2026년 밀양시 생활폐기물 소각시설 폐기물 성상조사 및 비산재 용출시험 용역

1. 사업 개요

• 목적: 밀양시 생활폐기물 소각시설에 반입되는 생활폐기물의 물리‑화학 성상(조성비·겉보기 밀도·발열량)과 소각 후 발생하는 비산재(고형화된 소각재)의 중금속 용출성을 조사·분석하여, 폐기물 관리·운영계획 수립, 온실가스 배출량 산정, 그리고 중금속 안정·고형화 설비 성능 검증·법적 기준 충족 여부를 확인하는 기초·행정자료를 제공한다.
• 범위: ① 폐기물 성상조사(150 ~ 200 kg/일, 11개 성상(가연성·불연성) 분류·밀도·발열량 측정) ② 비산재 중금속 용출시험(납·구리·비소·수은·카드뮴·크롬·시안화물 등 7항목) ③ 월 1회 결과보고서(사진·표 포함) 제출 및 월간 현장 협조·보안·안전 관리.
• 기간: 계약 체결일 2025‑12‑26 ~ 2026‑12‑31(12개월). 매월 과업 완료 후 10일 이내에 결과물 제출.

2. 주요 자격요건

• 법적 자격
  • 폐기물관리법 제 17조·제 19조 및 동법 시행규칙에 따라 지정된 폐기물 분석 전문기관(폐기물분석전문기관 일반분야) 등록·인증.
  • 환경·안전·보안 관련 인증(예: ISO 14001, ISO 45001 등) 보유 시 가산점.
• 기술·운영 능력
  • 폐기물 샘플링·혼합·파쇄·분류·밀도·발열량 측정 장비(크레인·저울·전기·분류용 용기 등) 보유 및 현장 운용 경험.
  • 비산재 고형화·용출시험(중금속 7항목) 수행 가능한 분석실(시험·분석 표준법 준수) 및 최신 분석 장비(ICP‑MS, AAS 등).
• 인력·절차
  • 계약 전 발주처 담당자와 사전 연락·현장 운전 상태 확인 후 방문 가능.
  • 작업시간: 주간(08:00 ~ 17:00) 원칙, 필요 시 현장 협의 가능.
  • 매월 10일 이내 보고서(사진·표·데이터) 작성·제출 능력.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 폐기물 성상조사 | • 일일 150 ~ 200 kg 샘플링 (크레인으로 혼합 후 150 kg~200 kg 단위) <br>• 겉보기 밀도(kg/L) 측정(저울·전기 제공) <br>• 발열량(저위) 분석 <br>• 11개 성상(가연성·불연성) 분류 및 비율(%) 기록 <br>• 성상별 무게 측정·기록, 사진·표 포함 보고서 |
| 비산재 중금속 용출시험 | • 비산재 고형화 후 용출시험(중금속 7항목: 납, 구리, 비소, 수은, 카드뮴, 크롬, 시안화물) <br>• 폐기물 공정시험 기준에 따른 분석 절차 준수 <br>• 시험 결과는 법적 기준 충족 여부 판단 자료로 활용 |
| 보고서·자료 | • 월 1회 결과물 제출(10일 이내) <br>• 사진·표·데이터 포함, 최신 자료·출처 명시 <br>• 과업 수행 중 모든 자료·통계는 발주처에 귀속, 무단 외부 사용 금지 |
| 보안·안전 | • 계약 체결 후 10일 이내 보안각서 제출 <br>• 현장 출입은 발주처 지정 구역 제한, 기타 구역 출입 금지 <br>• 안전·민·형사 책임 전가, 사전 안전대책 마련 <br>• 사고 발생 시 즉시 보고·조치, 인명·재산 피해 방지 |
| 기타 | • 과업 수행 중 발생 가능한 일정 변동(우천·현장 여건 등) 시 발주처와 협의 조정 가능 <br>• 과업 내용 변경·추가 시 상호 협의 반영 <br>• 지적재산권 일체(보고서·분석 결과) 발주기관 소유, 필요 시 수정·보완 가능 |

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의점)

1. 법적 자격 – 반드시 폐기물분석전문기관(일반분야) 등록·인증을 보유하고, 폐기물관리법 제 17조·제 19조 관련 요건을 충족해야 함.
2. 현장 협조 – 과업 시작 전·진행 중마다 밀양시시설관리공단 담당자와 사전 연락·운전 상태 확인 절차 필수.
3. 샘플링·분석 절차 – 과업지시서에 명시된 ‘폐기물 원추형 샘플링 → 사등분 → 성상별 분류 → 무게·밀도 측정’ 과정을 정확히 따라야 하며, 절차 위반 시 과업 중단·책임 전가 가능.
4. 보고서 제출 기한 – 매월 10일 이내(용역 이행 후) 결과물을 제출해야 하며, 지연 시 계약 위반·감점 사유가 됨.
5. 보안·지적재산권 – 계약 후 10일 이내 보안각서 제출, 모든 수집·분석 자료는 발주기관 동의 없이 외부 사용·제공 금지. 결과물(보고서·분석 데이터)의 저작권은 전액 발주기관에 귀속, 필요 시 수정·보완 가능.
6. 안전·민·형사 책임 – 현장 작업 시 안전규정·민·형사 책임을 계약상대자가 부담. 사고 발생 시 즉시 보고·조치, 인명·재산 피해 방지 대책을 사전 수립.
7. 일정·변경 관리 – 우천·현장 여건 등 일정 변동 시 발주처와 협의 조정 가능. 과업 내용 변경·추가 시에도 상호 협의 후 반영.
8. 품질·자료 정확성 – 최신 자료·저작권 문제 없는 자료 사용, 누락·오기 시 추가 작업 비용·책임 전가. 분석·검토 후 보고서 작성 전 감독관과 사전 협의 필요.
9. 예산·단가 적용 – 과업 수행 중 단가 변경은 2026년 기존 계약금액에 준함. 불필요한 비용 상승을 방지하기 위해 사전 계획 수립.

핵심 요약: “폐기물 성상조사(150 ~ 200 kg/일, 11개 성상·밀도·발열량)와 비산재 중금속 용출시험(7항목) 수행, 월 10일 이내 보고서 제출, 폐기물분석전문기관 자격·현장 협조·보안·안전·품질 관리 전 과정 준수”가 입찰 성공의 관건입니다.