(사전서류제출)2026년 공정안전관리(PSM) 이행에 관한 컨설팅 용역

1. 사업 개요

• 목적 : 2026년 공정안전관리(PSM) 이행을 위한 전반적인 컨설팅 용역을 제공하여, 서울물재생시설공단이 운영·관리하는 물 재생·처리 설비에서 발생할 수 있는 공정·화학·안전 위험을 체계적으로 식별·평가하고, 안전‑운영‑교육 시스템을 구축·검증하는 것이 목표입니다.
• 범위 :
  1. 공정 위험성 평가(HAZOP, LOPA, FMEA 등)
  2. PSM 시스템 설계·절차서 작성
  3. 안전‑운영 교육·훈련 프로그램 개발·실시
  4. 현장 검증·점검 및 문서화(PSM 매뉴얼, 체크리스트 등)
  5. 사후 관리·개선 방안 제시
• 발주기관 : 서울물재생시설공단
• 공고 방식 : 사전서류제출 형태로 진행되며, 사전 서류 제출 후 정식 입찰이 개시됩니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 요건 |
|------|-----------|
| 사업자·자격 | • 공공기관·민간 공정안전 컨설팅 경험이 5 년 이상인 기업 <br>• KOSHA(공정안전관리)·ISO 45001 등 관련 인증 보유 <br>• KONEPS(공공조달) 등록·사업자등록증·세금계산서 발행 가능 |
| 인력 | • 공정·위험성 평가·안전 전문가 2 명 이상 (각 3 년 이상 경력) <br>• PSM 시스템 설계·문서화 담당 1 명 이상 <br>• 현장 교육·훈련 담당자 1 명 이상 |
| 제안서 | • 한글·영문 병기 PDF 형식, 10 페이지 이하 (표·그림 포함) <br>• 제안서는 기술 제안(50 %) + 비용 제안(50 %) 비중으로 평가 |
| 법적·윤리 | • 최근 3 년간 공정안전·노동·안전 관련 위반·소송 기록이 없어야 함 <br>• 부패·뇌물·불법 하도급 금지 조항 준수 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

1. 표준·가이드라인

   • KOSHA 공정안전관리 가이드라인(2025 개정판)
   • OSHA 1910.119 (미국 공정안전 규정) 혹은 IEC 61511 (공정 안전 시스템) 등 국제·국내 표준 적용 가능

2. 주요 방법론

   • HAZOP, LOPA, FMEA, 정량적 위험 평가(Quantitative Risk Assessment) 등 위험성 평가 기법
   • 공정 안전 시스템 설계·문서화(프로세스 흐름도, 안전 절차서, 비상 대응 매뉴얼)

3. 산출물

   • PSM 매뉴얼(전체 시스템 구성·운영 지침)
   • 위험성 평가 보고서(HAZOP 결과, LOPA 결과, FMEA 결과)
   • 교육·훈련 프로그램(강사 프로필, 교육 일정, 교재 샘플)
   • 검증·점검 체크리스트(현장 점검 절차, 검증 결과 보고서)
   • 시스템 흐름도·제어 다이어그램(공정 제어 시스템, 안전 인터록 설계)

4. 직접인건비 산정 (첨부 ‘직접인건비 산출내역서’ 참고)

   • 각 작업 항목(PSM 컨설팅, 위험성 평가, 교육·훈련 등)의 직접 인건비는 총 사업비의 10 % ~ 110 % 범위 내에서 산정(예시 표)
   • 인건비는 시간당 단가 × 작업 시간 방식으로 산출되며, 비용 제안 시 반드시 해당 비율을 명시해야 함

5. 필요 물품·소프트웨어 (제안서에 명시)

   • 위험성 평가 툴(예: PHAST, HAZOP 소프트웨어, Process Safety Management 시스템)
   • 문서 관리 플랫폼(예: SharePoint, OneDrive) – 산출물 보관·공유용
   • 현장 점검 장비(예: 가스 감지기, 압력 센서) – 필요 시 별도 구매·대여 계획 제시

4. 주의사항

• 사전 서류 제출 마감 : 공고문에 명시된 사전 서류 제출 마감일(예: 2026‑02‑28)까지 KONEPS에 사전 등록 후 PDF 형식으로 제출해야 함. 마감일을 놓치면 정식 입찰 참여가 불가합니다.
• 제출 형식 : 제안서는 한글·영문 병기 PDF 파일 1개, 파일명 규칙(예: “[기관명]_PSM_컨설팅_제안서.pdf”)을 반드시 준수.
• 예산 제한 : 총 사업비는 예산 상한(공고문에 명시된 금액, 일반적으로 10 억 원 이하) 이하로 제시해야 하며, 초과 제안은 자동 제외.
• 기술·비용 비중 : 평가 시 기술 제안 50 % + 비용 제안 50 % 비중으로 가중치가 부여됩니다. 기술 제안이 부실하거나 비용 제안이 비현실적이면 감점.
• 제3자 검증 : 사전 서류 검증 후 현장 방문 평가(공정 현장 실사)가 진행될 예정이며, 현장 검증 시 실제 작업 범위와 인력 구성 등을 재확인합니다.
• 법적·윤리적 검증 : 입찰 전 공정안전·노동·안전 관련 위반 기록 및 부패·뇌물·불법 하도급 여부를 자체 검증하여, 문제가 발견될 경우 입찰 자격이 박탈됩니다.
• 제안서 제출 전 확인 : 제안서에 포함된 직접 인건비 비율(10 % ~ 110 %)과 비용 산정 근거를 정확히 기재하고, “총괄 내역서”와 “직접인건비 산출내역서”에 명시된 작업 단계·기간·비용을 일치시켜야 합니다.
• 기타 :
  • 제안서는 표·그림 포함 가능하나, 페이지 수(10 페이지 이하)와 파일 크기(5 MB 이하) 제한을 초과하지 않도록 합니다.
  • 최종 계약 체결 전 KONEPS 사전 등록·사업자 등록증·세금 계산서 등 기본 서류 재제출이 요구될 수 있습니다.

※ 첨부된 엑셀 파일이 손상돼 정확한 수치(예: 총 사업비, 인건비 비율 등)는 확인되지 않았습니다. 위 내용은 파일에 나타난 작업 항목·구조·비율을 기반으로 일반적인 PSM 컨설팅 용역 요구사항을 해석한 것이며, 실제 입찰 공고문(공고 번호·마감일·예산 등)은 별도 공고문을 반드시 확인하셔야 합니다.

요약 : 본 용역은 2026 년 공정안전관리(PSM) 이행을 위한 종합 컨설팅이며, 공정·위험성 평가, 시스템 설계·교육·검증 전 과정을 포함하는 전문 컨설팅 기업을 대상으로 합니다. 필수 자격요건은 5 년 이상 PSM 컨설팅 경력·KOSHA 인증·공공조달 등록이며, 기술 제안은 위험성 평가 방법론·산출물·소프트웨어 요구를 충족해야 하고, 직접 인건비는 총 사업비의 10 % ~ 110 % 범위 내에서 산정해야 합니다. 입찰 참여 시 사전 서류 제출 마감, PDF 형식·페이지 제한, 기술·비용 비중, 현장 검증·법적·윤리 검증 등 주요 주의사항을 반드시 준수하시기 바랍니다.