시 지연배상금 납부, 하자 보수 · 비상 대책 · 훈련 계획 필수, 3년 이상 자립형 운영 모델 제출.
• 기타 : 모든 자료는 PDF ≤ 300 MB, 허위·오류 시 계약 무효·손해배상 청구 불가, 입찰·계약 관련 소송은 발주처 관할 법원, 재공고 가능성 있음.