재활용품 교환사업용 건전지 구입

1. 사업 개요

대구 달서구 자원순환과가 시행하는 폐건전지 ↔ 새건전지 교환사업에 필요한 AA‑형 알카라인 건전지를 공급하는 계약이다. 3회에 걸친 분할 납품이 요구되며, 최종 납품은 2026‑12‑31까지 완료해야 한다. 납품 시마다 관계 공무원이 입회한 검수 절차를 거쳐야 하며, 교환사업에 사용될 건전지는 모두 신품·최상품질이어야 한다.

2. 주요 자격요건

• 공공조달 적격 업체 – 지방계약법·공공조달 관련 결격 사유가 없어야 함.
• AA‑형 알카라인 건전지 공급 능력 – 동등·동급·상위 사양의 제품을 공급할 수 있는 설비·인증 보유.
• 납품 일정 관리 능력 – 발주처의 요청이 있을 경우 7일 이내에 납품이 가능해야 함(3차 총 납품 기한 2026‑12‑31).
• 품질·안전 보증 체계 – 납품 시 안전인증서와 품질보증서를 제공할 수 있어야 함.
• 노동·계약 관리 역량 – 노무비 구분관리·지급확인제, 선금 배분·사용 규정, 하도급 승인·공개 절차 등을 준수할 수 있는 인력·시스템 보유.
• 청렴·부정당업자 방지 – 금품·향응 등 부당이익 제공 금지 및 부정당업자 제재에 따른 입찰참가 제한 요건을 이해하고 준수할 수 있어야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 제품: AA‑형 알카라인 건전지 (신품, 최상품질)
• 전압: 1.5 V (공칭)
• 크기·치수
  • 직경 10.5 mm ~ 14.5 mm
  • 높이 44.5 mm ~ 50.5 mm
• 무게: 12 g ~ 24 g
• 품질보증: 납품 완료일부터 1년 보증, 보증 기간 내 하자 발생 시 즉시 신제품으로 교체하고 교체품에도 1년 보증 적용.
• 납품 방식
  • 3차 분할 납품, 각 납품은 발주 요청 후 7일 이내에 완료.
  • 납품 장소: 발주처가 지정하는 장소.
  • 납품 시마다 관계 공무원 입회 검수 필수.
• 제출 서류 (납품 시)
  • 건전지 안전인증서 1부
  • 품질보증서 1부

4. 주의사항

• 시방서 우선 – 모든 입찰·납품은 시방서(규격서) 내용이 기준이며, 사양과 다를 경우 사전 승인을 받아야 함.
• 동등·상위 제품 사용 – 제시된 사양이 품절·단종·업그레이드 등으로 불가능하면 상위 사양 제품으로 교체 가능하나, 발주처 사전 승인이 필수.
• 임의 개조·변경 금지 – 제품을 임의로 개조하거나 사양 외 물품을 납품하면 계약 위반으로 간주.
• 계약 해석 우선순위
  1. 계약서(갑·을지) → 2) 계약이행 특수조건 → 3) 과업내용서(시방서·규격서 등) → 4) 지방자치단체 입찰·계약집행기준 → 5) 낙찰자 결정기준.
• 사업·계약 양도·양수 – 양도·양수 시 달서구 사전 동의 필요; 동의 없을 경우 계약해지 및 부정당업자 제재.
• 대금 양도·질권 금지 – 계약대금은 양도·질권 설정 불가. 위반 시 계약 해지 및 입찰자격 제한.
• 선금(선지급) 관리
  • 선금은 계약 목적·공동수급·하수급인에만 사용 가능.
  • 하수급인에 5일 내 서면 통보, 15일 내 배분 의무 (불이행 시 영업정지 등 행정조치).
  • 선금 사용 내역서 제출 요구 시 즉시 제출.
  • 반환 청구 시 이자 가산 및 미지급 기성액 우선 충당 규정 적용.
• 노무비 청구·지급
  • 청구액은 잔여 기성액 초과 금지.
  • 현장 기성고 대비 직접 노무비 초과 청구 금지; 초과분은 별도 지급.
  • 매월 노무비 지급 확인 및 허위·유용 시 지방고용노동청에 통보, 계약 해지·입찰제한 가능.
• 하도급 승인·공개
  • 하도급 시 건설산업기본법 등 관련 법령에 따라 사전 승인 필요.
  • 하도급 계약은 달서구 홈페이지에 공개 의무.
  • 승인 없이 하도급 시 부정당업자 제재.
• 안전·보건·자금 관리
  • 산업안전보건관리비·환경보전비·퇴직공제부금 등은 목적 외 사용 금지; 위반 시 감액 조치.
  • 중대재해처벌법·산업안전보건법 등 안전·보건 의무 이행 필수.
  • 하도급 시 산업재해 예방능력 평가표를 작성·제출하고, 평가 결과에 따라 하도급업체 선정.
• 청렴·부정당업자 방지
  • 계약 체결·이행 과정에서 공무원에게 금품·향응 등 부당 이익 제공 금지. 위반 시 계약 해지 및 입찰자격 제한.
• 보증·하자·지연배상
  • 보증기간 내 하자 발생 시 즉시 교체, 교체품에도 1년 보증 적용.
  • 지연배상금·하자보증금은 계약대금·기성금과 우선 상계·공제 가능.
• 기타
  • 계약 관련 산출내역서·사업수행계획서·인력·장비 투입계획서·책임자 이력서· 서약서 등을 계약 체결 후 착공(수)계로 달서구에 제출·승인 받아야 함.
  • 계약 해석·분쟁 발생 시 지방계약법·시행령·시행규칙 등 관련 법령을 우선 적용.

요약: 본 입찰은 고품질 AA‑형 알카라인 건전지를 3차 분할·7일 이내 납품, 최종 2026‑12‑31까지 제공하는 사업이며, 납품 전·후 모든 품질·안전·노무·선금·하도급·청렴 요건을 엄격히 준수해야 한다. 특히 사전 승인 없이는 사양 변경·제품 교체가 불가능하고, 선금·노무비·하도급 관리 위반 시 계약 해지·입찰자격 제한 등 강력한 제재가 적용되므로, 관련 법규와 특수조건을 충분히 숙지하고 준비 서류를 사전에 완비하는 것이 필수이다.