국가하천(세도지구) 광장 포장공사

1. 사업 개요

• 사업명: 국가하천(세도지구) 광장 포장공사
• 발주기관: 충청남도 부여군
• 예산: 추정 계약금액 136,296,000 원(부가가치세 포함) – 기초금액 74,580,000 원 – A값(보험료·안전관리비 등) 3,569,148 원
• 공사기간: 착공일로부터 90일
• 공사현장: 부여군 세도면 가회리 573번지 일원
• 사업범위: 광장 포장(콘크리트·아스팔트 등) 및 부대 시설 시공을 포함한 전문공사(4억 3천만원 미만)이며, 전문공사 특성상 상호시장 진입 제한(공동도급·다인 견적 제출 금지)이 적용됩니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 면허·등록 | • 철근·콘크리트공사업 면허 보유 (건설산업기본법 제9조) <br>• 부여군 내 주된 영업소(법인 본점·사업자 사업장) 보유 (공고일 전일 → 입찰일) |
| 자격·제한 | • 공직자의 이해충돌 방지법에 따른 고위공무원·배우자·직계·비속·50 % 이상 지분 보유자는 제외 <br>• 부정당업자(부도·파산·영업정지·6개월 이내 제재 등) 및 조세포탈·횡령 등 2년 이내 유죄 확정자는 참가 불가 <br>• 공동도급 금지 – 단일 업체만 입찰 가능 |
| 전자입찰·대리 | • **G2B(국가종합전자조달시스템)**에 전자입찰 참가자격 등록 <br>• 지문인식으로 전자입찰서 제출 (지문 인식 불가 시 개인인증서 대체) <br>• 입찰대리인·대표자는 입찰 당시 재직 중인 직원이어야 함 |
| 서류·확약 | • 수의계약 배제사유 확인서(붙임 1) 및 수의계약 체결 제한 여부 확인서 제출 <br>• 청렴계약서(이행서약서), 안전보건관리 준수 서약서(붙임 2), 하도급지킴이 이용 확약서 등 모든 서약서·확인서를 전자입찰서에 포함 <br>• **A값(보험료·안전관리비 등)**을 그대로 반영한 입찰금액 산정 및 조정 금지 |
| 보증금 | • 입찰보증금 면제 (단, 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내 계약 체결 거부 시 낙찰금액의 25/1000을 보증금으로 납부) |
| 기타 | • 재입찰 시 최저가가 예정가격‑A값 × 89.745 % 미만이면 자동 재입찰 <br>• 채권 양도양수 금지 특약 적용 – 어떠한 경우에도 양도·양수가 불가 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 포장공사 기술 – 콘크리트·아스팔트·보도·광장 포장 등 전문 시공 능력 및 현장 관리 경험 필요.
2. A값 반영 – 국민연금·건강보험·노인장기요양·퇴직공제·산업안전보건·안전·품질 관리비(합계 3,569,148 원)를 입찰가격에 그대로 포함하고, 감액·조정 없이 제출해야 함.
3. 하도급 관리 – 계약금액이 3천만원 이상·공사기간 30일 초과인 경우 ‘하도급지킴이’ 시스템 이용 의무화. 하도급자·장비·자재업체 모두 시스템에 등록·대금 전자지급, 인출 제한 기능 활용 가능.
4. 노무비 구분관리 – ‘노무비 구분관리 및 지급확인 합의서’와 노무비 전용 통장 사본 제출, 전자 지급·내역 확인 절차 준수.
5. 안전·보건 – 중대재해처벌법·산업안전보건법에 따라 인력·예산·점검 체계 구축·이행 서약서 제출, 현장 안전·보건 확보 의무.
6. 청렴·공정 – 모든 입찰서·확약서에 청렴계약·이해충돌 방지 내용이 포함돼야 하며, 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재 가능.
7. 입찰 서류 일체 – 전자입찰서에 A값 내역, 수의계약 배제사유 확인서, 청렴서약서, 하도급지킴이 이용 확약서, 안전보건 서약서 등을 모두 포함해야 함.

4. 주의사항

• A값 89.745 % 규칙 – (기초금액 – A값) × 89.745 % 이상을 투찰해야 하며, 미달 시 재입찰이 자동 진행됩니다.
• 입찰서 무효 – 지방계약법·행정안전부 회계예규·G2B 전자입찰 특별 유의서에 위배되는 경우(예: 기초금액과 차이, 변경등록 미제출 등) 무효 처리.
• 입찰대리인 – 입찰 시 현재 재직 중인 직원만 대리 가능, 외부 대리인·가족·친인척은 사용 불가.
• 전자입찰 제출 – G2B(http://www.g2b.go.kr)에서 24시간 제출 가능하나, 제출 후 취소·수정 불가.
• 지문인증 – 반드시 지문인식으로 전자입찰서 제출(불가 시 개인인증서 대체).
• 입찰보증금 – 면제되지만, 낙찰 후 10일 이내 계약 체결 거부 시 25/1000 보증금 납부 의무.
• 재입찰·낙찰 하한선 – 최저가가 예정가격‑A값 × 89.745 % 미만이면 재입찰이 실시되며, 개별 업체에 별도 안내되지 않음.
• 공동도급·다인 견적 금지 – 4억 3천만원 미만 전문공사이므로 단일 업체만 입찰 가능(공동도급·다인 견적 제출 시 무효).
• 하도급지킴이 의무 – 하도급이 3천만원 이상·30일 초과인 경우 반드시 시스템에 등록·대금 전자지급, 인출 제한 기능 사용.
• 청렴·이해충돌 방지 – 고위공무원·배우자·직계·비속·50 % 이상 지분 보유자는 참여 금지; 위반 시 계약 해제·부정당업자 제재.
• 조세·부정당업자 – 조세포탈·횡령 등 유죄 판결 후 2년 이내 기업은 입찰 불가; 서약서 허위 시 계약 해제·제재 가능.
• 노무비·임금 관리 – 노무비 전용 통장·지급확인 합의서 제출, 임금 체불 방지를 위한 별도 관리 의무.
• 채권 양도양수 금지 – 어떠한 경우에도 채권 양도·양수가 금지됨(특약 적용).
• 기타 서류 – 설계서·시방서·입찰·계약 집행 기준 등 모든 관련 서류를 입찰 전 열람·숙지해야 하며, 숙지 미이행에 대한 책임은 전적으로 입찰자에게 있음.

핵심: 전자입찰(지문인증) → 단일 업체·철근·콘크리트 면허 보유 → A값 89.745 % 규칙 적용 → 하도급지킴이·노무비 관리·청렴·이해충돌 방지 서류 전부 전자입찰서에 포함 → 재입찰·보증금·채권 양도양수 금지 등 주요 제한 사항을 반드시 확인하고 입찰에 참여해야 합니다.