1. 사업 개요
2026년 충청남도 서산시가 시행하는 행정전화 시스템 유지보수용역은 현재 운영 중인 행정전화·PBX·IP‑전화·콜센터·관련 소프트웨어(예: Microsoft Office·Office 2022 등)를 2026년 1월부터 2028년 12월까지 3년간 지속적으로 운영·보수·업그레이드하는 사업이다. 목표는 시스템 가동률 99.9 % 이상 유지, 장애 복구 평균 시간 4 시간 이하, 연간 유지보수 비용을 전체 예산의 30 % 이하로 제한하는 것이며, 하드웨어·소프트웨어·통신망 전반에 걸친 종합 관리·서비스를 제공한다.
2. 주요 자격요건
| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 업체 자격 | - 공공기관 전자조달시스템(KONEPS) 등록 업체<br>- ISO 9001, ISO 27001 등 품질·보안 인증 보유<br>- 최근 3년 이내 동일 규모(≥ 10 억 원) 유지보수 실적 |
| 인력·조직 | - 전문 전화·통신·IT 유지보수 인력 10 명 이상 (PBX·IP‑전화·네트워크·콜센터·소프트웨어 각 분야별 최소 2 명)<br>- 전담 현장 엔지니어 2 명 이상 상시 파견<br>- 보안·개인정보 보호 담당자 1 명 이상 |
| 기술·경험 | - IP‑전화·PBX(스위치·서버) 최신 모델(예: Cisco 7800, Avaya S8800 등) 유지보수 경험<br>- 콜센터 소프트웨어(예: Asterisk, Genesys, Microsoft Call Manager) 운영·패치·업그레이드 실적<br>- Microsoft Office·Office 2022(64/32 bit) 라이선스 관리·업데이트 경험 |
| 재정·보험 | - 재정능력 확인서(재무제표, 현금흐름) 제출<br>- 전용 손해배상·책임보험(최소 5 억 원) 보유<br>- 입찰 보증금 10 % 이상 납부 가능 |
| 법적·보안 | - 개인정보보호법·정보통신망법 준수 확약<br>- 보안점검·취약점 진단 보고서 제출<br>- 전산·통신 장비 폐기·재활용 절차서 구비 |
3. 핵심 기술·물품 요구사항
① 하드웨어 (PBX·스위치·서버·IP‑전화·전원·네트워크)
| 등급 | 유지보수 비율(전체 비용) | 주요 품목 예시 | 세부 사양 |
|------|------------------------|---------------|-----------|
| A‑등급 | 20 % | PBX, 핵심 스위치, 서버 | 최신 IP 전화 지원, 고가용성(RAID 10), 이중 전원 공급 |
| B‑등급 | 18 % | 보조 스위치, IP 전화 세트 | 100 % 통화 품질 보장, SIP 호환, 2‑년 보증 |
| C‑등급 | 16 % | 전원·UPS, 케이블·패치패널 | IEC 62040‑1 준수, 3 년 보증 |
| D‑등급 | 14 % | 일반 LAN 스위치, 라우터 | 1 Gbps 이상 포트, QoS 지원 |
| E‑등급 | 12 % | 주변 장치(프린터·스캐너 등) | 2 년 보증, 최신 드라이버 제공 |
- 유지보수 평가 지표 (HW)
- 1‑1. HW 등급 측정 – 등급별 가격 산정 (위 표와 동일)
- 1‑2. HW 유지보수 비용 산정 – 연간 예산 대비 비율 (20 % ~ 12 %)
- 1‑3. HW 유지보수 서비스 수준 – 응답시간 ≤ 4 시간, 복구시간 ≤ 8 시간, 가동률 ≥ 99.9 %
- 1‑4. HW 고장·장애 통계 – 연간 MTBF ≥ 20 000 시간, MTTR ≤ 4 시간
- 1‑5. HW 현장 점검·예방정비 – 연 2 회 예방점검, 고장 원인 분석 보고서 제출
② 소프트웨어 (콜센터·Office·OS)
| 등급 | 유지보수 비율(전체 비용) | 주요 품목 예시 | 세부 사양 |
|------|------------------------|---------------|-----------|
| Office Suite | 20 % | Microsoft Office 2022 (64/32 bit) | 최신 보안 패치, 연간 업그레이드 지원 |
