[긴급]2026 해운대 모래축제 행사대행_협상에 의한 계약

1. 사업 개요

• 목적 : 2026 해운대 모래축제를 기획·운영·전시·프로그램·안전·홍보·정산까지 전 과정을 대행하여, ‘부산’이라는 주제로 친환경·디지털·가족·관광객 모두가 즐길 수 있는 세계 수준의 대표 축제로 성장시키고 지역 브랜드·관광·경제를 활성화한다.
• 범위 : 축제 기획·운영·프로그램·공연·행사장 조성·모래조각 전시·안전·인력·홍보·정산 등 전체 실행계획 수립·이행·결과보고·성과품 납품까지.
• 예산 : 785 400 000 원(VAT 포함).
• 기간 : 계약 체결일부터 과업완료보고서 제출 시(2026 6 월 말까지).

2. 주요 자격요건

• 입찰 방식 : 제한경쟁입찰(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조) → 협상에 의한 계약(시행령 제43조).
• 법적·제도적 요건
  1. G2B(나라장터) 등록 – ‘기타자유업(행사대행업, 업종코드 9901)’으로 전자입찰 등록 완료.
  2. 최근 5년 이내 단일 건 3 억 원(VAT 포함) 이상 유사 문화예술축제 실적 보유(준공 완료건만 인정).
  3. 지방자치단체 입찰 부정당업자 제한에 해당되지 않는 업체(부정당업자·제재·폐업·자격정지 등 없음).
• 정량적 평가 서류
  • 법인·사업자 등록증, 법인등기부등본·주민등록등본, 인감증명서·사용인감계.
  • 4대 사회보험 가입명부(재직 3개월 이상) – 인력 평가(12명 이상 7점, 10~11명 6점 등).
  • 신용 등급 – 최신(1년 이내) 신용평가확인서(AAA‑~C 등급).
  • 신인도 – 최근 2년 내 부정당업자 제재·임금체불·하도급 부조리 등 없음(없을 경우 4점).
• 제출 방식
  • 기술·정량 서류는 2026 2 3 (화) 10:00‑16:00에 직접 문화관광과(해운대구청 2층) 방문 접수.
  • 가격 제안서는 G2B 전자입찰(1 13 ~ 2 2)과 동일한 금액을 현장(재무과)에도 제출(밀봉·날인).

