고창 덕산지구 도시개발사업 조경공사

1. 사업 개요

고창 덕산지구 도시개발사업 조경공사는 전라북도 전북개발공사가 시행하는 신도시 개발 구역 내 조경·식재·시설 설치를 통해 주민 생활환경을 개선하고 도시 경관을 조성하는 것을 목표로 합니다. 사업 범위는 설계·시공·품질·안전·민원 관리 전 과정을 포함하며, 건설공사 사업관리방식 검토기준(국토교통부고시 제2025‑105호) 에 따라 사업관리기술인의 상주·책임·기술지원 인력이 현장 검측·보고·조정 업무를 수행하도록 규정합니다.

2. 주요 자격요건

| 구분 | 필수 자격요건(주요) |
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| 발주청 | 전북개발공사 – 사업관리·감독 권한 보유, 건설기술용역 실적관리 수탁기관에 10일 이내 통보 의무 |
| 건설사업관리용역사업자 | - 건설기술용역사업자(건설기술용역법) 등록 <br> - 건설사업관리용역 계약 체결 <br> - 책임 건설사업관리기술인 및 상주 기술인력 지정 (1급 이상 건설사업관리기술자) |
| 건설사업관리기술인 | - 건설기술용역사·건설사업관리기술자 1급 이상 <br> - 조경·토목·건축 등 관련 전공 및 5년 이상 현장 경험 <br> - 책임 건설사업관리기술인 및 상주 기술인력 배치, 현장 검측·보고·문제 발생 시 즉시 보고 의무 |
| 기술지원기술인 | - 해당 공종(조경·토목·설비 등) 전문 기술자 <br> - 월 1회 현장 점검·합동 검토 수행, 설계변경·기술검토 지원 |
| 시공자 | - 건설업자 등록·시공면허 보유 <br> - 현장대리인(시공자) · 품질관리·안전관리 책임자 지정 <br> - 설계도서와 다르게 시공 시 즉시 보고·시정 의무 |
| 설계자 | - 건축사사무소·조경설계사무소 등 등록 <br> - 건축·조경 기술사(1급 이상) <br> - 설계변경·시공성 검토 시 건설사업관리기술인 지시 준수 |
| 공사감독자·관리관 | - 발주청 소속 직원(공사관리관) – 현장 상주(필요 시) 또는 비상주 <br> - 건설사업관리기술인 · 시공자와 합동 회의 주재, 민원·용지·허가·감리 업무 수행 |

3. 핵심 기술·물품 요구사항

• 작업분류체계(WBS)·사업번호분류체계(PNS) : 현장코드‑사업단위‑대‑중‑소‑단위작업 순서의 번호 체계 적용, 문서·도면·자료 관리 시 동일 체계 사용
• 토석정보시스템(Tocycle) : 토석 물량·반입·반출 변동을 실시간으로 입력·관리 (현장 변경 시 즉시 업데이트)
• 건설사업관리절차서 : 단계별·요소·부문별 절차서 작성·60일 이내(협의 시 연장 가능) 발주청에 제출, 문서번호·업무매트릭스·역할분담 명시
• 건설사업관리보고서 : 법·규칙·계약에 따라 정기·중간·최종 보고서 제출, 보고서 내용(품질·안전·예산·클레임·리스크) 포함
• 검측·승인 체계 : 육안검사·측량·입회·승인·시험·현장 검측 체크리스트(현장별) 활용, 검측 요청 시 즉시 수행·결과 통보
• 직접경비·초과근무 대가 : 건설사업관리비 중 직접경비 적정 사용, 초과근무 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 계약예규에 따라 대가 지급
• 민원·공중시설 사전 조정 : 전력·통신·급수·가스·소음·지역편의시설 등 유관기관 합동 회의(전력·통신·급수·가스·소음 등) 사전 검토·조정
• 클레임·리스크 관리 : 클레임 사전분석·예방 활동, 설계변경·공기연장·예산 변동 시 7~14일 내 발주청 보고·승인 절차 준수

4. 주의사항

1. 발주청 지도·감독 준수 – 건설사업관리기술인의 업무 간섭·권한 침해 금지, 모든 지시는 용역사업자·책임 기술인을 통해 전달.
2. 상주·책임·기술지원 인력 배치 – 1일 이상 현장 이탈 시 서면(또는 긴급 유선) 승인 필요, 교체 시 10일 이내 전북개발공사·수탁기관에 통보.
3. 설계·시공 변경 보고 기한 – 설계변경·공기연장·예산 변동 등 주요 사항은 7일(단순) / 14일(그 외) 내 발주청에 보고·승인 받아야 함.
4. 토석정보시스템 실시간 입력 – 물량 변동 발생 시 즉시 Tocycle에 입력하지 않으면 감리·품질·안전 관리에서 불이익 발생 가능.
5. 불법·부실시공 즉시 보고 – 부실시공·불법 행위 발생 시 즉시 발주청에 보고하고, 필요시 현장 검측·시정 명령 수행.
6. 초과근무·직접경비 관리 – 초과근무 시 계약예규에 따라 대가 지급, 직접경비 사용 내역은 발주청 검토 대상이므로 회계 투명성 유지.
7. 클레임·리스크 사전 분석 – 클레임 발생 전 사전 분석·예방 활동을 수행하고, 발생 시 발주청·시공사와 협의 후 절차를 진행.
8. 공사감독·관리관 역할 – 공사감독자는 현장에 상주, 공사관리관은 비상주 원칙이지만 현장 상황에 따라 상주 가능. 현장 점검·민원 해결·용지·허가·감리 업무 수행 시 책임 기술인과 긴밀히 협조.
9. 문서·보고 체계 – 착수신고서·CM 계획·인력·비용·공정표·보안각서 등 과업착수준비 서류 및 CM 절차서를 정해진 기한(착수 전, 단계별 60일) 내에 제출.
10. 보안·기밀 유지 – 모든 사업정보·설계·시공 자료는 보안각서·비밀 유지 계약에 따라 관리, 무단 유출 시 법적 책임 발생.
11. 민관 합동 회의 – 전력·통신·급수·가스·소음·지역편의시설 등 특수 공종·민원 사전 조정 회의는 설계·시공 전 반드시 개최, 조정 결과를 설계도서·시공계획에 반영.
12. 시공·설계·감리 협조 – 설계변경·공기지연·예산 변동 시 설계자·시공사는 건설사업관리기술인의 지시·검토에 신속히 따라야 하며, 발주청은 최종 승인 전 현장 확인·보고 절차를 거쳐야 함.

요약 – 고창 덕산지구 도시개발사업 조경공사는 전북개발공사가 발주하는 조경·시설 공사이며, 건설사업관리기술인의 상주·책임·기술지원 체계가 핵심. 입찰 참여자는 건설기술용역사업자 등록·전문 자격·현장 경험을 갖춘 CM 인력을 확보하고, WBS·PNS·Tocycle·CM 절차서 등 지정 시스템을 활용하며, 발주청 지도·감독·보고 기한 및 민원·공중시설 사전 조정 절차를 철저히 준수해야 합니다.