2026년 단원구 가로수 민원처리 공사(상반기)

1. 사업 개요

• 사업명: 2026년 단원구 가로수 민원처리 공사(상반기)
• 목적: 안산시 단원구 관내 가로수(전정·제거·뿌리제거) 민원을 신속히 처리해 도시 미관을 개선하고 주민 생활편의를 제공
• 범위: 전정 650주, 고사목 제거 65주, 뿌리 제거 30주 (세부 규격은 물량내역서 참조)
• 추정금액: 149,000,000원(추정가격 135,454,546원 + 부가가치세 13,545,454원)
• A값: 10,250,647원(국민·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산안·안전·품질관리비 포함)

2. 주요 자격요건

| 구분 | 내용 |
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| 사업자 요건 | • 지방자치단체 수의계약·운영요령에 따른 자격을 갖춘 업체 <br>• 「건설산업기본법」 전문건설업(​조경식재·시설물공사업) 면허 보유(주력분야: 조경식재공사) |
| 등록 기준 | • 자본금: 직전 회계연도 결산일 기준(국세청 신고 ‘표준재무제표’ 등) <br>• 기술능력: 건설기술자 보유현황표·자격증·4대 사회보험 가입명부 등 <br>• 사무실·본점: 법인등기부 등본·사업자등록증 기준, 안산시 소재 <br>• 시설·장비: 건설용 장비 보유현황표·사진·세금계산서(1개월 이내) |
| 지역·기간 요건 | • 입찰공고일 전날부터 계약일까지(낙찰자 선정 시) 안산시에 본점·사업자등록증 소재지 유지 <br>• 신규 사업자(법인일 경우 법인등기일, 개인일 경우 사업자등록일 기준) 포함 |
| 전자입찰·인증 | • 개인인증수단 + 사업자용 전자인증서(지정 전자서명인증사업자) 사용 <br>• 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 규정 완전 숙지 |
| 부정·조세 위반 제한 | • 조세포탈·부정행위 유죄 판결 확정 후 2년 이내 업체는 참여 불가 <br>• 전자입찰 시 ‘조세포탈 서약서’를 전자입찰서에 포함 |
| 하도급·임금직접지급제 | • 「하도급지킴이」 이용 확약서 제출 <br>• 계약금액 3천만원 이상·30일 초과 공사는 전자대금시스템(공공발주자 임금직접지급제) 적용, 하도급 전용계좌 개설·청구·지급 의무 |
| 청렴·지역우선 | • 안산시 청렴계약제 서약서(청렴이행각서) 제출 <br>• 지역건설근로자 우선고용·체불임금 없음 확약서, 안산 시민·지역 자재·장비 우선 구매 의무 |
| 안전·보건 | • 「안전보건관리 준수 서약서」 제출 <br>• 중대재해처벌법·산안법 의무(재예방 인력·예산·대책·법령 이행 등) 충족 |
| 외국인 고용 | • 불법체류 외국인 고용 금지, 필요 시 고용허가서(E‑9)·특례고용(H‑2) 근로개시 신고서 제출 |
| 건설근로자 전자인력관리 | • 공사예정금액 1억원 이상 → 건설근로자 전자인력관리시스템(전용 전자카드 단말기) 설치 및 사용 의무 |
| 기타 | • 전산 장애 시 투찰 책임은 입찰자 <br>• 재입찰 발생 시 별도 통보 없음 → G2B 시스템 실시간 확인 필수 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 수목 전정·제거 기술
  • 전정: B11~21 mm, B21~31 mm, B31~41 mm, B41~51 mm 규격별 50 주·200 주·200 주·200 주 적용
  • 고사목·뿌리 제거: 각각 B30~59 cm, B60~89 cm, B90~119 cm 및 근원직경 21~31 cm, 31~41 cm, 41~51 cm 규격에 맞는 장비·인력 운용 필요
• 장비·자재
  • 전동·체인톱, 전기·가스·전동식 전정기, 뿌리제거 전용 도구, 안전보호구 등
  • 작업용 차량·운반용 장비(필요 시) 및 현장 안전시설(표지판·바리케이드 등)
• 보험·법정비용
  • A값 10,250,647원(국민·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산안·안·안전·품질관리비) 를 계약가격에 조정 없이 반영
  • 사후정산 시 납입 확인서·지출 영수증 등 증빙 제출 필수
• 전산·시스템
  • 전자입찰 시스템(G2B) 이용, 전자인증서·사업자 인증, “하도급지킴이” 전자청구·지급
  • 1억원 이상 계약 → 건설근로자 전자인력관리시스템(전용 전자카드) 사용 의무화
• 하도급·임금 직접지급
  • 하도급 계약 시 ‘표준하도급계약서’ 기반, 하도급대금·노무비·장비·자재대금 각각 전자청구·지급
  • ‘하도급지킴이’ 전용계좌 개설 및 “인출 제한”(노무비는 반드시 인출제한 적용)