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 모래조각 전시 | • 해변 모래 사용, 친환경·오염 방지 재료. <br>• 작가·보조인력 섭외·관리, 작업비·숙식비 포함 계약. <br>• 안전시설(계단·난간·통제선·안내문·영문 병기) 설치·관람데크(폭 ≥ 2 m, 비슬립). |
| 중장비·공사 | • 불도저(20 t 이상)·굴착기(1.3 ㎥ 이상) 각 1대 이상 투입. <br>• 조종사 자격·안전교육 수료 증빙 제출. <br>• 작업 일정 협의, 백사장 평탄화(6 8 ~ 6 12) 포함. |
| 수도·전기·조명 | • 수도 설비 설치·철거, 전기·조명·미디어파사드(디지털·신기술) 구현. <br>• 전기기사·전기공사기사 등 자격증 보유, 누전·전기 사고 대비. |
| 관람·편의시설 | • 관람데크, 안내판(작가·제목·설명·영문 병기), 포토존 조형물, 배리어프리(휠체어·유모차 진입 가능) 설계. |
| 프로그램 운영 | 1) 날아라! 샌드보드 – 40 m × 8 m 모래언덕, 안전장비·동의서·인력 배치. <br>2) 도전 나도 모래조각가 – 5 9‑5 10 운영, 작가·참가자 사전접수·수도·작업공간 확보. <br>3) 모래놀이터·쉼터 – 트러스 그늘막·보호자 쉼터·편의시설. <br>4) 기타 체험·공연·부대행사 기획, 10:00‑22:00 운영, 친환경·디지털 요소 포함. |
| 무대·공연 | • 주무대(해운대해수욕장) 설계·음향·조명·특수효과·영상·발전차 등 일괄 제공. <br>• 풍·강우 대비 구조안전 검토 및 전도방지 보강. <br>• 배리어프리 객석·비상 연락체계(소방·경찰·의료) 확보. |
| 안전·보험 | • 안전관리계획서(초기·중기·최종) 작성·제출(안전관리 조직도·인력·비상연락망·인파관리·기상대응). <br>• 행사보험(사망 1억5천만원, 부상 3천만원 이상) 가입, 의료인력(응급구조사·의사·간호사)·구급차 배치. |
| 인력·자원봉사 | • 총 인력 최소 12명 이상(인력 평가 7점) – 현장·경비·홍보·보건·자원봉사 전담팀 포함. <br>• 자원봉사자 모집·교육·배치·근무복·식사·교대 관리, 외국인(영어·중국어·일본어) 안내 인력 확보. |
| 홍보·브랜딩 | • 키비주얼·포스터·리플렛·TV‑SPOT·현수막·디지털 미디어(그랜드조선 영상 등) 제작·배포. <br>• 온라인·SNS·외국인 타깃 홍보 전략, 지역 상권·주민·예술인 연계 프로그램. |
| 예산·비율 | • 모래조각 전시 비용 ≥ 전체 사업비 40 % 이상. <br>• 세부 산출내역서(수량·규격·단가·근거) 명확히 제시, 부가세 포함 금액 동일 확인. |
| 기타 | • 지적재산·저작권·초상권·정치·종교·이념 관련 논란 금지. <br>• 행사 종료 후 모든 구조물·자재 원상복구(백사장 평탄화 포함). <br>• 제안서·평가용 자료는 기업 식별 정보(회사명·로고·인물 사진 등) 없이 제출. |

4. 주의사항

• 제출 절차 : 모든 서류는 2026 2 3 (화) 10:00‑16:00에 직접 문화관광과(해운대구청 2층) 방문 접수. 우편·팩스·온라인 접수 불가.
• 가격·제안서 일치 : 전자입찰(G2B) 금액과 현장 가격제안서 금액이 반드시 동일해야 하며, 불일치 시 전자투찰 가격이 인정된다.
• 제안서 평가 : 기술(정량 25 점 + 정성 60 점) + 가격 15 점 → 총점 ≥ 70 점이 협상적격자. 정성 평가는 최고·최저점수 제외 후 평균, 소수점 이하 다섯째 자리 반올림.
• 발표·자료 : 2 3 (화) 17:00에 제안서 평가위원 고유번호 추첨·발표. 발표 자료는 PPT/PDF(USB)·평가용 10부는 기업 식별 정보 삭제, 보관용 3부만 기업명 표기. 발표 불참 시 기술능력 평가 제외.
• 부정 행위 : 허위·부실 기재, 서류 누락, 저작권 위반, 부정당업자 제재 등 발견 시 즉시 실격·제재(부정당업자 입찰 참가 제한 2년).
• 가격 초과 : 제안가격이 추정(예정)가격을 초과하면 협상적격자에서 제외된다.
• 협상·계약 : 협상 개시 통보일로부터 15일 내(협의 시 최대 10일 연장) 협상 진행. 협상 결렬 시 재공고·다른 입찰 가능.
• 기타 :
  • 제안서 내용은 예산 범위 내에서 실현 가능해야 하며, 협찬금 미확보 시 제안사가 부담.
  • 모든 성과품·산출물·지적재산은 발주기관(부산광역시 해운대구) 귀속.
  • 제안서 평가·협상 결과는 비공개이며, 이의 제기 불가.
  • 입찰보증금 면제·확약서 제출(필요 시 현금 보증금 반환).
  • 현장 투입 인력·자원봉사자는 사전 교육·안전·친절·바리어프리 서비스 제공 의무.

위 사항을 모두 충족·준수해야 입찰·협상·계약이 진행될 수 있습니다. 필요 시 담당부서(문화관광과 051‑749‑4064, 재무과 051‑749‑4145)로 문의하시기 바랍니다.