화성직업훈련교도소 수용자 자비부담 도서류 구매

1. 사업 개요

• 목적: 화성직업훈련교도소 수용자가 자비로 구입하는 교양도서·소설·법률·학습·잡지 등 도서류를 교정기관이 대신 구매·공급함으로써 수용자의 교화·사회복귀를 지원한다.
• 범위: 2026년 2월 1일 ~ 2027년 1월 31일(1년) 동안 약 15,000권(≈ 150 백만원) 규모의 도서류를 단가 계약(도서정가 × 할인 ≥ 90 %) 방식으로 공급한다. 차년도 가격 결정이 지연될 경우 최대 2개월 연장 가능.
• 특징: 국가예산이 아닌 수용자 자비 부담을 대행하는 조달이며, 교정시설 특성상 반품·환불(월 ≈ 15 %) 및 포장·표시 요건을 충족해야 한다.

2. 주요 자격요건

• 법률·제도 요건
  • 《국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률》 제5조의2 청렴계약 적용 → 청렴계약 이행서약서 제출 필수.
  • 부정당업자(입찰·낙찰·계약이행 과정에서 금품·담합·알선·청탁 등 금지) 서약서 제출 및 위반 시 부정당업자 제재.
• 사업자 요건
  • 서적 도소매업 등록·신고 업체이며, 본점 소재지는 경기도이어야 함.
  • 《중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령》 제2조의2에 따른 중소기업·소상공인 확인서를 입찰 마감 전일 기준 유효하게 보유(※ SMPP 포털 확인 가능).
  • 지문인식 신원확인 전자입찰 사전 등록(대표자·입찰대리인) → 등록 마감일 전(입찰 집행일 전날)까지 완료.
• 실적·시설 요건
  • 최근 3년간 공공기관·교육기관 도서관 납품 실적 1억 원 이상 → 실적증명서 제출 필수(개찰 전).
  • 도서 운반·보관용 시설(창고·점포) 소유 또는 임차.
• 기타 요건
  • 15 % 이상의 반품·환불 처리 가능(반품·환불 절차 및 물류 관리 능력).
  • 공동 입찰(공동 계약) 불가, 개인·법인 대표자가 직접 서명·제출해야 함.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 도서 종류
  • 교양도서, 소설·무협지, 법률전문도서, 학습도서, 월간·주간 잡지 등 시중 유통 중인 도서 전부.
• 가격·정가
  • 도서정가제 적용 → 할인률 ≤ 10 %(즉, 낙찰가 ≥ 정가 × 90 %).
  • 정가 변동(18개월 초과 간행물) 시 변경된 정가에 90 % 이하 할인율을 적용해 단가 산정.
• 포장·표시
  • 포장면에 제작자·계약상대자 상호, 계약번호, 품명·저장번호, 일련번호·수량, 순·총 무게·부피, 취급 주의사항 등 표기.
  • 외국제조품은 관세청·산업통상자원부 원산지표시 고시 준수.
• 납품·품질
  • 신품이며, 납품 시 도서목록(정가) 제출 필수.
  • 납품률 ≥ 85 % 및 월 2회 원칙, 납품지시일로부터 7일 이내 납품.
  • 교정시설 특성상 반품·환불(월 ≈ 15 %) 처리 가능.
• 보증·반품
  • 납품 후 1년 보증(규격·품질 동일성 보장) → 불량 시 교체·환불 요구 가능.
  • 포장·표기 손상 시 교체·환불 절차에 따라 처리.

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

• 입찰 방식·제출
  • 전자입찰(국가종합전자조달시스템 G2B) → 안전 입찰 서비스 사용 필수. 서비스 장애 시 기존 웹 방식 허용.
  • 제출 기간: 2026‑01‑13 14:00 ~ 2026‑01‑26 14:00, 개찰 2026‑01‑26 15:00.
  • 입찰서·청렴계약 이행서약서·입찰보증금 지급각서(면제 시) 등 모든 서류는 전자양식으로 전송.
• 청렴·공정 경쟁
  • 금품·향응·담합·알선·청탁 금지 → 위반 시 부정당업자 자격 제한 및 계약 해제·해지.
  • 청렴계약 입찰특별유의서·특수조건 준수 서약 필수.
• 입찰보증금
  • 보증금 ≥ 입찰금액의 5 % (현금·보증서) → 미납 시 계약보증금으로 대체 가능.
  • 계약 체결 전 5일 이내 보증금 납부·또는 지급각서 제출; 미납부 시 입찰보증금 전액 국고 귀속.
• 자격·서류 확인
  • 중소기업·소상공인 확인서, 도서 납품 실적증명서, 지문인식 등록증 등 필수 서류를 입찰 마감 전 반드시 확보.
  • 서류 누락·위변조 시 입찰 무효·제재 위험.
• 계약·납품 조건
  • 단가 계약이므로 수량 변동(± 10 %) 가능(협의 시 초과 변동 허용).
  • 납품 수량·시기 변동 시 이의 제기 불가.
  • 반품·환불 도서가 발생하면 반품·환불 처리 절차를 사전에 마련해야 함.
  • 납품 시 포장명세서·검사·1년 보증·지체상금(최대 30 % 또는 10 % 상한) 등 일반조건 적용.
• 기타
  • 공동 입찰 불가, 전자입찰 사전 등록(지문인식) 필수, 입찰서 제출 후 5일 이내 계약 체결 의무.
  • 낙찰 후 5일 이내 계약서류 제출·체결; 미체결 시 차순위자 선정.
  • 입찰 무효 사유(국가법령·입찰유의서 위반, 서류 미비, 자격 제한 등) 확인 필수.
  • 입찰서·계약서류는 모두 한국어로 작성·제출.

위 내용은 입찰공고, 규격서, 일반조건 등을 종합한 핵심 요약이며, 실제 계약 체결 전 반드시 전체 입찰공고서·규격서·특수조건·청렴계약 특수조건을 전부 검토하시기 바랍니다.