4. 주의사항

1. 사전단속(실태 조사) 의무

   • 낙찰예정 1순위 업체는 개찰 직후 5~7일 내에 등록기준 충족 여부 조사 서류를 제출해야 함.
   • 미달·위반 시 낙찰 취소·부정당업자 제한 등 불이익 발생.

2. 견적서 제출 일정

   • 제출: 2026‑01‑15 10:00 ~ 2026‑01‑21 10:00
   • 개찰: 2026‑01‑21 11:00 (단원구 행정지원과)
   • 전산 장애 시 투찰 책임은 입찰자에게 있음.

3. 재입찰·무효 처리

   • 개찰 결과 기초금액·기타 공고와 상이하면 개찰 무효 → 재공고 입찰 시행(별도 통보 없음).
   • 입찰 무효 사유: 자격·서류 허위·법령 위반 등.

4. 입찰 방식·가격 산정

   • 기초금액 ±3% 범위 내 복수예비가격 15개 작성 → 각 업체가 2개씩 추첨, 최다 선택 4개의 평균값으로 예정가격 산정.
   • “예정가격 이하”이면서 “국민연금보험료 등” 감액 후 89.745% 이상 제출 → 최저가 순 계약대상자 선정.

5. 동일가격 낙찰자 결정

   • 동일가격 입찰 시 전자조달시스템 자동추첨 적용.

6. 계약·대금 지급

   • 낙찰통보일로부터 10일 이내 계약 체결.
   • 대금 청구 시 공급가액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채 매입필증 제출.
   • “공공발주자 임금직접지급제” 적용 → 하도급 전용계좌 개설·청구·지급, 노무비 전용계좌 별도 개설·5일 이내 이체·월별 청구·지급 내역 제출 의무.

7. A값·법정 비용

   • 국민·국민연금·노인장기요양·퇴직공제·산안·안전·품질관리비는 계약가격에 조정 없이 반영하고 사후정산 시 증빙 제출 필수.

8. 하도급·임금 직접지급제 세부

   • 하도급지킴이 이용 확약서 제출(낙찰자 별도 요구 가능).
   • 하도급대금·노무비·장비·자재대금은 전자시스템으로만 지급, “인출 제한”(노무비) 적용.
   • 하도급자(장비·자재업체 포함)도 하도급지킴이 등록 의무.

9. 청렴·지역우선

   • 안산시 청렴계약제 서약서·청렴이행각서 제출 필수.
   • 지역건설근로자 우선고용·체불임금 없음 확약서, 안산 시민·지역 자재·장비 우선 구매 의무.

10. 안전·보건·외국인 고용

    • 안전보건관리 준수 서약서 제출 및 중대재해처벌법·산안법 의무 준수.
    • 불법체류 외국인 고용 금지, 필요 시 고용허가서(E‑9)·특례고용(H‑2) 근로개시 신고서 제출.

11. 건설근로자 전자인력관리

    • 공사예정금액 1억원 이상 → 전자카드 단말기 설치·건설근로자 전자인력관리시스템 사용.
    • 급여·노무비 청구 시 전자카드 출퇴근 기록 조회·제출 의무.

12. 기타

    • 전산장비·투찰 준비 부족 시 조달청 콜센터(1588‑0800) 문의 필요.
    • 재입찰·공고 취소·변경 시 별도 통보 없음 → G2B 시스템 실시간 확인 필수.
    • 부패·부정행위 신고제도 운영(홈페이지·온라인 민원상담) – 위반 시 제재 가능.

※ 위 내용은 공고문·붙임·관련 법령·예규를 종합한 핵심 요약이며, 실제 입찰·계약 시 반드시 전체 공고문 및 첨부 서류를 확인하시기 바랍니다.