청주권광역소각시설 2026년 비산재 수집·운반 및 최종처분 용역 단가계약 입찰 공고

1. 사업 개요

• 목적: 청주권광역소각시설에서 발생하는 비산재(폐기물 코드 03‑05‑01)를 적법하게 수집·운반하고 최종 매립·중간처분하는 용역을 2026 년 1 월 ~ 12 월 31 일(320 일) 동안 수행한다.
• 범위: 5,120 톤(2기) 규모의 비산재를 톤당 단가계약 방식으로 처리. 운영 상황에 따라 물량이 증감될 수 있으나, 증감분은 계약 당시 단가를 그대로 적용한다.
• 법적 근거: 「폐기물관리법」, 「지방계약법 시행령」, 「충청북도 일반용역 적격심사 세부기준」 등 관련 법령·규정에 따라 수행한다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 법적 허가 | • 「폐기물관리법」 제25조에 따른 중간·최종처분업 허가(폐기물 코드 03‑05‑01) 보유 <br>• 지정폐기물(폐기물 코드 03‑05‑01) 처리 능력 확보 |
| 사업 수행능력 | • 자체 수집·운반 능력 보유 또는 허가받은 업체와 공동도급 가능 <br>• 암롤박스(1호기 35 ㎥, 2호기 30 ㎥)를 각각 1대씩 상시 비치 <br>• 비산재 상차·반출 시 눈·비 등에 노출되지 않도록 관리, 흩날림·유실 방지 |
| 지역·일반용역 적격심사 | • 「충청북도 일반용역 적격심사 세부기준」에 따른 수행능력·경영상태·신인도·지역참여·입찰가격 평가 항목 모두 충족 <br>• 지역업체 참여 비율 ≥ 10 % → 점수 1 점 이상 (최대 5 점) <br>• 수행능력(이행실적)·경영상태(재무비율·신용평가)·신인도(기술·고용·사회적가치·안전·계약질서) 등 각 항목에서 최소 배점한도 점수 확보 |
| 제출 서류 | • 폐기물 처분 허가증 <br>• 수탁확인서·비산재 처리능력 확인서 <br>• 용역이행 실적증명서(세금계산서·계약서 등 증빙) <br>• 신용평가·재무자료(선택) <br>• 그 외 요구 서류(안전·교육·근로조건 확약서 등) – 입찰기간 내 제출 의무 |
| 기타 | • 입찰 시 예비운반차량·예비운전기사 확보 (지연·사고 방지) <br>• 천재지변 외 사유 발생 시 대체 처분지 마련 및 추가 비용 부담 의무 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 상차·반출 장비

   • 비산재를 **암롤박스(밀폐·잠금)**에 적재·반출해야 하며, 1호기 ≈ 15 톤, 2호기 ≈ 11 톤 정도까지 적재 가능. 초과 적재 요청 시 즉시 거부·부분 하차 요청 가능.
   • 상차·반출 시 08:00 이전(평일·토요일) 원칙, 눈·비·기상 악화 시 발주자 요청에 따라 조정.

2. 계량·보고

   • 비산재 계량 시 소각시설 계량기 사용 원칙. 고장 시 공인 계량업소(계약자 비용 부담) 이용.
   • 전자인계서(폐기물관리법 제45조)로 처리·신고, 분기별 안정화·고형화 처리물 용출시험 결과를 전문기관에 의뢰 후 발주자에 제출.

3. 보관·청소

   • 저장창고 적체 방지·주변 청소 철저. 비산재가 눈·비 등에 노출되지 않도록 관리.
   • 암롤박스는 상시 비치(각 1대) 및 잠금장치(시건장치) 확인 후 반출.

4. 안전·환경

   • 안전교육·안전시설 구비, 사고 발생 시 전액 책임.
   • 상차 작업 구역 절대 금연.
   • 민·형사상 사고 발생 시 전 비용·배상 책임.

5. 예비·백업

   • 예비운반차량·예비운전기사 확보, 장비 고장·인력 부족 시 즉시 대체 운용.

6. 기타

   • 하도급 금지(폐기물 불법 처리·비용 부정 청구 적발 시 계약 취소).
   • 근로조건 이행확약서(예정가격·노임 수준·최저임금·포괄적 재하청 금지) 제출 필수.

4. 주의사항

• 서류 제출 기한

  • 입찰공고 후 7일 이내에 요구 서류를 제출해야 하며, 보완 기한은 3일(총 10일). 미제출·보완 미이행 시 심사 제외 및 낙찰 제외.

• 입찰가격·낙찰점수

  • 계약 규모별 평점 산식 적용(예시: 10 억 원 이상·단순노무 외 → 평점 = 30 ‑ ((88 ‑ 입찰가격)/예정가격)×100).
  • 낙찰점수 기준: 30 억 원 이상 85 점, 10‑30 억 원 90 점, 10 억 원 미만 95 점, 단순노무 95 점 이상.

• 지역참여 점수

  • 지역업체 참여 비율에 따라 5 점(≥40 %), 4 점(30‑40 %), 3 점(20‑30 %), 2 점(10‑20 %), 1 점(<10 %) 부여. 지역제한 없을 경우 최대 5 점.

• 하도급·불법 처리

  • 허가업체 외 하도급, 비산재 무단 유출, 처리비용 부정 청구 등 적발 시 계약 즉시 취소·손해배상·입찰자격 제한.

• 물량·단가 변동

  • 물량 증감 시 계약 당시 톤당 단가를 그대로 적용(별도 수정계약서 필요 없음). 다만 차기연도 단가계약 체결 지연 시 발주자의 절차 완료까지 동일 단가 유지.

• 천재지변 외 사유

  • 천재지변 외 사유(예: 장비 고장, 인력 부족)로 운송 불가 시 대체 처분지 마련·추가 비용 부담 의무.

• 안전·환경·민·형사 책임

  • 비산재 유출·민·형사 사고 발생 시 전액 배상·책임.
  • 작업 구역 금연·암롤박스 초과 적재 금지·초과 시 발주자에게 일부 하차 요청 의무.

• 계약 취소·배상 사유 (과업지시서 제9조)

  1. 발주자 지시 2회 이상 정당한 사유 없이 불응
  2. 행정·유관기관 처분·위반 적발
  3. 비산재 불법 처리
  4. 하도급·다른 업체에 위탁
  5. 부정·허위 비용 청구
  6. 물량 위탁 불가(발주자 사업계획 변경)
  7. 의무 불이행·운영 지장 초래

• 기타

  • 입찰·계약 관련 모든 서류는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」·**「충청북도 일반용역 적격심사 세부기준」**에 따라 평가·보관.
  • 계약 수행 중 환경·안전·민원 발생 시 예방·보상 의무를 성실히 이행해야 함.

위 내용은 과업지시서와 충청북도 일반용역 적격심사 세부기준을 종합한 요약이며, 상세 내용은 첨부 문서를 반드시 확인하시기 바랍니다.