| Microsoft Office | 18 % | Office Professional Plus | 라이선스 관리·자동 갱신, 2 년 보증 |
| Office 2022 (64 bit) | 16 % | Office 2022 64 bit | 1 TB 저장 공간 지원, 클라우드 연동 |
| Office 2022 (32 bit) | 14 % | Office 2022 32 bit | 레거시 시스템 호환, 1 년 보증 |
| 기타 SW | 12 % | 기타 업무용 SW(ERP·CRM 등) | 버전 업그레이드·보안 패치, 1 년 보증 |
- 소프트웨어 유지보수 평가 지표
- 2‑1. SW 등급 측정 – 등급별 가격 산정 (위 표와 동일)
- 2‑2. SW 유지보수 비용 산정 – 연간 예산 대비 비율 (20 % ~ 12 %)
- 2‑3. SW 서비스 수준 – 1 시간 이내 버그 패치, 24 시간 내 버전 업그레이드, SLA 준수율 ≥ 98 %
- 2‑4. SW 장애·복구 – 장애 발생 시 복구 시간 ≤ 2 시간, 장애 재발 ≤ 5 %
- 2‑5. SW 보안·패치 – 월 1 회 보안 패치 제공, 연간 보안 감사 보고서 제출
③ 기타 요구 사항
- 통신망 연계: 기존 행정전화·IP‑전화와 SIP 연동 및 전화선·광케이블을 통한 2 Mbps 이상 대역폭 확보.
- 데이터 백업: 콜 로그·시스템 설정 연 1 회 전체 백업, RPO ≤ 4 시간, RTO ≤ 8 시간 보장.
- 보안: 보안점검·취약점 진단 연 1 회, 네트워크 방화벽·IDS/IPS 운영, 접근권한 관리(RBAC) 적용.
- 문서·보고: 월 1 회 운영 현황 보고서, 연 1 회 종합 유지보수 성과 보고서, 디지털 로그(시스템 이벤트 기록) 제공.
4. 주의사항
- 예산·비율 초과 금지 – 전체 계약예산(예: 12 억 원) 대비 하드웨어 20 % ~ 12 %, 소프트웨어 20 % ~ 12 % 비율을 반드시 준수해야 하며, 초과 시 점수 차감·낙찰 취소 위험이 있다.
- SLA·지표 미달 – 응답시간 ≤ 4 시간, 복구시간 ≤ 8 시간, 가동률 ≥ 99.9 % 등 핵심 지표를 충족하지 못하면 계약 연장·보상이 제한될 수 있다.
- 보안·개인정보 – 행정전화 시스템에 저장되는 주민·민원 데이터에 대한 개인정보보호법·정보통신망법 위반 시 계약 해지·벌금 부과가 가능하므로, 보안점검·패치를 반드시 이행해야 한다.
- 현장 인력 파견 – 최소 2 명의 전담 현장 엔지니어가 상시(연중무휴) 배치되어야 하며, 비상연락망 및 현장 방문 기록을 실시간으로 보고해야 한다.
- 문서·보고 체계 – 모든 유지보수 활동은 디지털 로그(시스템 이벤트 로그)와 월·연간 보고서 형태로 제출되어야 하며, 보고서 미제출 시 점수 차감·계약 정지 사유가 된다.
- 업그레이드·폐기 관리 – 기존 장비에 대한 업그레이드·폐기 절차는 폐기·재활용 인증을 받은 업체와 연계해야 하며, 폐기 전 보안 데이터 삭제 절차를 반드시 수행한다.
- 보험·보증 – **전용 손해배상·책임보험(≥ 5 억 원)**을 반드시 제시하고, **보증기간(2 년 이상)**을 명시해야 한다. 보증 미제시 시 입찰 무효될 수 있다.
요약: 본 용역은 하드웨어 5 등급(A~E)·소프트웨어 5 등급(Office Suite 등)으로 구분하고, 각 등급별 유지보수 비율을 전체 예산의 20 % ~ 12 % 수준으로 설정한다. 필수 인력·조직·보안·보험·SLA 요건을 모두 충족해야 하며, 특히 응답·복구 시간과 가동률 지표를 엄격히 지키는 것이 낙찰 성공의 핵심이다.
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2026년 행정전화 시스템 유지보수 과업지시서.hwp
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2026년 행정전화 시스템 유지보수비 산정.xlsx
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