2026년 아산시 독서통신 교육 위탁용역

1. 사업 개요

• 목적: 아산시 소속 직원(휴직자 제외)을 대상으로 2026 년 3 월 ~ 11 월(9개월) 동안 온라인 독서통신 교육을 시행해 자기개발·직무능력 향상을 지원하고, 상시학습 3 시간 인정·지식·사고능력 배양 등 폭넓은 학습 효과를 제공한다.
• 범위: 연 2,000 여명(월 300 명 이내) 대상으로 최신 도서(2021 년 이후) 2,000 권 이상·전체 10,000 권 이상을 포함한 교육과정 운영·도서 배송·평가·보고서·청구·시스템 구축·관리 등을 일괄 위탁한다.
• 예산: 총사업비 40,000,000 원(부가가치세 면세)이며, 총액범위 내 단가계약(단위 단가 ≈ 21,000 원) 방식으로 지급.

2. 주요 자격요건

• 법적 자격: 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조·시행규칙 제14조에 부합하는 사업자.
• 원격평생교육시설: 평생교육법 시행령 제49조·시행규칙 제17조에 따라 원격평생교육시설 신고를 필한 업체.
• 실적 요건: 최근 5 년 내 국가기관·지방자치단체 직원 대상 독서통신 교육(위탁용역) 단일 계약금액이 30,000,000 원 이상인 실적 보유.
• 전문 인력: LMS(학습관리시스템)·도서 물류·교육·보안·개인정보보호 분야 전문가를 전담자로 구성한 팀 운영.

3. 핵심 기술·물품 요구사항

| 구분 | 주요 요구사항 |
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| 교육 콘텐츠 | • 도서 2,000 권 이상(최근 5 년 내 출판)·총 10,000 권 이상 지속 보완 <br>• 자기개발 (9 분야) 80 % / 직무능력 (13 분야) 20 % 비율 <br>• 가격대별 구성: 10,000 원 미만 10 %, 10‑15,000 원 40 %, 15‑20,000 원 40 %, 20,000 원 이상 10 % |
| 학습관리시스템(LMS) | • URL 형식 http://asan.OOO.OOO <br>• 관리자 페이지(운영자 ID) 제공·실시간 학습 현황·교육생 관리 <br>• PC·모바일 모두 지원 수강신청·과제제출·조회 기능 <br>• 부서·직급 기반 신청(조직도 반영) <br>• 도서 목록 검색·미리보기·구매(소유) <br>• 과제 유형: 객관식·단답형·약술형·서술형, 서평쓰기 <br>• 전문 강사의 첨삭·다양한 평가 POOL 구축 <br>• 매월 만족도 조사·결과 보고(월/분기) <br>• SMS 안내(신청·학습·과제 독려) 4회 이상 |
| 도서 배송·운영 | • 매월 1 일 개강·말일 종강, 학습기간 35 일(월 1 ~ 익월 5일) <br>• 수강신청: 전월 10 ~ 14일, 명단 제출 전월 20일 <br>• 도서 배송: 전월 21 ~ 말일, 개별 무료 배송(택배·등기) <br>• 도서 소유는 학습자에게 귀속, 부적합 도서 즉시 교체 |
| 보안·개인정보 | • 개인정보 목적 외 사용·양도 금지, 계약 종료 시 모든 회원 정보 삭제 <br>• 주민등록번호 외 가입수단 제공 <br>• 보안 책임자 지정·보안서약서 제출 <br>• 시스템 장애·저작권·명예훼손 등에 대한 모든 책임 과업수행자 부담 |
| 보고·청구·문서 | • 매월 학습 종료 후 10일 이내 결과보고서(신청·수료·만족도 포함) 제출 <br>• 청구: 학습 종료 후 5일 이내(위탁업체→아산시) <br>• 계약서 체결 시: 원격평생교육시설신고증 사본, 최근 5 년 실적증명서(원본), 교육과정 목록(도서명·출판사·출판일·저자·가격) 제출 <br>• 계약 후 3일 이내: 착수계·사업수행계획서·관리책임자 지정서·보안서약서 제출 <br>• 계약 후 10일 이내: 관리자·학습자 매뉴얼 제출 <br>• 최종: 개인정보 파기 확인서 제출 |

4. 주의사항 (입찰 참여 시 유의)

• 단가·인원 연동: 계약 단가는 21,000 원(단위)이며, 실제 확정된 인원 기준으로 지급되므로 인원 미달 시 금액이 감소한다.
• 계약 유형: 총액범위 내 단가계약이므로, 과업 수행 중 인원·단가 변동을 사전에 발주기관에 통보하고 협의해야 함.
• 도서 교체·제한: 발주기관이 지정한 부적합 도서는 즉시 교체해야 하며, 배송·학습 일정은 시스템 자동 제한(선착순 300 명·익월 신청 불가·미수료자 신청 제한 등)을 반드시 반영한다.
• 인력·보안: 참여 인원은 임의로 교체할 수 없으며, 변동 시 즉시 보고·보안서약서 갱신 필요. 보안 책임자 지정은 계약 초기부터 명확히 해야 함.
• 시스템 안정성: PC·모바일 모두에서 수강신청·과제제출·평가가 원활히 작동하도록 최적화하고, 서비스 중단·오류가 없도록 충분한 성능·테스트를 제공해야 함.
• 문서·보고서 제출 일정:
  • 계약 시: 원격평생교육시설신고증·실적증명서·도서목록
  • 계약 후 3 일: 착수계·사업수행계획서·관리책임자 지정서·보안서약서
  • 계약 후 10 일: 관리자·학습자 매뉴얼
  • 매월 학습 종료 후 10 일 이내: 결과보고서(신청·수료·만족도)
  • 학습 종료 후 5 일 이내: 청구서(위탁업체→아산시)
  • 최종: 개인정보 파기 확인서·완료(기성)계 등
  • 위 일정 미준수 시 계약 해지 사유가 될 수 있음.
• 평가·첨삭: 동일 방식(예: 객관식만) 평가가 금지되며, 도서별 특성에 맞는 다양한 평가(문제풀이·서평쓰기)와 전문 강사의 첨삭이 필수.
• SMS·알림: 매월 4회 이상 SMS 발송을 통해 신청·학습·과제·마감 안내를 해야 하며, 발송 지연은 계약 위반으로 간주될 수 있다.
• 저작권·법적 책임: 시스템·콘텐츠·도서 배송 과정에서 발생할 수 있는 저작권·개인정보·명예훼손 문제는 전액 과업수행자 부담.
• 계약 해지 사유: 정당한 요구·지시 불이행, 사업 수행 능력 결여·공정보류, 과업 지시서 위반, 중대한 과실·부주의 등.

위 사항을 모두 충족시키는 업체가 입찰 참여가 가능하며, 특히 원격평생교육시설 신고, 대규모 실적, 보안·개인정보 관리 역량, PC·모바일 통합 LMS 구축이 핵심 평가 포인트가 된다.